2009年11月24日 06:33每日經(jīng)濟(jì)新聞【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

每經(jīng)記者 宛霞 徐奎松

題緣起

持續(xù)多日的資源類(lèi)產(chǎn)品漲價(jià)問(wèn)題，一點(diǎn)也不亞于大雪封路帶給人們的影響力。繼11月10日成品油價(jià)格上調(diào)后，20日起全國(guó)非居民用電價(jià)平均上調(diào)2.8分/度；近半個(gè)月之內(nèi)，國(guó)內(nèi)天然氣批發(fā)價(jià)平均漲幅超20%；之前，許多城市已經(jīng)提高水價(jià)……有專(zhuān)家說(shuō)，如果按照目前全國(guó)的短缺程度核算，部分資源類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格要漲到200%。隨著燃油稅開(kāi)征和成品油定價(jià)機(jī)制執(zhí)行，更多的資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。

價(jià)格是能源資源改革的重頭戲，價(jià)格改革必定牽動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)必須聯(lián)動(dòng)。在這個(gè)大型連環(huán)體系里，企業(yè)喊虧要提價(jià)，老百姓說(shuō)工資有限不能漲價(jià)。而政府既是資源價(jià)格的管理者，也是價(jià)格機(jī)制的制定者，又是維護(hù)老百姓利益的主導(dǎo)者。

資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格要不要改革？怎么改革？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》邀請(qǐng)了4位資深專(zhuān)家為大家解析。

對(duì)話記者

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?宛霞 徐奎松

對(duì)話嘉賓

任興洲 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

林伯強(qiáng) 廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任

牛 犁 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任

韓曉平 中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官

資源價(jià)改有雙重壓力

NBD：諸位專(zhuān)家好！最近，群發(fā)式的資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的原因是什么？

林伯強(qiáng)：主要是由于資源稀缺和不可再生問(wèn)題引發(fā)的，這里頭有兩個(gè)種類(lèi)：新能源與不可再生能源。不可再生能源用一點(diǎn)少一點(diǎn)，物以稀為貴，所以?xún)r(jià)格要上揚(yáng)；新能源是剛剛興起的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)成本高，價(jià)格就要高，典型的像風(fēng)電、低碳和太陽(yáng)能等。

從國(guó)外的影響看，石油漲價(jià)，國(guó)內(nèi)油價(jià)也要跟進(jìn)，我國(guó)50%石油靠進(jìn)口。國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)油價(jià)之間的關(guān)聯(lián)有多大，打個(gè)比喻更清楚，如果你想炒國(guó)內(nèi)煤炭股票，你就盯住國(guó)際石油股票，只要石油股上竄，買(mǎi)煤炭股票肯定賺錢(qián)。并且，受?chē)?guó)際石油價(jià)格的影響，國(guó)際大宗商品的價(jià)格都在波動(dòng)。

牛犁：我同意這個(gè)說(shuō)法。我國(guó)資源類(lèi)產(chǎn)品定價(jià)比其他商品滯后，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)資源類(lèi)產(chǎn)品是很缺乏的，對(duì)國(guó)外依賴(lài)程度很高。價(jià)格是利益分配工具，太便宜了無(wú)法發(fā)展，我們的產(chǎn)品要賣(mài)到國(guó)外去，國(guó)內(nèi)相應(yīng)的價(jià)格必須跟國(guó)際接軌，要不資源就會(huì)出現(xiàn)短缺。水是個(gè)特例，水資源改革較少，是因?yàn)槠鋵傩灾辛鲃?dòng)性比較小，所以改得少。

此外，國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境壓力，也是資源類(lèi)產(chǎn)品改革的重要原因。有一個(gè)對(duì)比，說(shuō)明更應(yīng)該改革。歐美等20多個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行快速工業(yè)化時(shí)，只有10億人分享能源，如今這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量雖然很大，但增長(zhǎng)程度卻已有限。而中國(guó)、印度等正在進(jìn)行快速工業(yè)化的國(guó)家，卻有30億人在使用能源，可能源總量并沒(méi)有增加。

韓曉平：奧巴馬上臺(tái)前，多次公開(kāi)表示要打擊大宗產(chǎn)品投機(jī)，例如打擊石油投機(jī)。但事實(shí)上，由于利益糾葛太多，打擊投機(jī)化為了泡影。華爾街看出奧巴馬是”紙老虎“，所以肆無(wú)忌憚地推升油價(jià)，在全球石油需求沒(méi)有發(fā)生明顯變化的情況下，其結(jié)果是全球油價(jià)暴漲，完全脫離了供需關(guān)系。

石油是基礎(chǔ)性資源，油價(jià)一漲，整個(gè)社會(huì)價(jià)格體系都要上漲，這一過(guò)程很容易理解。例如煤礦要用油去挖，內(nèi)蒙古露天煤礦的柴油機(jī)械動(dòng)力要靠油運(yùn)行，挖好了煤要用油來(lái)運(yùn)輸，運(yùn)到碼頭后用船運(yùn)也要用油，運(yùn)到南方碼頭再用小的駁船通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸也要靠油。所以油價(jià)上漲煤價(jià)必然上漲，煤價(jià)上漲了電就要上漲，而電價(jià)又是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)成本(包括水的生產(chǎn)成本)的重要部分，所以水價(jià)也要上漲，導(dǎo)致所有綜合性產(chǎn)品價(jià)格都要上漲。

