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會議實錄全文(4)

2010年09月19日 15:03鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

另外近期鋼鐵、水泥這些價格,包括糧食價格大幅度上漲。我們正在分析這個因素,因為限產(chǎn)導(dǎo)致價格上漲,這是似是而非的,如果因為產(chǎn)能過剩而調(diào)整,那減產(chǎn)、限產(chǎn)為什么會造成價格上升,如果是過剩,本來就多,那為什么會產(chǎn)生這個問題呢?如果不是這個問題,那就是后邊的問題,那就是炒作。要把這個原因分析清楚,我們才能有針對性,如果是第一個原因,我們應(yīng)該怎么做呢?你當然不能讓污染很嚴重的東西繼續(xù)生產(chǎn),那就要想辦法,因為它不是一個產(chǎn)能過剩的問題,不是供大于求的問題,那你就要想辦法釋放更多的環(huán)保產(chǎn)能,替代污染的產(chǎn)能。如果是第二個問題,炒作,那就沒辦法啦,因為這個炒作非常麻煩,第一它會加大流動性,它會把銀行的錢拿到市場上炒,銀行的錢就開始滾動。另外馬上把價格提起來,造成通脹預(yù)期心理上的壓力,對通脹預(yù)期非常不利。這應(yīng)該算是不確定的因素。但總體來說,至少在短期內(nèi)這些東西都可控,包括價格的炒作,我們把原因分析清楚以后,當然也有針對性的應(yīng)對。

有一個東西必須強調(diào),我們在國內(nèi)對CPI,好像CPI一上漲,至少在一定范圍里頭,一漲就認為是通貨膨脹惡化,這絕對是一個誤區(qū)。每個經(jīng)濟體都有可承受的通脹水平,這跟什么相關(guān)呢?跟你的收入增長水平相關(guān)。比方說我們,我說的是總量數(shù)據(jù),去年農(nóng)村收入增長8.5%,城市收入增長9.3%,今年通貨膨脹漲到3%,這是什么意思呢?去年用100塊錢生活,今年要用103塊錢,才能保證我的生活水平??墒悄闶杖肓?08塊錢,城里收入109塊錢,這對你基本生活有什么影響呢?沒有影響。這個觀念絕對是錯誤的,如果跟收入水平相關(guān),那我個人認為,中國今年至少可承受的通脹水平到4%-5%沒有問題。當然我說的是總量,個別低收入群體,那政府要啟動政策關(guān)心他們,那不是我們討論的問題。我看到那些報道,我們的CPI3.5,創(chuàng)22年以來的新高,這個話無形中造成一些壓力,這個完全沒有必要。

綜合所有的因素,我們認為下半年不會惡化,今年下半年保持在3%-4%水平,這是可控的。

第二個問題是房地產(chǎn)會不會崩盤。大家都說房地產(chǎn)是我們的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)如果調(diào)控或者怎么怎么樣,就會把經(jīng)濟拖累。我這里稍微解釋一下,我覺得這個地方是不是有點放大,房地產(chǎn)市場對于經(jīng)濟的影響,不能說沒有影響,有影響,但會不會造成經(jīng)濟的第二次探底,或者把中國經(jīng)濟弄到衰退的地方,我覺得有點擴大。我記得2008年的時候,2008年第四季度突然下降非常厲害,出口下降很厲害, 當時我們做了一個分析,把鋼鐵行業(yè)拿出來計算,鋼產(chǎn)量下降很大,庫存大幅增加,鋼產(chǎn)量屬于重工業(yè),經(jīng)濟增長下降,GDP下降,所以我們把鋼鐵這個行業(yè)拿出來。我們經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn),54%的產(chǎn)量下降原因是因為直接鋼產(chǎn)量出口減少。我們也算了一下,25%鋼產(chǎn)量的減少是因為間接出口造成的,間接出口指什么?船舶制造和集裝箱制造,制造以后出口,這樣差不多就是80%,鋼產(chǎn)量下降的原因是直接出口和間接出口,大概占到80%。

