中央一號文件發(fā)布 提出形成城鄉(xiāng)一體化新格局
中新網1月31日電題為《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》的2010年中央一號文件今日經新華社授權播發(fā)。該文件提出,要努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。
該文件稱,當前,中國農業(yè)的開放度不斷提高,城鄉(xiāng)經濟的關聯度顯著增強,氣候變化對農業(yè)生產的影響日益加大,農業(yè)農村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也在疊加凸顯。面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境,促進農業(yè)生產上新臺階的制約越來越多,保持農民收入較快增長的難度越來越大,轉變農業(yè)發(fā)展方式的要求越來越高,破除城鄉(xiāng)二元結構的任務越來越重。全黨務必居安思危,切實防止忽視和放松“三農”工作的傾向,努力確保糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發(fā)展好勢頭不逆轉。
文件中強調,必須不斷深化把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的基本認識,穩(wěn)定和完善黨在農村的基本政策,突出強化農業(yè)農村的基礎設施,建立健全農業(yè)社會化服務的基層體系,大力加強農村以黨組織為核心的基層組織,夯實打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎,協調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,努力形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。
這份文件從五大方面部署了今年“三農”工作的具體要求,分別是:健全強農惠農政策體系,推動資源要素向農村配置;提高現代農業(yè)裝備水平,促進農業(yè)發(fā)展方式轉變;加快改善農村民生,縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距;協調推進城鄉(xiāng)改革,增強農業(yè)農村發(fā)展活力和加強農村基層組織建設,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。
文件中提出2010年農業(yè)農村工作的總體要求,即全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把發(fā)展現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好農業(yè)農村工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
據報道,今年的一號文件已經是新世紀以來指導“三農”工作的第7個中央一號文件。
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