記者23日上午登陸廣州市財政局官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在《2009年廣州市本級部門預算》一欄中，廣州市114個政府部門的2009年部門預算均上網(wǎng)公開，供免費下載，這是廣州首次網(wǎng)上公開年度“賬本”。不過，公眾在網(wǎng)上查閱這些財務預算不是非常方便，需要過幾道“關”，預算內(nèi)容較為詳細，但也有待進一步細化，以便公眾能更加容易看懂每個部門預算的收入來源和支出去向。

此次公開的預算涉及到從市委辦到食檢所的114個部門，每個部門的預算內(nèi)容包括“部門基本情況”、“預算收支基本情況”、“項目支出基本情況”、“收支預算總表”，及詳細的“收入預算總表”和“支出預算總表”。

查詢方式為，登陸廣州財政網(wǎng)站(www.gzfinance.gov.cn)后，點擊打開“政務公開”欄目中的“數(shù)據(jù)統(tǒng)計”一欄(www.gzfinance.gov/zwgk/sjtj/index.htm)，可以看到《2009年廣州市本級部門預算》的鏈接，打開之后為一個簡單的114個部門的索引列表。

記者試圖查閱這些部門的年度預算，然而并非十分方便，需要過許多道“關卡”才能看到預算的“真容”。可能由于查閱人數(shù)較多，廣州市財政局網(wǎng)站打開非常慢，打開一個頁面要么打不開，要么顯示不完整，需要不斷刷新許多次才能打開。部門預算公開采用的是簡單的文件下載索引列表，需要逐個將每個部門的文件下載后才能觀看，而每個文件均為Tif圖片文件，文件非常大，大多在20-30MB左右，其中，教育局預算文件達63.6MB，全部文件大小超過2GB，下載非常費時間。當記者下載之后瀏覽時發(fā)現(xiàn)，所有的Tif文件均由多頁圖片組成，如果用ACDSee等看圖軟件查看需要點擊下一頁(幀)才能看到“收支預算總表”等內(nèi)容，否則看到的就只是“部門基本情況”。如果將每個部門的預算以文字和表格的形式分頁展示，公眾能更好地查閱，效果將會更好。

記者打開預算文件后，發(fā)現(xiàn)預算內(nèi)容還是比較詳細的。如，在廣州市社保局預算中，“項目支出基本情況”分為“經(jīng)常性專項支出277010.89萬元”、“一次性專項支出10581.71萬元”，并用文字敘述了各項支出的大致內(nèi)容，如，“廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老政府資助資金17819.12萬元”、“市高級技校1084.1萬元：模具精密加工配套設備，新建課室多媒體及監(jiān)控設備，更新教學電腦130臺”。

另外，在“支出預算總表”中，分單位、分類別列出了每個單位的支出去向，比如“廣州市勞動和社會保障局本級”中，列明了總支出為43252.79萬元，其中行政運行1317.95萬元、社會保險補貼19475.5萬元、崗位補貼4320萬元、特定就業(yè)政策支出8725萬元等等20多項。

不過，各部門預算都還有有待進一步細化的地方，許多地方只是“點到為止”，較為含糊，如廣州市委辦公廳的“支出預算總表”，只簡單羅列了行政運行、專項服務、專項業(yè)務、事業(yè)運行等幾項，而預算總額達到9548.83萬元，公眾對這些預算的具體去處并不太了解。公眾十分關注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費在預算支出中沒有找到相應蹤跡。

其實，支出預算中每個數(shù)字的具體計算過程是公眾最為關心的，如能將此進一步公開，老百姓對政府的財政預算會有一本更清楚的明白賬，財政支出也能更好地接受群眾監(jiān)督，財政收支也能更好地健康運轉(zhuǎn)。(唐述權)

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