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由國家稅務(wù)總局計劃統(tǒng)計司和中國稅務(wù)雜志社聯(lián)合推出的“中國納稅百強(qiáng)排行榜”已經(jīng)是自2000年度以來第七次公布了,它也是中國宏觀經(jīng)濟(jì)的一份“晴雨表”。宏觀經(jīng)濟(jì)利好展示了中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力與潛力;第二產(chǎn)業(yè)在500強(qiáng)的比重由上年的82.73%降為76.61%,第三產(chǎn)業(yè)占比提高為23.39%,表明我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正漸趨合理。
解讀“百強(qiáng)納稅榜”背后的經(jīng)濟(jì)寓言,首先看到的是“商譽(yù)”的悖論。這些納稅額度很高的企業(yè)里,按理應(yīng)該是很看重“商譽(yù)”的使用價值的,問題是“油”、“煙”味兒很重的企業(yè)的社會口碑卻差強(qiáng)人意,一者是民眾的技術(shù)期待、效率期待被傲慢地屏蔽,二者是價格決策遠(yuǎn)離民生福祉;而被輿論質(zhì)疑規(guī)避納稅的外企,盡管納稅能力微乎其微,其技術(shù)管理的創(chuàng)新性、薪酬激勵機(jī)制卻有口皆碑。“商譽(yù)”的評估在此呈現(xiàn)出一種自相矛盾的邏輯,問題何在?恰恰在于內(nèi)外資企業(yè)追逐“商譽(yù)”中恪守的價值取向迥異:內(nèi)資企業(yè)著迷商譽(yù)的使用價值,對瘋狂贏利情有獨(dú)鐘,有向上的沖動;而外資企業(yè)首先從構(gòu)建良好的客戶關(guān)系入手,以樹口碑來為可持續(xù)的獲利做準(zhǔn)備,堅持向下的作為。
其次,以石油、天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)為代表的資源性行業(yè)和以煙草為代表的特殊性行業(yè)仍占據(jù)500強(qiáng)的壓倒性統(tǒng)治地位,分別有174家和71家企業(yè)上榜,共計納稅4523.58億元,占500強(qiáng)納稅總額的58.42%。三分之一的席位連續(xù)劇般被資源和特殊企業(yè)占據(jù),昭示了現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀問題和矛盾依然嚴(yán)峻:靠資源主導(dǎo)型、重化工型企業(yè)拉動,而服務(wù)型企業(yè)和技術(shù)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)展相對遲緩。正如國家發(fā)展改革委主任馬凱所言:“目前我國經(jīng)濟(jì)增長速度偏快,特別是高耗能、高排放行業(yè)增長仍然過快?!边@一結(jié)構(gòu)性矛盾仍然有待緩解。
再者不難看出,我們“百強(qiáng)納稅榜”上的“油”、“煙”、“煤”等資源型產(chǎn)業(yè)基本屬于壟斷性產(chǎn)業(yè),隨著WTO等國際游戲規(guī)則深化、壟斷性行業(yè)必將不斷降低準(zhǔn)入門檻,壟斷的“比較優(yōu)勢”呈現(xiàn)邊際遞減、直至可能喪失壟斷的優(yōu)勢;如果僅靠資源的消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,在技術(shù)水平相對不高的情況下,同樣條件下對原材料消耗的產(chǎn)出價值量與發(fā)達(dá)國家相比也是非?!安唤?jīng)濟(jì)”的事情,更是以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的……國家宏觀政策迫切需要培養(yǎng)這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的“硬實(shí)力”與“環(huán)保力”。
“賦稅是喂養(yǎng)政府的奶娘”。當(dāng)下中國宏觀經(jīng)濟(jì)身處關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期,尤需關(guān)注“奶水”的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)。其實(shí),在“百強(qiáng)納稅榜”背后還有更多的經(jīng)濟(jì)寓言值得我們思考:民營、私營企業(yè)如何做大做強(qiáng)?如何保證外資“稅”、“利”相當(dāng)?消費(fèi)主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)如何貢獻(xiàn)更多的GDP?榜單本身傳遞的財富符號會否導(dǎo)致投資持續(xù)過熱?……(鄧海建)
【網(wǎng)評1 1】從納稅百強(qiáng)榜看我國經(jīng)濟(jì)隱憂(新華網(wǎng))
