2009年09月25日 00:0021世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

本報記者 雷李平深圳報道

“目前，公司依然沒有獲得管理層的明確書面答復(fù)，子公司清華科技園持有的拓邦電子(002139.SZ)361.6萬股仍被凍結(jié)?！?月24日，首個提出異議的上市公司力合股份(000532.SZ)董秘曹海霞向記者強(qiáng)調(diào)，目前沒有了解到有關(guān)政策變動的跡象。

本報記者昨日報道，已披露招股說明書申報稿的32家創(chuàng)業(yè)板擬上市公司，共有8家公司涉及14家國有股東持有的1700萬股被認(rèn)定為國有股，需要在上市時劃歸全國社?；鹄硎聲?下稱社保基金)后，國有股劃轉(zhuǎn)社?；鹪俅我痍P(guān)注。

創(chuàng)業(yè)板上市公司國有股的認(rèn)定及劃轉(zhuǎn)，是否存在主板、中小板公司同樣的異議？面對集中出現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)板公司國有股劃轉(zhuǎn)，監(jiān)管層是否有政策應(yīng)對？

《財經(jīng)網(wǎng)》9月24日引述發(fā)改委官員的話稱，“所有在國家和省級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，其投資形成的國有股均可豁免轉(zhuǎn)持；國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金也一律豁免轉(zhuǎn)持義務(wù)”，而私募股權(quán)投資企業(yè)所持國有股的轉(zhuǎn)持豁免問題則仍存疑問。

據(jù)稱，這一“國有創(chuàng)業(yè)投資股豁免轉(zhuǎn)持建議”已獲得財政部認(rèn)可。財政部正在會同國資委等有關(guān)部門研究制定，豁免國有創(chuàng)投企業(yè)所持股份劃轉(zhuǎn)全國社保基金的政策，并可望盡快上報國務(wù)院批準(zhǔn)。

3個月沒有下文

6月19日，財政部等四部委公示需要履行劃轉(zhuǎn)義務(wù)的131家上市公司826家國有股東的名單，同時指出，國有股東對劃轉(zhuǎn)公告如有異議，應(yīng)在公告發(fā)布后30個工作日內(nèi)反饋意見。

6月25日，力合股份公告稱，對旗下子公司清華科技園所持拓邦電子股份被視作國有股處理有異議。這是首家上市公司對國有股劃轉(zhuǎn)社?；鹛岢霎愖h。

實(shí)際上，提出異議的不止力合股份一家。據(jù)《上海證券報》報道，截至7月31日，四部委聯(lián)合公示結(jié)束時，有多家企業(yè)國有股東對公示內(nèi)容提出異議，其中地方國有股東的異議較多，少數(shù)幾家中央企業(yè)對劃轉(zhuǎn)的股數(shù)提出不同意見，但沒有一家對劃轉(zhuǎn)義務(wù)提出不同意見。

“這是特例，全國社?；鹄硎聲枰饝艉藢?shí)，重新確認(rèn)名單和劃轉(zhuǎn)股數(shù)?！辈芎Ｏ挤Q，“到目前為止，我們沒有收到過管理層明確的書面答復(fù)，至于管理層的態(tài)度，因?yàn)闆]有文件下發(fā)，不方便透露?！?/p>

力合股份證券代表付小芳告訴記者，在公告異議當(dāng)日，力合股份就已經(jīng)準(zhǔn)備好了包括異議申述書、公司章程、股權(quán)證明在內(nèi)的初步材料，并在第二天傳真給了國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局。

7月初，沒有得到國資委答復(fù)的情況下，曹海霞曾上京協(xié)調(diào)此事?！叭ケ本┲?，國資委等部分還是沒有給公司明確的書面答復(fù)?！辈芎Ｏ己透缎》级枷蛴浾弑硎?，數(shù)月來，監(jiān)管層都沒有消息反饋。

首批創(chuàng)業(yè)板公司股權(quán)簡單

對于“國有創(chuàng)投企業(yè)享受劃撥豁免權(quán)”的消息，付小芳稱，“如果該政策屬實(shí)，那么清華科技園持有的拓邦電子股份，將可能被豁免劃轉(zhuǎn)?！辈芎Ｏ紕t指出，現(xiàn)在還沒有政策出臺，無法做出判斷，“就算消息是真的，也需要經(jīng)過政府專門部門的行業(yè)認(rèn)定，才能確定是否屬于國有創(chuàng)投企業(yè)?！?

由于國有創(chuàng)投企業(yè)有政策優(yōu)惠，必須是按照2005年11月出臺的十部委《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》備案為“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”，并經(jīng)備案管理部門年檢表明，確實(shí)是合格的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，才符合國有性質(zhì)。

創(chuàng)業(yè)板擬上市公司也將面臨同樣問題。

本報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，8家需要劃轉(zhuǎn)國有股的企業(yè)，其被認(rèn)定的國有股東主要有兩類：一是本身就是國企或過期改制背景；二是2007年企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期時，集中引進(jìn)創(chuàng)投資本，后被認(rèn)定為國有股東。

14家國有股東中，除沈陽新松股東沈陽自動化所、中科院沈陽分院，和大禹節(jié)水股東水科院、水利部推廣中心4家外，立思辰、特銳德、萊美藥業(yè)、銀江電子、北陸藥業(yè)和億緯鋰能等創(chuàng)業(yè)板公司的其余10家國有股東，均為風(fēng)險投資公司。

值得注意的是，這10家風(fēng)投股東有9家都是有當(dāng)?shù)卣尘盎蛑鲗?dǎo)的創(chuàng)業(yè)投資公司，只有億緯鋰能被認(rèn)定的國有股東為招商局旗下的科技投資有限公司。

截至9月24日，沒有準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)板公司對固有股劃撥提出異議。

“這8家企業(yè)相對簡單的股權(quán)結(jié)構(gòu)，減少了國有股劃轉(zhuǎn)認(rèn)定的異議。”深圳一位風(fēng)險投資人士表示，“如果管理層不盡快明確相關(guān)細(xì)節(jié)，在前期經(jīng)精心挑選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成上市之后，同樣的異議可能再次甚至集中出現(xiàn)，也不排除國有背景創(chuàng)投企業(yè)在上市前緊急轉(zhuǎn)讓股份的可能。”

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