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張東陽:電價(jià)上漲是否能夠漲個(gè)明白

張東陽

國家發(fā)改委宣布全國銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢。根據(jù)2008年國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別銷售電量21234.83億千瓦時(shí)和4826億千瓦時(shí)測(cè)算,兩大電網(wǎng)企業(yè)2010年有望增加收入595億和135億,增收約合730億元。(11月22日《濟(jì)南時(shí)報(bào)》)

盡管這一次居民用電“暫不調(diào)整”,但這次商業(yè)、工業(yè)等用電價(jià)格的上漲,勢(shì)必會(huì)造成各類生活用品生產(chǎn)、銷售成本的增加,必然通過種種手段將這種壓力轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而且,按照發(fā)改委的說法,下一步居民用電實(shí)行階梯式遞增電價(jià),用電越多,電價(jià)越高。并且,對(duì)于發(fā)改委所解釋的“超過87度漲價(jià)”這條紅線的擬定,公眾反映強(qiáng)烈,因?yàn)樵诩矣秒娖髦饾u增多的當(dāng)前,這一最低標(biāo)準(zhǔn),顯然太低了。

相關(guān)部門表示,這次非民用電價(jià)格上漲,主要是為“理順電價(jià)關(guān)系,促進(jìn)節(jié)能減排”。這樣的解釋很成問題。理順電價(jià)關(guān)系,解決電網(wǎng)企業(yè)虧損的問題,主要是發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間“內(nèi)部”的事,因?yàn)榘l(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間的利益分配原本就不夠科學(xué)合理:作為既不用承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)賺不賠的壟斷性的電網(wǎng)企業(yè),利潤(rùn)最豐厚,從發(fā)電企業(yè)得到的上網(wǎng)電價(jià)只有每千瓦時(shí)0.30元左右,但其銷售電價(jià)卻高達(dá)每千瓦時(shí)0.50元甚至0.70元,商業(yè)用電價(jià)格更高達(dá)0.90元!另一理由也站不住腳,如果提高電價(jià)就是促進(jìn)節(jié)能減排,那么干脆直接把電價(jià)提高成1元錢每千瓦時(shí),那樣的話,節(jié)能減排不是更有效嗎?

更重要的原因還在于,電力職工的高薪酬、高待遇早已是人所共知,在我們身邊,很少聽說電力職工交納電費(fèi)的,就這一點(diǎn)來說,全國電力企業(yè)的“虧損”是多少?除了這種人為增大的成本外,我國目前的供電煤耗、輸電線損率、火電廠平均裝機(jī)耗水率等都與發(fā)達(dá)國家有較大差距。此外,發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理、大機(jī)組比重過小等也是發(fā)電成本高的重要原因,所有的這些,電力集團(tuán)真的努力進(jìn)行整改了嗎?一遇到煤炭方面的稍稍風(fēng)吹草動(dòng),甚至是由于發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)分配不公導(dǎo)致的“結(jié)構(gòu)性虧損”,總是依靠壟斷國企的“強(qiáng)勢(shì)性”向發(fā)改委哭窮,最終通過漲電價(jià)讓消費(fèi)者埋單,如此思維,極像是“宰客”思維!

據(jù)了解,今年1至8月,國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)公司虧損161億元,同比減少利潤(rùn)238億元。但是,此次電價(jià)上漲,國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司居然有望在明年增加收入高達(dá)730億元,如此一大筆巨額收入,按目前企業(yè)的思維,又會(huì)有多少員工從中分得巨額福利?但此舉又使多少工業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者為此承受一定的生存、生活壓力?一輪又一輪連基本電價(jià)成本都弄不清的電價(jià)上漲,到底何時(shí)是個(gè)頭?

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