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第二屆中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇文字實(shí)錄(4)

2010年06月27日 19:19鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

自從去年11月25號(hào),中國(guó)政府正式向國(guó)際社會(huì)宣布“碳減排”目標(biāo),低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活等話題越來(lái)越受到人們的關(guān)注,那么到底怎么理解低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)和石油石化行業(yè)到底有什么樣的關(guān)系?我個(gè)人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的概括,也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的碳減排,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是石化企業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的一種新的理念和一種模式,應(yīng)該從這個(gè)意義上去理解。至少應(yīng)該包括以下四個(gè)方面的含義:

1、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略是我們科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)涵之一,全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是我們科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,這個(gè)大家都知道。

關(guān)于人類(lèi)和再生的發(fā)展,我們的老祖宗馬克思早就指出過(guò)“社會(huì)化的人聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者將合理調(diào)整他們和自然之間的物質(zhì)交換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己,消耗最小的力量,在最適合他們的人類(lèi)本性的環(huán)境下,來(lái)進(jìn)行物質(zhì)交換”。這是在當(dāng)年的初級(jí)階段,馬克思已經(jīng)敏銳的意識(shí)到工業(yè)社會(huì)、人和自然界物質(zhì)交換的關(guān)系。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略不是憑空而來(lái)的,也不是我們簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)國(guó)際談判的壓力,它是我們?nèi)祟?lèi)發(fā)展的一個(gè)必然階段,只是當(dāng)如今全局氣候的變化越來(lái)越影響到我們生活的時(shí)候,馬克思這種思想才被更多的人理解和接受。也就是說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。這是我個(gè)人理解低碳經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)含義。

2、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是節(jié)能減排戰(zhàn)略的概括和發(fā)展,它不是獨(dú)立于國(guó)家提倡的節(jié)能減排戰(zhàn)略之外的。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,實(shí)質(zhì)就是能源的高效利用,清潔能力的開(kāi)發(fā),追求綠色GDP。核心就是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和制度創(chuàng)新,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和人類(lèi)思維模式觀念的一種轉(zhuǎn)變。從這個(gè)意義上說(shuō),我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不是從現(xiàn)在開(kāi)始,石油石化企業(yè)一直在積極為行業(yè)的節(jié)能減排做不屑的努力。

3、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)石油的生產(chǎn)總值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總、進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)達(dá)到2倍以上。2009年,全行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.63萬(wàn)億,總量?jī)H次于美國(guó)。其中合成氨、化肥、純堿、燒堿、電池、燃料、輪胎等產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位,煉油、乙烯、合成橡膠等產(chǎn)品居世界第二位。石油石化的快速發(fā)展,可以說(shuō)是我們改革開(kāi)放30年來(lái)工業(yè)化的一個(gè)成果,但也必須看到,石油石化的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)追求靠粗放型的發(fā)展模式,這種模式導(dǎo)致了能源消耗和污染物的大幅增加,自然和環(huán)境的約束越來(lái)越嚴(yán)肅。一定程度來(lái)說(shuō),這種過(guò)渡依賴能源的消耗模式已無(wú)法支撐石油石化工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)入以低碳、節(jié)能、綠色、減排的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的發(fā)展階段。也就是說(shuō),我們這個(gè)行業(yè)已經(jīng)到了強(qiáng)調(diào)低碳、節(jié)能減排、綠色發(fā)展的時(shí)候。

4、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我們石油石化企業(yè)來(lái)說(shuō)既是一種挑戰(zhàn),也是一種機(jī)遇(我個(gè)人認(rèn)為)。我國(guó)正處于工業(yè)化的階段,石油化工行業(yè)仍處于一個(gè)高速化的增長(zhǎng)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,特別是大宗的、傳統(tǒng)的高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)能還在增長(zhǎng),消耗的能源消費(fèi)均增速都在8%以上。在這種大環(huán)境下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑給我們的發(fā)展增加了難度。但同時(shí)也必須看到,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)石油化工企業(yè)來(lái)說(shuō),誰(shuí)率先認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),誰(shuí)率先邁出這一步,誰(shuí)率先采用高新技術(shù),誰(shuí)就在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),誰(shuí)就在未來(lái)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,處在更高、更有利的起點(diǎn)上。這種嶄新的石化發(fā)展理念會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念形成有力的沖擊,會(huì)引導(dǎo)我們從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)思考問(wèn)題,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)石化行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念我想都是一個(gè)良好的契機(jī)。