房地產(chǎn)2007年就開始調(diào)整,但是我們注意到2007年一直到2008年上半年,中國經(jīng)濟是偏熱的,中國經(jīng)濟沒有大幅度下滑,就是因為外面發(fā)生經(jīng)濟衰退,這個問題變得比較嚴重。我們算了一下,整體鋼產(chǎn)量下降,這中間房地產(chǎn)調(diào)整帶來的影響是多大呢?大概是11%左右。因為這個非常簡單,根據(jù)房地產(chǎn)的材料,用線條、用螺紋鋼,直接出口是粗鋼,間接出口的集裝箱和船舶用的是板材,產(chǎn)品一分類,你就可以找出來,實際房地產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈上鋼鐵的使用實際占到11%。大家一算,好像要把經(jīng)濟拉垮似的,實際上有一點夸張。

我們現(xiàn)在保障性住房已經(jīng)非常嚴肅地提到議事日程,這跟過去的房地產(chǎn)調(diào)控不一樣,如果房地產(chǎn)市場建設(shè)按照計劃推進的話,那跟商品房市場一樣,也拉動產(chǎn)業(yè)鏈,也拉動經(jīng)濟增長。如果我們把這塊政策真正落實的話,那所謂房地產(chǎn)市場調(diào)控,所帶來的對產(chǎn)業(yè)鏈的影響,保障性住房同樣可以拉動。大家的思路好像不是很清晰,覺得只有商品房才能拉動經(jīng)濟,保障性住房不能拉動經(jīng)濟,顯然不是這樣。

當然要注意一下,保障性住房分很多層次和結(jié)構(gòu),那我們不細究。整個房地產(chǎn)市場非常大,不僅僅是拉動經(jīng)濟今年、明年,甚至五年、十年以后的經(jīng)濟增長都會有貢獻。我們簡單算了一下,屬于保障性住房,真正的所謂剛性需求,大家要注意,最近報紙上老在說,這個地方房地產(chǎn)成交量很多,那個地方價格還在上漲,因為剛性需求,我覺得這是非常似是而非的,什么叫剛性?剛性就是沒有彈性,從經(jīng)濟學(xué)意義來說,你價格不管怎么變化,需求不會產(chǎn)生很大的變化。這種需求只能是居住性需求,不管價格漲得多高,不管我買得起買不起,這是不會變的,這是我需要的,不管租房子還是買房子,我總得有居住需求吧,這是剛性。哪怕你有一套房子,你改善性住房,嚴格來說這也不是剛性需求。一套房子不管租也好還是買也好,這種剛性需求有多大呢?已經(jīng)進城的農(nóng)民工1.5億到2億,每年幾百萬的大學(xué)生畢業(yè),再一類人就是城鎮(zhèn)化,大概到2015年城市人口要大于農(nóng)村人口,那就意味著還有兩個億的農(nóng)民變成居民,這些都是要安居樂業(yè)的,要安居樂業(yè)就有居住性的問題。這個市場非常大,當然不是你馬上能夠完成的,所以才會有五年十年的拉動。但是現(xiàn)在要把預(yù)期建起來,每年要提供多少,每年要完成多少,這樣給買房子的人或者租房子的人有一個預(yù)期。

房地產(chǎn)市場會不會崩盤呢?會不會拉動經(jīng)濟二次探底呢?至少從這個意義來說,我覺得沒有太大的擔心?;蛘咦罱f有反彈,對于這個問題我的看法是這樣的,去看美國房地產(chǎn),它的調(diào)整過程你可以注意到,它是2004年年中開始提升利率,從2004年到2006年經(jīng)過了七個季度,時間很長,我提了2.5個利率,我房地產(chǎn)市場就調(diào)整了嗎?它也有一個承受的能力,加到一定程度,就撐不住了。所以有人說,房地產(chǎn)市場泡沫都是政府戳破的,因為你連續(xù)加息,最后就變成一根稻草。政府覺得風(fēng)險太大,一定要出手,就變成最后一根稻草。日本也是一樣,日本從2.5%的利率開始一直調(diào)到6.5%的時候,房地產(chǎn)泡沫開始破裂。中國市場可能也是這樣。我覺得要有一個過程,這個時間有多長呢,要跟房地產(chǎn)商的實力有關(guān),他能夠博弈多久,大的房地產(chǎn)企業(yè)錢還是蠻多的。

