2010年10月14日 11:44人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

福利是勞動(dòng)報(bào)酬的重要組成部分。這些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的福利越來(lái)越好。

然而，在一個(gè)普遍水漲船高的大環(huán)境下，不同人群的福利水平差距卻有所擴(kuò)大，特別是一些壟斷行業(yè)、大型國(guó)企以及某些行業(yè)部門的福利水平過(guò)高，進(jìn)一步加大了收入差距。

調(diào)整收入分配格局，縮小福利差距是其中一個(gè)重要內(nèi)容。近日，記者走進(jìn)不同人群，請(qǐng)他們亮亮口袋里的福利，傾吐各自的心聲。

——編者

福利差距不在于到底發(fā)幾盒月餅而是看工資之外還有無(wú)其他補(bǔ)貼

合同工：和正式工根本沒(méi)法比

“2盒月餅、2箱梨、300元購(gòu)物卡……”這是今年中秋節(jié)華東某市電力公司施工隊(duì)架線工陳學(xué)鋒收到的中秋福利。

東西不算多，但小陳很知足：有了購(gòu)物卡，可以給父母買一些中意的商品。而在往年，這是很少有的。

10年前，高中畢業(yè)的陳學(xué)鋒進(jìn)城打工，先是在該市某大型酒店當(dāng)保安，后來(lái)，家里覺(jué)得當(dāng)保安收入低，就多方托人進(jìn)了電力公司的施工隊(duì)，成為一名架線工，轉(zhuǎn)眼已干了六七年。

電力公司是個(gè)大單位，可小陳覺(jué)得和自己無(wú)關(guān)。他的工作是架線，大部分時(shí)間在全市各縣區(qū)的郊外工作，吃、住都在工地上，平時(shí)難得進(jìn)城。而且，從身份上看，和他簽訂勞動(dòng)合同的不是電力公司，而是另一家勞務(wù)公司。從法律關(guān)系上講，小陳是這家勞務(wù)公司派駐電力公司的勞動(dòng)人員。

至于福利，小陳說(shuō)，每年中秋、春節(jié)，公司都會(huì)發(fā)一些食品，主要是酒、水果。除此之外，他幾乎說(shuō)不出什么了：每月的工資就是那些，公司會(huì)按時(shí)打到銀行卡上。不過(guò)，今年夏天，有兩個(gè)月氣溫很高，公司每月多發(fā)了80元錢，說(shuō)是降溫補(bǔ)貼，“這也算是福利吧。”

當(dāng)然，六七年來(lái)，公司的工作條件還是改善了不少?，F(xiàn)在，公司每年發(fā)2套工作服，平時(shí)基本夠穿了。從去年開(kāi)始，公司給施工隊(duì)辦了個(gè)食堂，每頓飯收2元，3個(gè)菜，可以隨便吃。不過(guò)，由于小陳多數(shù)時(shí)間在野外作業(yè)，吃不著。

名義上，陳學(xué)鋒在電力公司工作，可是和正式員工根本沒(méi)法比。單看福利，最大的差距不在于發(fā)幾盒月餅，是工資之外還有沒(méi)有其他補(bǔ)貼。比如交通補(bǔ)貼、差旅補(bǔ)貼、野外作業(yè)補(bǔ)貼……正式職工這些名目繁多的補(bǔ)貼加起來(lái)，甚至不比工資低。每逢年節(jié)，他們都能領(lǐng)到一筆可觀的過(guò)節(jié)費(fèi)。當(dāng)然，這兩年，“上邊”對(duì)濫發(fā)獎(jiǎng)金也有很多限制，聽(tīng)說(shuō)上級(jí)主管部門正要求他們降工資，“可是"上有政策，下有對(duì)策"，只要想發(fā)錢，就總能找出一些名目?！北热纾踩a(chǎn)達(dá)到了多少天、公司得到了什么榮譽(yù)稱號(hào)，都是發(fā)獎(jiǎng)金的借口?！艾F(xiàn)在公司30歲出頭的正式青年職工，都在城里買了四五十萬(wàn)元的新房子，單靠工資收入，肯定買不起?！?/p>