2006年度中國納稅百強(qiáng)系列排行榜8日在京公布。根據(jù)排行榜,2006年度中國納稅500強(qiáng)納稅總額首次跨越7000億元大關(guān),達(dá)到7742.93億元,稅額占當(dāng)年中國稅收總收入五分之一強(qiáng)。大慶油田有限責(zé)任公司以410.52億元的納稅額連續(xù)第七次蟬聯(lián)榜首。(9月9日《新京報》)
稅收是國之命脈,從這個意義而言,我們應(yīng)向納稅百強(qiáng)表示敬意。單從數(shù)字看,我們沒有理由不為之歡喜。2006年,我國稅收繼續(xù)保持高速增長,全年收入達(dá)到37636億元,增幅為21.93%。稅收的持續(xù)飆升,預(yù)示著國家可支配財源的空間更大,如果稅收真的“取之于民,用之于民”,稅收激增,當(dāng)然是國之幸事、民之幸事。
但我們倘若因此陷入稅收激增的興奮,而看不到其中的隱憂,亦是盲目的,也是危險的。這里不妨盤點(diǎn)一番納稅百強(qiáng)榜的幾宗“最”:
其一、納稅最多的企業(yè)是大慶油田。大慶油田已是連續(xù)第七次蟬聯(lián)榜首。再進(jìn)一步觀察,在這納稅500強(qiáng)排行榜上,以石油、天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)為代表的174家資源性企業(yè),竟然占據(jù)了榜單的三分之一強(qiáng)。靠資源性企業(yè)來獲取高額稅收的局面令人擔(dān)憂。資源性企業(yè)往往是壟斷企業(yè),而且,絕大部分資源具有不可再生性,一定意義而言,靠資源性企業(yè)創(chuàng)造的稅收是對國家未來的透支。
就全世界范圍而言,高新技術(shù)才是世界性的朝陽產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),一國經(jīng)濟(jì)才能具有強(qiáng)大的后勁。以美國為例,據(jù)報道,進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,美國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,技術(shù)密集型、知識密集型服務(wù)業(yè)逐步取代一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)字顯示,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率早已達(dá)到55%以上。此外,美國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的引擎還包括低成本高收益的金融業(yè)、文化業(yè)。以此參照,資源性企業(yè)盡管能提供高稅收,但畢竟不是長久之計。大力發(fā)展高新技術(shù),出現(xiàn)一批能貢獻(xiàn)高稅收的高新技術(shù)企業(yè),才更值得驕傲。
其二、納稅額最高的行業(yè)仍是煙草制造業(yè)。煙草制造業(yè)以1761.50億元的稅收貢獻(xiàn)笑傲其他行業(yè)。對此,有網(wǎng)友嘆道:“煙草稅收,割肉補(bǔ)瘡?!痹掚m悚然,卻微言大義。先來看我國煙草行業(yè)的幾個世界第一:卷煙消費(fèi)世界第一,吸煙人數(shù)世界第一,煙草利稅世界第一,煙草致死人數(shù)世界第一。這些第一其實(shí)相輔相成,煙草稅收高,說明吸煙人數(shù)多;吸煙人數(shù)多,致死人數(shù)必然高,同時患病人數(shù)必然高企,所需藥費(fèi)也必然攀升,以割肉補(bǔ)瘡形容煙草稅收,其實(shí)并不為過。從這個角度而言,煙草制造業(yè)成為納稅大戶中的翹楚,我們不僅不該禮贊,反而要保持足夠的警惕。
其三、房地產(chǎn)業(yè)納稅強(qiáng)勁增長。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示,2006年上榜的房地產(chǎn)企業(yè)合計納稅167.31億元,較上年增64.29%,納稅增速強(qiáng)勁,一方面反映了稅務(wù)系統(tǒng)對房地產(chǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管加大了,另一方面也說明房地產(chǎn)業(yè)依然得到強(qiáng)勁發(fā)展。我們都知道,每年的福布斯中國內(nèi)地富豪榜上,富豪人數(shù)增長最多、富豪人數(shù)最集中的行業(yè)就是房地產(chǎn)行業(yè)。從另一個角度而言,房地產(chǎn)富豪最多,其財富遞增的速度越快,越非民生之幸。
因此,筆者認(rèn)為,納稅百強(qiáng)榜存在的意義不是讓我們看到了誰是納稅狀元,誰是納稅生力軍,而是通過向公眾呈現(xiàn)這些動態(tài),來展示納稅百強(qiáng)背后的現(xiàn)實(shí)隱喻,讓我們窺視我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜與憂,讓相關(guān)部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中揚(yáng)長避短。(王石川)
來源:?????????????千龍網(wǎng)??
編輯:
廖書敏
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