這是我個(gè)人理解低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)該從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)戰(zhàn)略上來(lái)思考、來(lái)認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們這個(gè)行業(yè)的意義。

第二,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是我們石油石化行業(yè)的一個(gè)必然選擇。

從以下四個(gè)方面來(lái)看我們石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路,為什么必須要轉(zhuǎn)到低碳、低能耗、低排放的發(fā)展道路上來(lái)。

1、我國(guó)能源資源條件也是無(wú)法持續(xù)這種粗放的發(fā)展模式,煤炭、石油、天然氣既是我們行業(yè)發(fā)展所需要的能源,又是生產(chǎn)必不可少的能量。目前石化產(chǎn)業(yè)能源對(duì)外的依存度已經(jīng)達(dá)到很高的水平,原油進(jìn)口已經(jīng)超過(guò)50%,氯化鉀超過(guò)50%,天然橡膠超過(guò)75%,硫黃高達(dá)90%,原油加工、合成氨、燒堿、電池是我們重點(diǎn)耗能行業(yè),其能耗與國(guó)外能耗相比,單位產(chǎn)品能耗平均是5-20%左右。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)石油和化學(xué)行業(yè)綜合能耗消耗量為3.84億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)工業(yè)能源總消耗量的17.4%,位居所有能源部門(mén)的第二位。我國(guó)資源能源的現(xiàn)狀已經(jīng)無(wú)法承載這些高消耗行業(yè)的無(wú)序擴(kuò)張,所以我們必須提高能源綜合利用的效果,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2、我們的環(huán)境容量也無(wú)法支撐粗放型的發(fā)展模式。在環(huán)境保護(hù)方面,2008年,全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)排放工業(yè)污水43.8萬(wàn)噸,工業(yè)廢氣4.07萬(wàn)立方米,產(chǎn)生工業(yè)按廢棄物1.74億噸,分別占全國(guó)工業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)排放總量的20%、10%和9.6%,分別位居第1位、第4位、第6位。全行業(yè)主要排放主要污染物COD排放量是62.4萬(wàn)噸,氨氮化合物11.7萬(wàn)噸,二氧化碳185.1萬(wàn)噸,煙塵排放112.2萬(wàn)噸,排放總量均位居工業(yè)部門(mén)前列。企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),對(duì)部分地區(qū)的水質(zhì)土壤、人生安全帶來(lái)隱患,減少行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,更好的利用有限的資源已成為我們行業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。

3、粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要,隨著行業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的加快,國(guó)際經(jīng)濟(jì)壓力加大這個(gè)問(wèn)題需要引起我們整個(gè)行業(yè)的注意。我們處在我國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,這幾年的快速發(fā)展,在一定程度上,也得益于國(guó)際全球化的進(jìn)程。但世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐,現(xiàn)在同樣有全球化給我們帶來(lái)的壓力,2009年,部分石化產(chǎn)品受到外來(lái)產(chǎn)品嚴(yán)重的沖擊,有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2010年中東地區(qū),伊朗、沙特等國(guó)將總計(jì)超過(guò)萬(wàn)萬(wàn)噸乙烯投產(chǎn),全球估計(jì)有900-1000萬(wàn)噸的乙烯和乙烯冶煉的產(chǎn)能將陸續(xù)投產(chǎn)。中國(guó)作為當(dāng)前全球化工產(chǎn)品增長(zhǎng)最快的國(guó)家,勢(shì)必成為這些新增產(chǎn)能的首選目的地。而中東地區(qū)石化產(chǎn)品對(duì)于本地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯,未來(lái)石化產(chǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。

