山西煤企重組強勢收官 官方稱民營仍占三成
本報記者 馬繼鵬
在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,我國煤炭大省山西的煤炭企業(yè)兼并重組工作取得了階段性成果。1月5日,山西省官員在由國家發(fā)改委、能源局、山西省政府聯(lián)合舉行新聞通氣會上表示,截至目前,山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達到98%,兼并重組主體到位率達到94%,采礦許可證變更已超過80%。
有專家對記者表示,山西煤企重組的成功給我國其他能源大省開了一個先河,今后河南、內(nèi)蒙古、寧夏的煤炭企業(yè)重組將拉開序幕,困擾中國多年的煤電困局有望得到緩解。
集約化程度急升
山西省副省長陳川平在通氣會上表示,目前山西省煤礦“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。整合重組后山西省礦井?dāng)?shù)由原來的2600座減少到1053座,70%的礦井規(guī)模達到年產(chǎn)90萬噸以上,年產(chǎn)萬噸以下的小煤礦全部淘汰,平均單井規(guī)模由年產(chǎn)30萬噸提高到年產(chǎn)100萬噸以上,保留礦井將全部實現(xiàn)機械化開采。
此外,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,企業(yè)主體由2200多家減少到130家,形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。在這130家大型企業(yè)中,國有企業(yè)、民營企業(yè)和混合所有制股份制企業(yè)辦礦的比例為2:3:5。
國家能源局副局長吳吟指出,作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的煤炭行業(yè)需要有合理的產(chǎn)業(yè)集中度,這將有利于減少安全事故發(fā)生率,提高資源利用率。統(tǒng)計顯示,隨著集中度的提升,中國煤礦事故死亡人數(shù)由2005年的5983人降至2009年的2700左右。
據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎介紹,山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合成效正在逐步顯現(xiàn)。2009年第四季度月均產(chǎn)量已恢復(fù)到6000萬噸以上,達到歷史最高水平。同時,煤炭工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益不斷提升,全行業(yè)上繳稅金同比增長6.24%。煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降40%和32%。
而目前中國煤炭行業(yè)前四大企業(yè)的市場集中度僅兩成,前8家也只有兩成八,比較合理的比例則應(yīng)分別達到四成和六成。據(jù)介紹,美國、澳大利亞、南非等國前四大企業(yè)的集中度分別為四成六、五成和六成,印度更高達九成。
煤電溝通趨易
毫無疑問,國家積極推進煤炭企業(yè)重組一方面是為了轉(zhuǎn)變山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,另一方面,煤炭生產(chǎn)集約化對保證中國電力企業(yè)發(fā)電用煤意義重大?!霸谌珖七M煤企兼并重組過程中,將在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上有所把握,使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配,保持煤炭總體價格穩(wěn)定。”國家能源局副局長吳吟說。
可眼下正值電力企業(yè)大量用煤的時候,山西煤企重組引發(fā)的全國煤企重組浪潮會不會使電力用煤陷于“青黃不接”的境地,對此,太原市市長張兵生在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示,太原將加快兼并重組煤礦改造的步伐,力爭在今年3月底前完成建設(shè)審批,開工建設(shè),在今年底前70%的煤礦竣工驗收,力爭到明年6月底前,全面完成煤礦建設(shè)改造工作。
廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示,從目前來看,全國煤炭產(chǎn)量仍處于過剩狀態(tài),電煤出現(xiàn)“青黃不接”的可能性不大,今年國內(nèi)煤炭價格不會出現(xiàn)大的波動。
但事實是,2009年底各地的重點合同煤價依舊漲聲一片。據(jù)報道,山西晉煤集團和潞安集團對五大電力集團的電煤合同供應(yīng)價格上調(diào)40-50元/噸;煤炭上市公司簽訂的合同價格上調(diào)幅度幾乎都在40元/噸以上。
有分析師表示,煤炭供應(yīng)緊俏、價格攀升的原因包括:我國宏觀經(jīng)濟逐步回暖,重工業(yè)對煤炭需求量增加,但山西、河南等地煤礦整合導(dǎo)致煤炭供應(yīng)量減小、水電出力同比下降的因素不可忽視。
對此林伯強給出的答案是,煤炭漲價固然有煤礦整合的原因,但并非主要原因。他表示,根據(jù)自己多年來總結(jié)的規(guī)律,每逢國際油價上漲的時候煤炭價格就會有所上漲。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理,煤炭和石油互為替代產(chǎn)品,如果石油價格上漲,很多企業(yè)就會轉(zhuǎn)向消費煤炭。
林伯強表示,從大的趨勢來看,煤炭企業(yè)重組是今后中國煤炭行業(yè)的一種潮流,站在國家的立場來說,煤企重組不僅可以調(diào)整煤炭大省粗放型的經(jīng)濟增長方式,另一方面,在今后的電煤談判中,國家出面協(xié)調(diào)煤電雙方的效果會更加明顯。他表示,雖然建成若干個大型民營煤炭集團是很多人希望看到的,但在兼并重組過程中,央企往往會成為主力軍,在以后的煤電談判中可能會更多的出現(xiàn)“國家隊”對“國家隊”。
聚焦煤炭業(yè)重組:
能源局:全國性煤炭重組方案已經(jīng)上報國務(wù)院
山西官方:經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭不錯 煤炭重組獲中央高層充分肯定
分析評論:
山西社科院副院長稱山西煤炭重組不是國進民退而是優(yōu)進劣退
吳曉波:山西煤老板失去數(shù)千億元財富是一場因果報應(yīng)
煤老板近況:
600多位山西煤老板握資百億轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)
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馬繼鵬
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