剛進(jìn)施工隊(duì)時(shí)，小陳每月收入就有2000元，現(xiàn)在還是2000多元，幾年下來(lái)，盡管漲得不多，但讓他欣慰的是，公司的管理還是比較規(guī)范，為每名工人買了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等5險(xiǎn)，這讓他心里比較踏實(shí)。

小陳已結(jié)婚，老家的地交給父親代種，妻子和孩子跟自己一起住在市郊一間租來(lái)的平房里。他說(shuō)：“肯定不會(huì)回鄉(xiāng)下種地了，可城里的生活到底有沒(méi)有奔頭？現(xiàn)在還看不準(zhǔn)。”他希望在親朋好友的資助下，能盡快在市郊買一套小的二手房，先把家安頓下來(lái)再說(shuō)。

所謂減薪總是“雷聲大雨點(diǎn)小”，好多人還“明降暗升”了

國(guó)企中層：待遇上“好事落不下”

54歲的王建華在一家國(guó)有金融機(jī)構(gòu)總部擔(dān)任部門經(jīng)理。用她的話說(shuō)，能在國(guó)企中層任職，待遇上“好事落不下”。

王經(jīng)理的收入構(gòu)成有兩部分：一是工資條上的年薪收入，包括工資、月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)。年終獎(jiǎng)和企業(yè)當(dāng)年效益掛鉤，這個(gè)“大紅包”占年薪收入的50%以上。二是各種福利補(bǔ)貼，包括每年5萬(wàn)元左右的養(yǎng)老保險(xiǎn)，含社會(huì)保險(xiǎn)和企業(yè)年金；每年7萬(wàn)多元的住房補(bǔ)貼和公積金；每月的車費(fèi)補(bǔ)貼和汽油補(bǔ)貼2000元；每年報(bào)銷社保以外的各種保健醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)5000元；圖書(shū)卡、旅游費(fèi)約2萬(wàn)元。

事實(shí)上，單位給王建華的福利還有兩大塊：一是住房，公司分給她一套100多平方米的福利房；此外，在國(guó)內(nèi)大城市房?jī)r(jià)尚未進(jìn)入“萬(wàn)元時(shí)代”之前，高收入的她已占先機(jī)，購(gòu)置了好幾套商品房，如今固定資產(chǎn)相當(dāng)可觀。二是子女就業(yè)，她的女兒大學(xué)畢業(yè)后，也在金融口工作?！叭嗣}資源是一種財(cái)富?！蓖踅ㄈA坦言，如果不是在國(guó)有金融企業(yè)任職，平時(shí)能幫別人辦點(diǎn)事兒，孩子找工作不一定能這么順當(dāng)。

住房、醫(yī)療、子女教育、養(yǎng)老，這些對(duì)普通百姓堪稱“老大難”的問(wèn)題，對(duì)王建華來(lái)說(shuō)，依賴國(guó)有壟斷行業(yè)的高福利，紛紛迎刃而解。

王建華說(shuō)，近年國(guó)企涌動(dòng)降薪潮，公司管理層壓力也挺大，開(kāi)了好幾次會(huì)研究降薪問(wèn)題?？善具@兩年效益不錯(cuò)，一說(shuō)減薪，中層以下都反對(duì)，你降，別的公司不降，現(xiàn)在金融業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)這么厲害，企業(yè)人心不穩(wěn)啊。所以研究了三番五次都是雷聲大雨點(diǎn)小，降不下來(lái)。“去年底發(fā)獎(jiǎng)金前，大家還議論紛紛，擔(dān)心收入縮水?？瑟?jiǎng)金到賬后私下里比比看，除了高管們適當(dāng)調(diào)低工資，中層以下的收入基本上不受影響，好多人還"明降暗升"了呢。”王建華說(shuō)，去年她的稅后年薪約有70萬(wàn)元。

王建華的情況不是個(gè)案。壟斷行業(yè)的高收入是否合理合情？這些行業(yè)的利潤(rùn)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)是否源于正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)抉擇？與之相關(guān)的人員錄用、干部擢升制度是否公正公平？