而且還有一個(gè)現(xiàn)象,目前世界上對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦去年是創(chuàng)記錄的90多件涉及到中國(guó)的案件,對(duì)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦頻率前所未有,涉及的內(nèi)容前所未有,涉及案件的寬度也前所未有,而且正在逐步可能成為一種常態(tài)的現(xiàn)象。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是成本的競(jìng)爭(zhēng),我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始就樹(shù)立國(guó)際意識(shí),降低能耗,降低原材料的消耗,用新的技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這樣我們才能以更有利的姿態(tài)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

4、這種粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)我們和諧世界發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)水平的提高,社會(huì)各方面、各階層對(duì)生活環(huán)境、衛(wèi)生健康等非物質(zhì)條件的要求也越來(lái)越高,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然成果,我們必須認(rèn)識(shí)到我們賴以依存的社會(huì)條件的變化,這是我們企業(yè)家必須適應(yīng)的潮流。一個(gè)世紀(jì)以來(lái),一方面石油化工產(chǎn)業(yè)在中國(guó)還有很大的發(fā)展?jié)摿?;另一方面,我們也必須正視我們自身的這種排放和污染問(wèn)題,從我們企業(yè)自身做起,解決自身存在的問(wèn)題,這樣才能保持行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,石化行業(yè)負(fù)有重要的責(zé)任。

走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)相關(guān)企業(yè)、石油化工行業(yè)最重要的能源和基本的原材料,無(wú)疑肩負(fù)著重要的責(zé)任。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家論證,石化行業(yè)每減排一個(gè)單位的溫室氣體,可以幫助其他行業(yè)2到3個(gè)單位的溫室氣體的減排量。并且化學(xué)行業(yè)還是我們治理污染、實(shí)現(xiàn)減排很重要的手段。因此,中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和減排目標(biāo)的完成,離不開(kāi)石油和化工行業(yè)的努力和貢獻(xiàn)。我認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能只從概念到概念,必須腳踏實(shí)地與石油化工行業(yè)的實(shí)際相結(jié)合。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái),以降低單位GDP碳排放為目標(biāo),落實(shí)到每一個(gè)分支行業(yè),落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目。

2、加快技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè),加快用先進(jìn)技術(shù)打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過(guò)工藝技術(shù)打造,采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和裝備,提高生產(chǎn)過(guò)程中的污染水平,降低生產(chǎn)運(yùn)行的能源消耗和二氧化碳排放;同時(shí)要大力發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù),培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的附加值。

3、要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少能源消耗和二氧化碳的排放。

4、每個(gè)行業(yè)從自身做起,抓好對(duì)全行業(yè)節(jié)能減排工作有重點(diǎn)意義的工程。比如煤化工行業(yè)的先進(jìn)煤氣化技術(shù)推廣和實(shí)施,電視行業(yè)的聚氯乙烯行業(yè)、汞污染的防止。我們既不能好高騖遠(yuǎn),也不能悲觀情緒,應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自身做起。

5、建立健全低碳發(fā)展的管理和服務(wù)體系。政府要推進(jìn)節(jié)能減排低碳發(fā)展的體制、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)定合理的高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排準(zhǔn)入門(mén)檻,制定重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的能源消耗限制定額的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究高能耗、高污染產(chǎn)品的進(jìn)出口政策、加工貿(mào)易政策和財(cái)稅政策,逐步促使部分高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品退出市場(chǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立行業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的服務(wù)體系,開(kāi)展石油化工行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)證,提出行業(yè)能效產(chǎn)品目錄和環(huán)保產(chǎn)品目錄,為行業(yè)提供可行可靠具有顯著的集約資源、環(huán)境效果、設(shè)備和辦理。組織重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能繼續(xù)攻關(guān),貢獻(xiàn)技術(shù)攻關(guān),為行業(yè)“十二五”節(jié)能減排提供技術(shù)支撐。要做好重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的能效政策,樹(shù)立行業(yè)能效標(biāo)桿企業(yè),組織企業(yè)開(kāi)展能效達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)要建立能源和環(huán)保管理體系,做好能源審計(jì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)履行法律和社會(huì)責(zé)任。

同志們,中國(guó)石油和化工行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主要特征的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念融入行業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié),已成為應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和諧發(fā)展的必然選擇;已成為克服當(dāng)前金融危機(jī)影響,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的有效手段。讓我們共同努力,為建設(shè)石油工業(yè)強(qiáng)國(guó)、為人類(lèi)美好的明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

主持人:感謝趙會(huì)長(zhǎng)的精彩發(fā)言!下面有請(qǐng)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤同志發(fā)表演講,白院長(zhǎng)演講的題目是“石化行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)”,大家歡迎!

