問題奶粉產(chǎn)銷鏈調(diào)查 監(jiān)管盲區(qū)不可忽視(圖)(2)
無獨有偶,廣州從化食安辦的一位負(fù)責(zé)人也向早報記者透露,從化某面包廠購買來自寧夏的問題奶粉時,對方甚至出示了一份“食品安全檢測報告”。
經(jīng)銷商的監(jiān)管盲區(qū)
2008年底就有一些人頻繁在廣州市場上出現(xiàn),要求收購奶粉。多位商家還強調(diào),他們無法確定低價轉(zhuǎn)售的奶粉是否三聚氰胺超標(biāo),因為其品牌并不在相關(guān)部門公布的名單上。
2010年2月6日上午,廣州中山八路嬰兒用品市場內(nèi),一位專營奶粉生意的店主回憶,2008年10月份,與他往來的經(jīng)銷商親自到他店內(nèi),將兩個品牌的奶粉取走,并清付了虧損。最終,廣州就地銷毀了價值1億元的1800噸問題奶粉,在工商、質(zhì)檢等部門監(jiān)管下,奶粉被送往垃圾場或者水泥廠進行高溫焚燒。
但漏網(wǎng)之魚同樣存在。據(jù)廣州幾位商家透露,2008年底就有一些人頻繁在市場上出現(xiàn),要求收購奶粉。“大企業(yè)有實力回收奶粉,但有些雜牌子就難了?!痹谝坏侣烽_店的陳姓商人介紹,因為三鹿的沖擊,奶粉市場蕭條得厲害,國內(nèi)的奶粉在廣州市場上根本賣不出去。多位商家還強調(diào),他們無法確定低價轉(zhuǎn)售的奶粉是否三聚氰胺超標(biāo),因為其品牌并不在相關(guān)部門公布的名單上。
從已經(jīng)查處的兩個案例看,無論是陜西的馬雙林,還是上海(從垃圾場撿回袋裝奶粉再銷售)的段同明,均是通過一些漏洞獲得了未被銷毀的問題奶粉。據(jù)早報記者了解,2008年查處過程中,重點主要集中在生產(chǎn)企業(yè)和奶源地上,對流動中的經(jīng)銷商關(guān)注不足,最終給問題奶粉的再度出現(xiàn)埋下了伏筆。
2008年,中央多個部門聯(lián)合表態(tài),對三聚氰胺超標(biāo)的奶粉進行銷毀處理。銷毀問題奶粉的方式有深埋、焚燒和棄入垃圾場,成本則分為回收和銷毀兩塊。此開銷均由生產(chǎn)企業(yè)自行承擔(dān),加上奶粉生產(chǎn)成本,企業(yè)面臨的虧損可想而知。
不過,“三鹿事件”引發(fā)的三聚氰胺恐懼似乎很快就過去了。2009年四季度國內(nèi)乳制品行業(yè)銷售回暖,全行業(yè)銷售收入達到437.8億元,比2008年同期增長35.9%。業(yè)內(nèi)更是傳出了“乳制品走出最艱難時刻”的論調(diào)。
伴隨著乳制品行業(yè)回暖的,是乳制品價格的上漲。早報記者了解到,2009年包括惠氏、美贊臣、雀巢等品牌都提高了配方奶的售價,漲幅在5%到10%。價格的上浮也刺激了手持問題奶粉的經(jīng)銷商。廣州一德路某奶粉商鋪主稱,去年中期就曾有經(jīng)銷商前來自薦,稱持有一批奶粉,可做低價處理。
廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉也回憶:“2009年福建巴氏奶大會上,有飼料經(jīng)銷商告訴我,有奶粉經(jīng)銷商想把手中三聚氰胺含量達60%~70%的六、七萬噸奶粉賣給他做飼料?!?/p>
奶粉疑“螞蟻搬家”入穗
何梁輝簡單估計了問題奶粉的轉(zhuǎn)銷方式:省外的經(jīng)銷商拿到問題奶粉,然后找廣東地區(qū)的經(jīng)銷商轉(zhuǎn)銷,廣東的商人再賣給自己的老客戶工廠。為節(jié)約流通成本,外地經(jīng)銷商也可能直接聯(lián)系廣東的工廠。
對于問題奶粉流入廣州的方式,從事食品采購的何梁輝估計:“集中運到市場上可能性太小,因為如果藏的奶粉太多,普通的經(jīng)銷商沒有太大的倉庫,而且一般的工廠也消耗不了太多的貨。”根據(jù)經(jīng)驗,何簡單估計了問題奶粉的轉(zhuǎn)銷方式:省外的經(jīng)銷商拿到問題奶粉,然后找廣東地區(qū)的經(jīng)銷商轉(zhuǎn)銷,廣東的商人再賣給自己的老客戶。為節(jié)約流通成本,外地經(jīng)銷商也可能直接聯(lián)系廣東的工廠,“找工廠采購疏通疏通,采購也愿意低價拿貨”。