或許王建華的真實(shí)體驗(yàn)最能說(shuō)明問(wèn)題：“工資高得不符合國(guó)情，其實(shí)我心里并不踏實(shí)?！?/p>

公司按業(yè)績(jī)付薪，有規(guī)范的激勵(lì)、約束、淘汰政策，只有能干活，才能爭(zhēng)取到好回報(bào)

銷售人員：職位越高福利越好

劉浩是一家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)駐北京的銷售經(jīng)理，妻子也在該公司本部從事車間工作。談到薪酬福利，小劉說(shuō)：“職位越高，福利越好，因此還要努力爭(zhēng)取升職?！?/p>

“我現(xiàn)在的收入，不能簡(jiǎn)單按年薪、月薪算?！毙?duì)記者說(shuō)。他本科畢業(yè)，工作6年，按照公司的工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在每月底薪3500元，一年工資是4.2萬(wàn)元。但公司對(duì)他這樣的銷售人員采取底薪加提成的薪酬辦法，在正常銷售年份，一年的提成金額與底薪相當(dāng)，一年的薪資收入在10萬(wàn)元左右。

“公司按業(yè)績(jī)付薪，有規(guī)范的激勵(lì)、約束、淘汰政策，只有能干活，才能爭(zhēng)取到好回報(bào)?！眲⒑普f(shuō)。通過(guò)幾年努力，他已由公司最基層的銷售人員，變成某類產(chǎn)品的北方區(qū)負(fù)責(zé)人。作為公司駐外人員，每年都有10個(gè)月左右的出差補(bǔ)助，小劉現(xiàn)在的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每天200元，這筆收入大致在每年6萬(wàn)元左右。

在衣食住行等方面，劉浩的公司也有不同程度的福利補(bǔ)助。公司每?jī)赡昱浒l(fā)西服2套、夏裝2套；從去年開(kāi)始，公司食堂全面取消收費(fèi)，所有職工免費(fèi)就餐。交通方面，經(jīng)理級(jí)別原則上只能報(bào)銷火車票和汽車票，“但如果是公差，或者火車訂票緊張，提前跟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，一般機(jī)票也能報(bào)銷?！弊》糠矫?，公司所有員工都可以申請(qǐng)員工宿舍，有8人間、2人間、單間、套間，宿舍條件隨著級(jí)別上升而改善，副總一級(jí)就可以享受三居甚至更大的住房，但都只有居住權(quán)，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。小劉在自己購(gòu)房結(jié)婚前，就住過(guò)2年多的集體宿舍。

“5年前要結(jié)婚，那時(shí)剛工作不久沒(méi)多少積蓄，父母能力也有限，為了買房子，到處借錢才付了首付。”小劉回憶道。他把家安在公司總部所在的一座三線城市，“幸虧是在小城市生活，要不然錢也不夠用。”

劉浩的妻子小張職位較低，每年收入不到2萬(wàn)元，家庭開(kāi)銷主要依靠小劉的收入?，F(xiàn)在每月1500元的房貸和女兒的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)是小劉家支出的大頭。3歲的女兒是全家的掌上明珠，“營(yíng)養(yǎng)上可不能出一點(diǎn)差錯(cuò)，她吃的那種進(jìn)口奶粉，每個(gè)月就要花1000多元。”此外，還有玩具、早教、教育保險(xiǎn)基金等支出，每月大致都在1000多元。小劉醞釀著再換一套大點(diǎn)的房。他說(shuō)：“現(xiàn)在這個(gè)兩居的房子對(duì)于五口之家來(lái)說(shuō)，還是小了點(diǎn)，客廳、臥室都被堆得滿滿的，像個(gè)大倉(cāng)庫(kù)。”

中秋節(jié)前夕，劉浩接到家里電話，得知公司給員工發(fā)放了中秋、國(guó)慶兩節(jié)福利，作為雙職工，小劉家領(lǐng)到了雙份的紅酒、月餅、雞蛋等節(jié)日物資?！懊糠甏汗?jié)、端午、中秋、國(guó)慶、"五一"等大節(jié)日，公司都會(huì)發(fā)一些節(jié)日福利，金額也是根據(jù)職位高低不等，我這一級(jí)別每次大致能分到1000元左右的過(guò)節(jié)物資?！毙⒄f(shuō)。

