2010年06月05日 00:31中國經(jīng)營報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

如何管控

5月17日，國土資源部確定包頭為首批稀土礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作的試點地區(qū)。而包鋼稀土公司日前也宣布了儲備方案，擬興建5個稀土儲備設(shè)施，總儲備量為20萬噸。這被認(rèn)為自稀土指令性計劃后國家整頓稀土行業(yè)混亂的又一重大舉措。

據(jù)公開報道顯示，2009年稀土分離產(chǎn)品的市場需求量只有10萬噸，生產(chǎn)出來的卻有15萬噸。

“這些多出來的，除了有南方一些稀土生產(chǎn)企業(yè)盲目增產(chǎn)的外，相信包頭的這些‘計劃外’企業(yè)也有‘貢獻’，由于生產(chǎn)成本低，他們還可以低價和正規(guī)產(chǎn)品搶市場。”劉金認(rèn)為。

對于這些不受國家管控生產(chǎn)出來的稀土初加工產(chǎn)品最終流向了哪里，上述專家表示，國內(nèi)的市場是可以預(yù)期的，正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)量基本就可以滿足國內(nèi)的需求和出口配額，“多出來的那部分怎么辦？小型企業(yè)不可能大量儲備，必然有一部分會流出國門，要知道很多國家都在儲備稀土資源，人家財大氣粗，只要我們賣人家就會買，日本將從中國買來的稀土存于海底就是最好的例子?！?

資料顯示，韓國和日本是稀土的主要使用國，目前我國出口的稀土分離物數(shù)量達到每年5萬噸(合法出口)，主要的應(yīng)用大國為日本、歐洲和北美。與此同時，稀土在我國的應(yīng)用也在積極開展，目前占到7萬噸。我國每年稀土分離產(chǎn)品產(chǎn)量大約為15萬噸，這個數(shù)字近年來沒有明顯變化。盡管如此，稀土的數(shù)量仍然不能滿足目前全球在汽車、電子等行業(yè)用量的要求。

“全球?qū)ο⊥恋男枨罅繀s是逐年增加，我們出口配額是固定的，越來越大的缺口如何填補，除了其他生產(chǎn)國的增產(chǎn)，我國的配額能否有效執(zhí)行存在很大疑問，龐大的黑市和走私是一個很大的威脅?！鄙鲜瞿涿膶＜覍τ浾弑磉_自己的擔(dān)憂，“如果偷礦現(xiàn)象不能被遏制，被寄予厚望的稀土礦儲備工作可能會前功盡棄，因為儲備本身就是要用產(chǎn)量控制價格，如果我們每年儲備5萬噸稀土分離產(chǎn)品，黑市卻多生產(chǎn)了5萬噸，這不是白干了嗎？”

這個“黑市”遵循的是江湖和市場規(guī)則，由于國家對稀土生產(chǎn)計劃實行配額限制，這就使得近年來市場上稀土供應(yīng)緊俏，這條地下稀土供應(yīng)鏈會根據(jù)正規(guī)市場稀土品種的銷售狀況決定自己生產(chǎn)供應(yīng)的產(chǎn)品，哪種暢銷就生產(chǎn)哪種?！拔覀円话阋簿褪且允袌鰞r格出售，由于我們的加工成本比包鋼集團低一些，也會有一些優(yōu)惠，但不會差太多。”一位曾經(jīng)生產(chǎn)稀土分離物的老板說。據(jù)記者了解，也有根據(jù)客戶需求“以銷定產(chǎn)”的情況存在，這些客戶是較為固定的老客戶。

另外，走私一直被認(rèn)為是稀土外流的重要途徑之一，2009年11月被深圳海關(guān)查獲的稀土分離物價值就高達2.15億元。據(jù)媒體報道，2008年通過走私出去的稀土分離產(chǎn)品高達近3萬噸，遠遠超過實際出口量。

資料

稀土的英文是Rare Earth，意即“稀少的土”。其實這不過是18世紀(jì)遺留給人們的誤會。1787年后，人們相繼發(fā)現(xiàn)了若干種稀土元素，但相應(yīng)的礦物發(fā)現(xiàn)卻很少。由于當(dāng)時科學(xué)技術(shù)水平的限制，人們只能制得一些不純凈的、像土一樣的氧化物，故人們便給這組元素留下了這么一個別致有趣的名字。

世界稀土資源擁有國除中國外，還有俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、美國、澳大利亞、印度、扎伊爾等。其中中國占世界稀土資源的41.36%，是一個名副其實的稀土資源大國。我國稀土礦產(chǎn)資源分布廣泛，內(nèi)蒙古占全國稀土總儲量的96%。

稀土金屬已廣泛應(yīng)用于電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

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