還有另外一個觀點,我認為房地產(chǎn)價格是不是大幅下跌,其實不是最重要的,特別是現(xiàn)在,如果一些人拿自己的錢真金白銀去買這個房子,把價格托起來,我覺得不用擔心,他自己有錢,你為什么不讓他買呢?你不讓他買,他就炒大蒜、炒綠豆,如果真有這么多錢,你不用管他,只要他不拿銀行的錢。拿銀行的錢既不公平,也有非常大的風(fēng)險。為什么銀行信貸管那么緊呢,說實在的,有人說,我們房地產(chǎn)就是一線房價很高,其他房價不是很高,這是一個相對概念,相對那個地方的收入可能漲得比你還多。這個觀念錯在什么地方呢?你要看曼谷,當時也是房地產(chǎn)引起來的,當時的泡沫就是曼谷,不是全國性的。日本當時房地產(chǎn)泡沫三大城市圈,東京、大阪、京都漲了300%。美國次級債危機重災(zāi)區(qū)是加州和加州周圍,都不是全國性的。為什么發(fā)生那么大的危機呢?最重要的就是銀行出了問題,銀行一出問題就是一個系統(tǒng)風(fēng)險,所以當時曼谷,借款回不來,一天關(guān)了58家銀行,一下泡沫破裂。美國,華爾街整個癱瘓,華爾街一癱瘓,沒有任何銀行活動,經(jīng)濟當然全面走向衰退。所以這是銀行的問題,銀行是個系統(tǒng)風(fēng)險。他拿自己的錢去買這沒有關(guān)系,不會引起系統(tǒng)風(fēng)險,但如果是銀行的錢,那就不行。

我為什么說價格下不下調(diào)沒有關(guān)系呢,因為你那些剛性需求,你就是下調(diào)10%、20%、30%,我剛才說的剛性需求跟它有關(guān)系嗎?買得起嗎?仍然買不起。這次宏觀調(diào)控我希望是這樣,把房地產(chǎn)市場整個結(jié)構(gòu)理順,房地產(chǎn)是以居住性為主,應(yīng)該把剛性需求解決,居者有其居,這個要政府出面,當然要聯(lián)合社會資本一起來做,把這個東西做好,那就穩(wěn)定了。至于商品房,有錢自己去買,除了把這個結(jié)構(gòu)理順以外,還要把制度完善起來。大家老在說,房地產(chǎn)稅的問題,我個人認為房地產(chǎn)稅遲早要出來,從制度完善的角度也要出來,不應(yīng)該是調(diào)控的工具。全世界哪個國家的房地產(chǎn)市場不是在各個環(huán)節(jié)收稅的,我們過去沒有,說明我們制度不完善,或者有一些錯誤的東西,把這個東西弄得非常不清楚。從制度的完善,房地產(chǎn)市場的秩序來說,一定要出來,不出來就是制度不完善的表現(xiàn)。它不應(yīng)該是一個調(diào)控的工具,至于今年會不會出來,那我不知道,但遲早會出來。這些思想要非常清楚。