談到未來(lái)，劉浩說(shuō)：“總是希望能為家人提供更好的生活條件，相信隨著工作閱歷的積累，職位會(huì)逐步提升，收入逐步提高，生活也會(huì)越來(lái)越好。”

由于學(xué)校提供的福利有限，很多教師都在社會(huì)上兼職

大學(xué)教師：時(shí)間是最大福利

國(guó)慶長(zhǎng)假已過(guò)，山東濟(jì)南某大學(xué)的青年講師李明亮沒(méi)有返校，仍然住在另一座城市的家中?！俺松险n，其他時(shí)間都能夠自己支配，這是大學(xué)教師的最大福利吧。”

小李原先是該省某縣一中學(xué)的政治課教師，工作3年后考取了研究生，又念了博士。2007年，小李博士畢業(yè)后留在省城，成為這所大學(xué)政法學(xué)院的青年講師。

小李說(shuō)，他的工資分崗位工資和津貼兩部分，都發(fā)在工資單上，每年累計(jì)5萬(wàn)元左右。其中津貼包括課時(shí)津貼和科研津貼，課時(shí)費(fèi)每小時(shí)30元。此外，每年中秋、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日，學(xué)院還會(huì)發(fā)些過(guò)節(jié)費(fèi)，“這要看學(xué)院的創(chuàng)收情況?！?/p>

他說(shuō)，不少大學(xué)創(chuàng)收的主要途徑是辦輔導(dǎo)班。幾年前，法學(xué)熱，政法學(xué)院的輔導(dǎo)班較多，學(xué)院的福利較好，可是這兩三年，政法學(xué)院的輔導(dǎo)班少了不少，創(chuàng)收銳減，“好日子沒(méi)趕上。”小李笑笑說(shuō)，“現(xiàn)在創(chuàng)收最好的是教育學(xué)院，他們承擔(dān)了中學(xué)教師的培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)院的福利是最好的。”

今年中秋，小李領(lǐng)到500元過(guò)節(jié)費(fèi)：“去年發(fā)了1000元，今年縮水了一半?！?/p>

李明亮告訴記者，作為教師，除了工資，另一個(gè)收入來(lái)源是科研獎(jiǎng)，理工科要比文科高得多。因?yàn)閷W(xué)校發(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)是發(fā)表論文的數(shù)量，總體說(shuō)，理工科論文比文科好發(fā)?！奥?tīng)說(shuō)化學(xué)院有的教師一年的科研獎(jiǎng)金超過(guò)20萬(wàn)元，這對(duì)文科學(xué)院來(lái)說(shuō)，是不可想象的?！?/p>

他認(rèn)為，目前很多大學(xué)的工資不高，提供的福利也很有限，所以，很多教師都在社會(huì)上兼職，一些人的兼職收入不低于工資?？墒?，由于是學(xué)政治學(xué)出身，小李的兼職機(jī)會(huì)不多，他最尋常的兼職形式是為一些職業(yè)學(xué)院講授公共課，收入按課時(shí)結(jié)算。

從中學(xué)教師到大學(xué)教師，小李說(shuō)最大的變化是“面子”：有了大學(xué)教師身份，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都覺(jué)得你很光榮?？墒菑目h城來(lái)到省城，盡管收入增加了不少，可是生活負(fù)擔(dān)也加重了?，F(xiàn)在，小李在市郊買了一套兩居室，每月有2000多元房貸。他說(shuō)，學(xué)校的福利分房到2004年就結(jié)束了。從2004年到2007年，學(xué)校還給青年教師提供過(guò)渡房，2007年后，連過(guò)渡房也沒(méi)了，“解決住房全得靠自己?！?/p>

李明亮的妻子也是大學(xué)教師，與他相隔300多公里，她和3歲的兒子住在一起，便于照顧孩子。盡管只要沒(méi)有課，小李就能回家，可是兩地分居，終究不是辦法。他希望盡快將妻子調(diào)入自己所在的大學(xué)，實(shí)現(xiàn)全家團(tuán)圓。

(本文中的采訪對(duì)象均采用化名)

誰(shuí)在享受著高福利(市場(chǎng)漫步)