在這個層層轉(zhuǎn)銷的過程中,有關(guān)奶粉的質(zhì)量問題則可能被忽略。收購陜西問題奶粉的潮安真美公司向早報記者痛訴,他們也是被經(jīng)銷商欺騙,對奶粉質(zhì)量并不知情。
買賣雙方談妥后,省外的經(jīng)銷商就會派汽車發(fā)貨。對于運輸過程中是否會被截獲,廣州一位奶粉店主開玩笑稱:“奶粉又不是白粉,你讓警察怎么去查?而且連我們也檢測不出來奶粉里面有沒有三聚氰胺,運輸方面根本不存在困難。”據(jù)悉,目前三聚氰胺的檢測方式主要使用液相色譜儀器或化學(xué)試劑,專業(yè)門檻均不低。
不過,問題奶粉流入廣州奶粉市場的可能性不大。一德路奶粉商鋪店員周麗說:“三鹿以后我們都是從熟的商家那里進貨,很少做陌生人的,而且現(xiàn)在都主要做進口奶粉?!痹摻忉尩玫搅斯俜降淖C實,2月3日,廣州市工商局曾向媒體澄清,稱廣州市場上并未發(fā)現(xiàn)問題乳品。
無法進入奶粉市場,問題奶粉便以原料形式進入其他行業(yè)。被證實使用問題奶粉的兩家企業(yè),一家生產(chǎn)奶糖,一家制作蛋糕,這也是此輪問題奶粉流通的新特點。目前,包括山東、遼寧,河北等地在內(nèi),雪糕、餐飲等行業(yè)都出現(xiàn)了用問題奶粉生產(chǎn)的情況。
小企業(yè)最容易出問題
中型以上乳品企業(yè),都具備了一定的市場和知名度,它們不會拿公司的前途做賭注。但一些小企業(yè),基本都是價格低迷時停產(chǎn),價格上漲后開工,可能經(jīng)不住利益誘惑鋌而走險。
“從目前情況來看,一些生產(chǎn)原料奶粉的小企業(yè),最容易出現(xiàn)問題奶粉?!币晃晃寄先闃I(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,中型以上乳品企業(yè),都具備了一定的市場和知名度,它們不會拿公司的前途做賭注銷售“問題奶粉”。但一些小企業(yè),基本都是價格低迷時停產(chǎn),價格上漲后開工,可能經(jīng)不住利益誘惑鋌而走險。同時,工商、質(zhì)檢等部門對直接沖泡飲用的袋裝奶粉的企業(yè)和市場檢查嚴(yán)格,但對在加工中用到奶粉的食品行業(yè)卻檢查相對薄弱,讓一些不法企業(yè)有可乘之機。
有業(yè)內(nèi)人士指出,食品行業(yè)事關(guān)群眾健康和生命安全,對生產(chǎn)商的資質(zhì)和設(shè)備技術(shù)水準(zhǔn)要求更高,因此必須強化監(jiān)管,比如可以考慮強制提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),而對小企業(yè),有關(guān)部門更應(yīng)實施更嚴(yán)格的駐廠監(jiān)督或者更頻繁的產(chǎn)品抽檢,以此擠壓不正規(guī)企業(yè)的作弊空間。
目前,陜西各地已在對乳品生產(chǎn)企業(yè)和使用原料乳粉的食品生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查。在2月5日召開的“陜西省食品藥品監(jiān)督管理工作會議”上,陜西省副省長鄭小明更是表示,從2月10日起如果再發(fā)生奶粉問題,將對主管區(qū)縣長和責(zé)任局長先免職再處理。
2月2日起,廣州工商也開展了為期10天的問題奶粉清查工作,截至發(fā)稿時,相關(guān)的數(shù)據(jù)和情況仍未被公布,廣州市民也暫時無法得知是否還有新的問題奶粉“潛伏”于市場中。
目前,問題奶粉的清查工作仍在進行,清查結(jié)果也沒公布。昨日,25歲的廣州市民林蓉告訴早報記者,她的阿姨去年底剛剛生了一個男孩,因為奶水不足,也使用了奶粉哺乳。“現(xiàn)在她擔(dān)心得要死,之前用的是國產(chǎn)的,現(xiàn)在才改成進口奶粉。估計這個年是沒法過好了?!绷秩?zé)o奈地說。
據(jù)早報記者了解到,廣州市內(nèi)醫(yī)院尚未有接診問題奶粉相關(guān)病患。
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作者:
葛熔金、李偉
編輯:
wangxy
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