價(jià)格改革已勢(shì)在必行

NBD：迎合經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大氣候看，新能源和不可再生能源的開(kāi)發(fā)、利用，將是21世紀(jì)前期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是，我國(guó)一直處在企業(yè)與消費(fèi)兩個(gè)層面的“價(jià)格雙低狀態(tài)”，由此，是不是表明我國(guó)迎來(lái)了資源價(jià)格改革的時(shí)機(jī)？

任興洲：這次電、水價(jià)格的調(diào)整幅度很小，但是，資源價(jià)格的改革卻勢(shì)在必行，企業(yè)和老百姓要做好承受一定的壓力準(zhǔn)備。從我們國(guó)家可持續(xù)發(fā)展層面看，資源價(jià)格改革是一個(gè)很大的問(wèn)題，不是僅僅局限于提高一度電價(jià)的問(wèn)題。中國(guó)資源價(jià)格的調(diào)整一直面臨著很多矛盾，價(jià)格低的時(shí)候，要求提價(jià)；一旦把價(jià)格提上來(lái)，說(shuō)不成，增加了企業(yè)的成本，又要求停止調(diào)整。

至于資源價(jià)格改革的時(shí)機(jī)，我認(rèn)為沒(méi)有一個(gè)特別合適的時(shí)機(jī)段。一個(gè)判斷依據(jù)就是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，資源價(jià)格要不要調(diào)整？有些企業(yè)可能會(huì)說(shuō)承受不了，那沒(méi)辦法，優(yōu)勝劣汰嘛！有些特別困難的企業(yè)，政府可以通過(guò)別的方式來(lái)支持。你要是做這方面的調(diào)查和咨詢(xún)，每個(gè)企業(yè)都會(huì)說(shuō)，成本上升經(jīng)營(yíng)困難之類(lèi)的話。要明確，資源價(jià)格不改是不行了——不改，經(jīng)濟(jì)形態(tài)將不可持續(xù)；而改革，是自然環(huán)境約束對(duì)我們提出的要求，是生活承載力越來(lái)越低對(duì)我們提出的要求。

林伯強(qiáng)：資源價(jià)格早就該改革了。但是，資源價(jià)格改革是很困難的，發(fā)達(dá)國(guó)家也是這樣，核心問(wèn)題涉及社會(huì)穩(wěn)定，由此，帶來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體影響。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，他們?cè)诎l(fā)展時(shí)期也是采取管制措施。我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)歷的是一個(gè)工業(yè)化與城市化相互交替并存發(fā)展、對(duì)能源高度依賴(lài)的特殊階段。所以，能源價(jià)格稍微移動(dòng)，社會(huì)反應(yīng)就會(huì)很大。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以反應(yīng)沒(méi)有我們國(guó)家那么強(qiáng)烈，因?yàn)樗麄儧](méi)有那么多的高耗能產(chǎn)業(yè)，老百姓的支付能力也比較強(qiáng)。

韓曉平：最近，許多城市天然氣緊缺給我們敲了警鐘，我們必須要在這個(gè)好時(shí)機(jī)進(jìn)行改革，也只有這樣的事件發(fā)生才更能推動(dòng)中央下決心改革。

在我看來(lái)，此次供氣短缺是一件無(wú)法理解的事情，年年有冬天，天然氣本來(lái)就有冬夏冷暖之分，這是自然規(guī)律，難道天冷就要斷氣嗎？巨頭們投資時(shí)不要僅投資管網(wǎng)，也要投資地下儲(chǔ)氣庫(kù)，否則當(dāng)然無(wú)法應(yīng)對(duì)冬夏變化?，F(xiàn)在將投資滯后的原因簡(jiǎn)單歸于價(jià)格，這不合理。

石油公司認(rèn)為生產(chǎn)天然氣不能賺錢(qián)，土庫(kù)曼斯坦氣價(jià)比較貴是一個(gè)重要原因，所以要推升氣價(jià)，但土庫(kù)曼斯坦的氣還沒(méi)到，就要先推升氣價(jià)，可能就是另一個(gè)問(wèn)題了。而且，為什么非要從價(jià)高的土庫(kù)曼斯坦買(mǎi)氣呢？因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)找不到氣。既然中石油、中石化找不到氣，為什么不開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓其他企業(yè)去找？

正確的做法是先開(kāi)放市場(chǎng)，如果天然氣確實(shí)沒(méi)有人愿意做，然后再漲價(jià)也不遲。實(shí)際上，美國(guó)天然氣價(jià)格也不高，但他們一樣不斷氣。歐美天然氣大發(fā)展的時(shí)期，都不是天然氣價(jià)格很高的時(shí)期，甚至同比、環(huán)比都很低。我們現(xiàn)在只有少數(shù)一兩家公司控制天然氣上下游，根本無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)得出一個(gè)合理的價(jià)格。

相關(guān)專(zhuān)題：

暴雪造成南方遇天然氣荒

水價(jià)上漲提速

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。