曹林:電摩規(guī)定暫緩再證民主程序不可缺
◎曹林 媒體評(píng)論員
在輿論的窮追不舍和公眾的口誅筆伐下,激起公憤的電摩規(guī)定終于暫緩了。16日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在其官方網(wǎng)站發(fā)出通知,要求《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。
“暫緩實(shí)施”是比較體面的說(shuō)法,是官方自己給自己找臺(tái)階下。實(shí)際上,這樣引起強(qiáng)烈反對(duì)的規(guī)定很難再有實(shí)施之日了。民意成功狙擊了一個(gè)不正當(dāng)?shù)男袠I(yè)規(guī)定,成功地讓一個(gè)與民爭(zhēng)利、充滿部門私利的規(guī)定胎死腹中。人們騎電動(dòng)自動(dòng)車不必考駕照,不必上機(jī)動(dòng)車道,不必交強(qiáng)險(xiǎn)了。
相比某些部門的無(wú)視民意,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委能夠委婉糾錯(cuò)算不錯(cuò)的了。政府不是神,決策也都有犯錯(cuò)的時(shí)候——政府的決策,很多時(shí)候就是一個(gè)犯錯(cuò)、試錯(cuò)、糾錯(cuò)的過(guò)程。所以政府犯錯(cuò)并不可怕,可怕的是犯了錯(cuò)而不知錯(cuò),知錯(cuò)而不認(rèn)錯(cuò),認(rèn)錯(cuò)了也不糾錯(cuò)。
現(xiàn)在,電摩規(guī)定的錯(cuò)雖然糾了,不過(guò)部門公信力已在爭(zhēng)議后受到了傷害,所以,標(biāo)準(zhǔn)委之類政府部門值得總結(jié)的教訓(xùn)有許多,最大的教訓(xùn)是:在民眾的民主和權(quán)利意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈的當(dāng)下,民主決策是一個(gè)繞不過(guò)去的程序。你的決策不民主,不尊重民意,沸騰的民意會(huì)逼著你去尊重,逼著你去回過(guò)頭來(lái)重走民主程序,以尷尬的方式補(bǔ)上民主這一課。
電摩規(guī)定所以引起極大爭(zhēng)議,關(guān)鍵就在于,規(guī)定中只有部門的利益和摩托車行業(yè)、汽車行業(yè)的利益,而沒(méi)有廣大電動(dòng)自行車主的利益——一紙未公開征求意見的行政命令,就讓電動(dòng)自行車主考證、上保險(xiǎn)、走機(jī)動(dòng)車道,一個(gè)通知就讓電動(dòng)自動(dòng)車變了性,這也太霸道了。涉及到這么多人的切身利益并關(guān)系了一個(gè)行業(yè)的生死,當(dāng)然會(huì)激起巨大的反彈。
你不走民主程序,如今輿論逼著你走。規(guī)定暫緩,就是停下來(lái)返回去重走民主程序:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,加快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求,又能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間,更能夠切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的安全與權(quán)益——早這樣的話,就不會(huì)走這彎路了。這樣一通周折,政府公信力已大受損害。
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