現(xiàn)在大家老問一句話,房價會不會漲或者房價會不會跌?房價從長期來說,一定會漲,這是一個規(guī)律,因為經(jīng)濟在增長,經(jīng)濟增長,收入就會增長。但是這個話的背景是房價上漲要跟收入上漲匹配,不能高過太多,如果高過太多,就會出現(xiàn)泡沫。短期內(nèi)如果漲得太高,那價格就跟價值離得很遠,當然會出現(xiàn)泡沫,風(fēng)險就會很高?,F(xiàn)在大家問的是什么呢?問房價會不會漲,他問明天會不會漲,或者下個月會不會漲,或者說近期會不會漲,那就沒法回答了,特別是調(diào)控的時候,我們只能從規(guī)律來說。去年的情況是非常態(tài)的,我沒有任何歷史數(shù)據(jù)告訴你說,今年房地產(chǎn)市場永遠不會像去年那樣漲,這個沒法回答你。說對了,是瞎貓碰著死老鼠,說錯了,十次有九次都是錯的,這個沒有太大的道理。我并不認為價格調(diào)整是非常重要的東西,但要理順秩序,建立正確的調(diào)控制度,完善這些東西,特別是房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu),這個非常重要。從長期來說,房價一定會漲,但不應(yīng)該高過收入增長。

第三個問題宏觀政策會不會有大的方向性的改變。動態(tài)微調(diào),這是央行的術(shù)語,宏觀政策要有靈活性,這就是根據(jù)政策不斷微調(diào)。今年宏觀政策有三大目標,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期。溫總理最近在夏季達沃斯論壇上說了,中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,這個目標到現(xiàn)在為止,是10.3%的增長。這是中國經(jīng)濟潛在增長率,不要推動過高的增長,這會出問題的。

另外就是調(diào)結(jié)構(gòu),溫總理講了,初顯成效。剛才隆先生講,任重道遠,實際還有很多工作要做。最近統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品都在負增長,有一些成效,但任重道遠。

通脹預(yù)期管理,年初的時候非常高,現(xiàn)在有一些比較正確的認識,所以通脹預(yù)期管理,特別是流動性的管理,通脹預(yù)期比較低,相對年初來說,地方政府風(fēng)險、融資平臺風(fēng)險相對也是比較低的風(fēng)險?,F(xiàn)在經(jīng)濟是比較平穩(wěn)的增長態(tài)勢,前面的數(shù)據(jù)也顯示了有所放緩,而且在趨穩(wěn)。

財政政策還是既定方針,主要是支持民生。貨幣政策主要是適度寬松、在邊際上進行動態(tài)微調(diào),我們認為既不是寬松,也不是緊縮,適度寬松就是最合適的表述。加息這是大家關(guān)心的問題,我們認為近期,比方說第三季度,還有一個多月,我們認為加息概率不是太大,理由第一,經(jīng)濟沒有過熱,經(jīng)濟過熱就是總需求上升,這時候應(yīng)該把資金成本降下來,遏制過熱?,F(xiàn)在顯然不是,平穩(wěn)增長,放緩,在趨穩(wěn),這是基本點,從需求角度,它沒有過熱的表現(xiàn)。另外通貨膨脹上漲,原因是翹尾因素和糧食價格,糧食價格是因為自然災(zāi)害影響。利率調(diào)整對糧食價格的翹尾影響有作用嗎?一定要有針對性,我們要弄清楚,作用不是很明顯,你提它干什么呢?會帶來別的影響。工資和價格至少在年內(nèi)屬于一次性上漲,不會產(chǎn)生循環(huán)的螺旋型的上漲,不是說用利率調(diào)整它有什么直接的意義。再有一個說法,如果保持低利率,房地產(chǎn)泡沫,就會把房價推到天上去。美國2001年因為低利率,把房價推上去,升值,出口受到很大的影響,把房價推上去。但是在中國不是這樣。如果要調(diào)利率的話,現(xiàn)在還有折扣,你把利率先還回去,還有一個上浮的空間,如果銀行把這個做到位,我當時算過,在幾個月前算過,要加8到10次,0.27的加息,才會把房地產(chǎn)利率的折扣抵回去。你現(xiàn)在刻意從外部加息,剛才我們描述了美國和日本的情況,加加加,不是加一次,那可能加速房地產(chǎn)泡沫的破滅,不利于房地產(chǎn)市場的發(fā)展。

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作者:    編輯: qidl
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