物業(yè)稅或開征 幾家歡喜幾家憂
本報(bào)記者 朱湘蓮/文
一個(gè)在日企工作的小伙子收入不錯(cuò),但最近變得焦慮起來,即使2010年元旦同學(xué)聚會(huì)的時(shí)候也抽空去看了套二手房,他一語道出趕緊買房的重要性:“我從2009年8月就開始看房子,房?jī)r(jià)每月躥高的速度讓我變得焦慮,每月幾乎在10%啊,現(xiàn)在普漲40%左右了。”
每過一個(gè)月,他手里固定的首付款便逼得他只能往四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)選擇,而這對(duì)于一個(gè)在王府井工作上班的人來說,意味著以后的時(shí)間成本將越來越大?!暗?,還是要趕緊買房,因?yàn)槲沂悄猩?。”他?duì)著女同學(xué)們說,表情有點(diǎn)悲壯。
新年以來,二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠期限開始實(shí)行“二改五”,而且國(guó)家明確表示要打擊房地產(chǎn)中的投機(jī)行為已經(jīng)給市場(chǎng)傳遞了信號(hào)?!胺恐饕话愣疾辉敢饨档涂們r(jià),但是可以包稅,也可以節(jié)省一些成本?!倍嗉叶址恐薪榻?jīng)紀(jì)人告訴上述小伙子。
繼土地出讓款首付比例不低于50%,營(yíng)業(yè)稅減免年限“2改5”等房地產(chǎn)調(diào)控政策之后,11日國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。因該《通知》共有十一條政策,故而被房地產(chǎn)業(yè)界稱為“國(guó)十一條”。在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士眼中,“國(guó)十一條”調(diào)控力度較為溫和,總體上將使得房地產(chǎn)市場(chǎng)更加平穩(wěn)健康發(fā)展。
“國(guó)十一條出臺(tái)以后,我不那么著急了,因?yàn)榉績(jī)r(jià)最起碼不會(huì)瘋漲了。”上述小伙子表示,但是還是要在合適的時(shí)機(jī)出手?!翱傮w來看,房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì)是不會(huì)變的,畢竟2010年進(jìn)入市場(chǎng)流通的錢似乎也不會(huì)比2009年少?!?/p>
繼“國(guó)十一條”之后,物業(yè)稅近段時(shí)間又成為媒體的主角和輿論的焦點(diǎn),起因是國(guó)家某職能部門的一句話:物業(yè)稅在局部地區(qū)“空轉(zhuǎn)”6年多后,今年將放大到全國(guó)。
貌似平抑高房?jī)r(jià)的靈丹妙藥,雖然現(xiàn)在還停留在想象階段,但其一舉一動(dòng)都引發(fā)普通老百姓的高度關(guān)注,大家寄望于物業(yè)稅的開征可以打擊投機(jī)炒房、穩(wěn)定房?jī)r(jià)將產(chǎn)生一定積極效果。
但是,物業(yè)稅怎么收才會(huì)起到上述積極效果?是全民征收?不同套數(shù)征收比例如何決定?不同城市不同區(qū)域不同物業(yè)類型的房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一還是差別對(duì)待?這還需要相關(guān)職能部門做不少細(xì)致的工作。
事實(shí)情況是,由于財(cái)富過剩,一個(gè)人擁有多套商住房的比比皆是,而很多工薪階層則處在蝸居的生存狀態(tài)。
如果物業(yè)稅開征,養(yǎng)房的成本必定增加,那么富人還要買那么多房子用于投資和抵御通脹嗎?
不過持樂觀態(tài)度的人也不少,畢竟在北京、上海這樣的城市,人口密度大,流動(dòng)性也大,租賃需求與日俱增。有房子的人還是不用擔(dān)心房子租不出去的,當(dāng)然不能忽視地段的因素。
背景資料
物業(yè)稅概念
物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高。比如說公路、地鐵等開通后,沿線的房產(chǎn)價(jià)格就會(huì)隨之提高,相應(yīng)地,物業(yè)稅也要提高。從理論上說,物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅款,以保證政府相應(yīng)的支出。物業(yè)稅是政府以政權(quán)強(qiáng)制力,對(duì)使用或者占有不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)主征收的補(bǔ)償政府提供公共品的費(fèi)用。
中外比較
在美國(guó),擁有房產(chǎn)后每年繳不動(dòng)產(chǎn)稅給州政府。各州稅率有所不同,幅度在房產(chǎn)價(jià)值的1%到2%之間。
在新西蘭和澳大利亞,不動(dòng)產(chǎn)稅則是政府根據(jù)房屋的占地面積和每年進(jìn)行評(píng)估的房屋價(jià)值按0.3%到1%征收。
目前我國(guó)的房?jī)r(jià)特別是大城市的房?jī)r(jià)收入比甚至已經(jīng)超過20,也就是20年的收入才能實(shí)現(xiàn)置業(yè);而其他國(guó)家的房?jī)r(jià)收入比,通常在5-10之間。這就意味著,在我國(guó),如果再收取已購(gòu)房者的物業(yè)稅,很可能使這些資產(chǎn)成為負(fù)資產(chǎn)。所以物業(yè)稅即使征收,也更可能將成為交易環(huán)節(jié)稅費(fèi),很難成為保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)。
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作者:
朱湘蓮
編輯:
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