崔鵬《 人民日?qǐng)?bào) 》

如果沒(méi)有合理的制度鉗制和機(jī)制約束，壟斷行業(yè)在利益分配上必然出現(xiàn)向個(gè)人的強(qiáng)傾斜，因?yàn)槠洚a(chǎn)生的利潤(rùn)具體怎么分配，大多由企業(yè)自己說(shuō)了算，“想怎么發(fā)就怎么發(fā)”

中秋、國(guó)慶前后，“曬福利”的話題在網(wǎng)上大熱。有人說(shuō)：“單位給每個(gè)人發(fā)了8000元錢，別的啥沒(méi)了，一年不如一年啊。”這種論調(diào)在另外一些人看來(lái)卻是得了便宜還賣乖：“我們老板只發(fā)了一封電子郵件以示祝賀，真是‘君子’之交淡如水?！?/p>

五花八門的帖子有些娛樂(lè)化，但折射的問(wèn)題卻十分沉重?，F(xiàn)今，不同行業(yè)之間的收入差距拉大，已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而行業(yè)間的福利差距過(guò)大，僅僅是收入差距大的一個(gè)側(cè)面反映。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間。壟斷行業(yè)收入畸高，既是導(dǎo)致行業(yè)間收入差距過(guò)大的主因，也是引起社會(huì)非議最大的誘因。據(jù)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的一份調(diào)查報(bào)告，75%以上的受調(diào)查者對(duì)社會(huì)公平的認(rèn)可度明顯偏低。

在我國(guó)，壟斷行業(yè)享受高收入，其原因，既有各國(guó)都不能完全避免的自然壟斷，又有我國(guó)改革尚不到位而形成的過(guò)度壟斷。壟斷行業(yè)占著他人享受不到的資源，憑借其壟斷地位和特權(quán)，往往通過(guò)高額收費(fèi)來(lái)獲取巨額利潤(rùn)。如果沒(méi)有合理的制度鉗制和機(jī)制約束，壟斷行業(yè)在利益分配上必然出現(xiàn)向個(gè)人的強(qiáng)傾斜，因?yàn)槠洚a(chǎn)生的利潤(rùn)具體怎么分配，大多由企業(yè)自己說(shuō)了算。

不是嗎？近年來(lái)，不論市場(chǎng)如何變化，有些壟斷企業(yè)即使利潤(rùn)虧損也不會(huì)虧待員工，依然享受著高工資、高福利，“虧損、漲價(jià)、高福利”的現(xiàn)象總會(huì)在一些行業(yè)、一些企業(yè)出現(xiàn)。企業(yè)的自留資金就如同私房錢，想怎么發(fā)就怎么發(fā)。在筆者老家，某壟斷行業(yè)的公司每月為職工交納的住房公積金就有1000多元，比當(dāng)?shù)匾幻W(xué)教師一個(gè)月的全部收入還要高。顯然，這種過(guò)度的自由裁量權(quán)讓壟斷企業(yè)有恃無(wú)恐。

無(wú)可否認(rèn)，很多壟斷行業(yè)中的企業(yè)承擔(dān)著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大責(zé)任，并且可能需要面對(duì)各種惡劣的工作環(huán)境和特殊的任務(wù)、挑戰(zhàn)。但問(wèn)題在于，壟斷行業(yè)的收入整體水平比其他行業(yè)高很多，是其“合理依據(jù)”與“不合理依據(jù)”大都混在一起而形成的。特別是壟斷行業(yè)的一般崗位，其收入水平與其價(jià)值度和貢獻(xiàn)度嚴(yán)重背離。

縮小行業(yè)間收入差距，最主要的途徑就是建立起充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，打破一切不合理、不必要的壟斷。目前我國(guó)壟斷行業(yè)的特點(diǎn)是具有濃厚的行政壟斷色彩，而并非市場(chǎng)自然壟斷。因此，調(diào)節(jié)收入差距，根本還在于通過(guò)深化改革減管制、破壟斷。值得注意的是，要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，有賴于政府下大決心、花大力氣，因?yàn)闆](méi)有人愿意主動(dòng)放棄自己的既得利益。破壟斷，難！但此難不破，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的一些問(wèn)題解決起來(lái)就會(huì)更難。

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