工信部公布《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》 5月1日施行(5)
第六章 行政處罰的執(zhí)行
第五十二條 行政處罰決定作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)全面履行。
到期不繳納罰款的,煙草專賣行政主管部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
第五十三條 依法取消企業(yè)或者個(gè)人從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回?zé)煵輰Yu許可證并依法辦理煙草專賣許可注銷手續(xù);因客觀原因無法收回的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明情況,依法注銷煙草專賣許可并向社會(huì)公告。
第五十四條 當(dāng)事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),向其上一級煙草專賣行政主管部門申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議或者行政訴訟期間,除法律另有規(guī)定外,不停止煙草專賣行政處罰決定的執(zhí)行。
第五十五條 當(dāng)事人逾期既不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 當(dāng)事人逾期既不對復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政處罰的行政復(fù)議決定提起行政訴訟,又不履行行政復(fù)議決定的,由最初作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 當(dāng)事人逾期既不對復(fù)議機(jī)關(guān)變更行政處罰的行政復(fù)議決定提起行政訴訟,又不履行行政復(fù)議決定的,由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十八條 對于依法查獲的煙草專賣品,自煙草專賣行政主管部門采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起三十日內(nèi)無法找到當(dāng)事人的,經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取變賣等處理措施,變賣款上繳國庫。
第五十九條 依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通。煙草專賣行政主管部門采取銷毀等處理措施的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)上一級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。
第六十條 除依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
罰沒款及沒收物品的變賣款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第六十一條 上級煙草專賣行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員應(yīng)當(dāng)定期對下級煙草專賣行政主管部門辦理的行政處罰案件進(jìn)行案卷評查。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出。
第六十二條 上級煙草專賣行政主管部門有權(quán)對下級煙草專賣行政主管部門依本規(guī)定作出的行政處理決定重新進(jìn)行審查。
上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯(cuò)誤的,有權(quán)變更、撤銷該決定,或者責(zé)令下級煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定。
第六十三條 對于上級煙草專賣行政主管部門作出的糾正決定,下級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況。
第六十四條 煙草專賣行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員可以對本部門專賣執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政處罰案件的合法性進(jìn)行監(jiān)督。
第八章 法律責(zé)任
第六十五條 煙草專賣行政主管部門實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
(二)擅自變更行政處罰種類、幅度的;
(三)違反法定的行政處罰程序的;
(四)違法委托其他單位或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的。
第六十六條 煙草專賣行政主管部門違反本規(guī)定自行收繳罰款的,由上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十七條 煙草專賣行政主管部門截留、私分或者變相私分罰款、變賣款、沒收的違法所得或者煙草專賣品的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、將收繳的罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六十八條 煙草專賣行政主管部門違法實(shí)施檢查等執(zhí)法措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 煙草專賣行政主管部門對應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移送,以行政處罰代替刑罰的,由上級煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公共利益或者公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第七十一條 煙草專賣行政主管部門采取收購違法收購的煙葉、違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品等行政執(zhí)法措施的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第七十二條 本規(guī)定中的期間以時(shí)、日、月計(jì)算,期間開始之時(shí)或者日不計(jì)算在內(nèi)。期間不包括在途時(shí)間。期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第七十三條 本規(guī)定中的“以上”、“內(nèi)”、“前”均包括本數(shù)或本級。
第七十四條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件檔案管理制度,依法及時(shí)制作、收集、整理并妥善保存有關(guān)涉案材料。移交、借閱、調(diào)用涉案材料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第七十五條 本規(guī)定由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條 本規(guī)定自2010年5月1日起施行。1998年9月2日公布的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》(國家煙草專賣局令第3號)同時(shí)廢止。
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