2010年12月29日 13:50新聞晚報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

出口配額逐年緊俏 私下買(mǎi)賣(mài)叫出天價(jià)

晚報(bào)記者 勞佳迪

“接下來(lái)又是一場(chǎng)硬仗?！北M管昨天商務(wù)部公示的明年首批稀土出口配額名單上，郭椿林所在的民營(yíng)稀土廠商榜上無(wú)名，身在市場(chǎng)部的他早已想好了對(duì)策，“結(jié)果并不意外，公司產(chǎn)量沒(méi)有達(dá)標(biāo)，前期申報(bào)出口資質(zhì)就失敗了，所以今年還是走去年的老路，從中間貿(mào)易商那里拼搶配額?！闭f(shuō)到“拼搶”，包含著眾多中小型生產(chǎn)商的無(wú)奈。記者注意到，拿到明年首批稀土出口配額的兩家進(jìn)出口公司雖然只占14446噸總配額中的6.4%，由于每噸單價(jià)水漲船高，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)一小部分配額的費(fèi)用就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，甚至幾乎覆蓋了小廠商的全部出口利潤(rùn)。

配額紛爭(zhēng)

昨日公布的兩家進(jìn)出口公司已是近幾年的“老面孔”——“國(guó)字頭”的中國(guó)有色金屬進(jìn)出口江蘇公司、廣東廣晟有色金屬進(jìn)出口有限公司，分別拿到493噸和431噸配額數(shù)。 “流通商成了生產(chǎn)企業(yè)的上游，近幾年漫天叫價(jià)竟然飆漲了100倍。 ”郭椿林告訴記者。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者介紹，目前稀土出口配額指標(biāo)市場(chǎng)的“指導(dǎo)價(jià)”叫到了12萬(wàn)-17萬(wàn)元/噸。 “實(shí)際買(mǎi)賣(mài)價(jià)格根本不止，還要加上一大筆‘公關(guān)’費(fèi)用，每噸在18萬(wàn)-20萬(wàn)元之間。 ”也就是說(shuō)，上述兩家貿(mào)易商光靠買(mǎi)賣(mài)配額就能坐享幾千萬(wàn)收入。

事實(shí)上，肯出天價(jià)卻千金難覓。由于國(guó)家對(duì)稀土出口配額的管理趨緊，除了貿(mào)易公司外，拿到配額的實(shí)體廠商大多還不夠內(nèi)部消化。記者了解到，盡管事先有商務(wù)部高層出面澄清，明年首批出口配額還是較同期縮減了10%。諸多業(yè)內(nèi)人士都對(duì)記者分析，全年配額情況還不容易判斷，但繼續(xù)“收緊”是大概率事件。

經(jīng)過(guò)了04年至09年出口配額年遞減額不超過(guò)10%的溫和幅度，去年我國(guó)稀土監(jiān)管政策驟然加緊。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)2010年全年的稀土出口配額總數(shù)僅為30258噸，相比2009年減少了近40%。昨天公布的榜單上，企業(yè)最高配額也不過(guò)954噸。

不過(guò)，也有知情人士向記者透露，“勞苦功高”的生產(chǎn)商與“坐收漁利”的貿(mào)易商之間曠日持久的價(jià)格博弈有望在明、后年偃旗息鼓，未來(lái)出口資質(zhì)將只對(duì)實(shí)體廠商開(kāi)放。

狙擊“白菜價(jià)”

“但在這種分工體系下，生產(chǎn)企業(yè)也去搞流通，究竟是否有利于國(guó)際定價(jià)，還不好說(shuō)。 ”有資深人士對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的議價(jià)技巧表示憂慮。而這恐怕就會(huì)違背逐年收緊配額“袋子”的初衷。

據(jù)記者了解，稀土作為“現(xiàn)代工業(yè)的維生素”，中國(guó)雖曾以占全球30%左右的儲(chǔ)量，一度“敞開(kāi)大門(mén)”供應(yīng)了國(guó)際95%以上的市場(chǎng)需求，卻一直難以擺脫“賤賣(mài)”命運(yùn)。中國(guó)稀土學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，04年與89年相比，稀土企業(yè)數(shù)量增4倍，精礦產(chǎn)量增2倍，單一稀土氧化物產(chǎn)量增160倍，單一稀土金屬產(chǎn)量增120倍，釹鐵硼產(chǎn)量增141倍；而銷(xiāo)售收入只增加了16倍，利稅僅增10倍，出口創(chuàng)匯增加約3倍多。

近幾年中國(guó)堅(jiān)持以“量減價(jià)升”組合策略 “狙擊”國(guó)際市場(chǎng)上的 “白菜價(jià)”，措施包括凍結(jié)新開(kāi)采許可證、限制開(kāi)采總量等，而流通環(huán)節(jié)最大力度的就是控制出口配額。

如此重拳，已收實(shí)效。生意社數(shù)據(jù)顯示，12月28日，國(guó)產(chǎn)氧化釹報(bào)價(jià)達(dá)到25萬(wàn)-26萬(wàn)元/噸，氧化鐠達(dá)到23萬(wàn)-23.5萬(wàn)元/噸。而1月6日氧化釹價(jià)格僅為12.2萬(wàn)元-12萬(wàn)元/噸，年內(nèi)漲幅超過(guò)100%；氧化鐠此前統(tǒng)計(jì)為11.7萬(wàn)元/噸到12.5萬(wàn)元/噸，年內(nèi)漲幅也有88%。

不過(guò)，中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略問(wèn)題咨詢研究中心副主任周城雄認(rèn)為，限制出口并不能提高中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。“應(yīng)該建立鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收制度，把征收的部分稅收用以補(bǔ)貼稀土企業(yè)的研發(fā)。 ”他建議，對(duì)附加值較低的原始礦產(chǎn)和初級(jí)產(chǎn)品，可以征收懲罰性資源稅和出口關(guān)稅。

抱團(tuán)“中稀協(xié)”

除了商務(wù)部明年可能將出口配額限制進(jìn)行到底，明年稀土市場(chǎng)政策面的另一看點(diǎn)是國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)即將誕生。日前，工信部原材料工業(yè)司原副巡視員王彩鳳公開(kāi)表示，中國(guó)稀土工業(yè)協(xié)會(huì)將于明年“五一”前后掛牌成立，在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、稀土產(chǎn)品定價(jià)等方面將起到對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外談判的作用。

剛剛退休的王彩鳳被市場(chǎng)認(rèn)為將是“中稀協(xié)”理事會(huì)的首選。其工信部履歷可以顯示出“中稀協(xié)”國(guó)家一級(jí)協(xié)會(huì)、且歸口工信部主管的身份。而包鋼與五礦很可能輪流擔(dān)任協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位。有消息稱，“中稀協(xié)”將由至少93家企業(yè)組成，比同屬有色金屬的銅、鋁、鉛、鋅等元素的行業(yè)協(xié)會(huì)高一級(jí)。

抱團(tuán)可以合力，也容易產(chǎn)生協(xié)調(diào)問(wèn)題。稀土管理涉及多部委多頭管理，各部委“撞車(chē)”現(xiàn)象能否被行業(yè)協(xié)會(huì)的合力消解，仍是未知數(shù)。畢竟，稀土只是稀有金屬分支下的小行業(yè)，要成立一個(gè)凌駕于各部委之上的稀土管理機(jī)構(gòu)或機(jī)制不太可能。此外，由于“中稀協(xié)”仍屬于民間組織，在行政不便過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)的背景下，是否能夠左右未來(lái)決策走向與抱團(tuán)發(fā)揮定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，目前看來(lái)恐怕還只是一種憧憬。

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