白頤:各位代表下午好,我是來(lái)自石油化工規(guī)劃院的。大家現(xiàn)在對(duì)這個(gè)行業(yè)的低碳發(fā)展比較關(guān)注,我們?cè)涸瓉?lái)是化工部的規(guī)劃院,后來(lái)機(jī)構(gòu)改革以后,我們?cè)?jīng)在國(guó)家石化局下面,叫國(guó)家石化局規(guī)劃院,在陳局長(zhǎng)是我們的支管領(lǐng)導(dǎo),在陳局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)了一段時(shí)間,又把石化局給領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)了,我們現(xiàn)在改革以后,又歸到了國(guó)資委,現(xiàn)在在中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)執(zhí)管的這么一個(gè)事業(yè)單位。但是不管怎么調(diào)整,這個(gè)院一直在做我們國(guó)家的行業(yè)規(guī)劃,我們從八五、九五、十五、十一五,最近工信部委托我們做十二五的規(guī)劃,基本綱要已經(jīng)做完了,現(xiàn)在正在細(xì)化。

我今天想給大家介紹一下,一個(gè)是對(duì)于“十二五”發(fā)展的基本認(rèn)識(shí);還有就是在“十二五”發(fā)展的過(guò)程中,我個(gè)人認(rèn)為怎么來(lái)體現(xiàn)低碳的問(wèn)題。低碳的概念我希望不要像以前炒循環(huán)經(jīng)濟(jì)似的,都炒低碳,我們期望的是把它付諸于實(shí)際,把它和實(shí)際結(jié)合起來(lái),專(zhuān)門(mén)為了研究低碳而研究低碳就沒(méi)有意義了。所以我今天想分兩個(gè)概念來(lái)談,一個(gè)是“十二五”實(shí)踐我們國(guó)家的總的步調(diào),第一部分我先把現(xiàn)在做的總綱要的核心想法給大家介紹一下,然后結(jié)合這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,怎么貫徹低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,有一些具體的內(nèi)容怎么解決起來(lái)我談一點(diǎn)自己的看法。

“十二五”期間,作為咱們國(guó)家來(lái)講,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),總書(shū)記也講了,從工業(yè)的一個(gè)大國(guó),工業(yè)的一個(gè)以制造為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要向一個(gè)以創(chuàng)造為主的,以強(qiáng)國(guó)的方向去發(fā)展。我們作為石油化工來(lái)講,也要貫徹這樣一種精神和戰(zhàn)略,就是要由大變強(qiáng),這個(gè)行業(yè)也要由大變強(qiáng),而不是簡(jiǎn)單的說(shuō),我們就是要把多少個(gè)行業(yè)指標(biāo)搞成全世界第幾。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在評(píng)價(jià)石油化工行業(yè),已經(jīng)不再用以前搞九五或者搞十一五的方式來(lái)評(píng)價(jià)了,比如哪個(gè)哪個(gè)行業(yè)現(xiàn)在總產(chǎn)量全世界第幾,或者排位排在前幾名。我們現(xiàn)在評(píng)價(jià)一個(gè)行業(yè)的水平,要評(píng)價(jià)這個(gè)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,在評(píng)價(jià)它對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)一體化發(fā)展的貢獻(xiàn),這個(gè)是實(shí)實(shí)在在的真正實(shí)力的體現(xiàn)。

所以在“十二五”做規(guī)劃的時(shí)候,就是要貫徹總書(shū)記和溫總理提出來(lái)的,要從大到強(qiáng),要以制造型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式變?yōu)閯?chuàng)造型的,就是我們要有自己內(nèi)在的東西來(lái)提升這個(gè)行業(yè)。所以我們提出來(lái)在“十二五”期間,以全面調(diào)整這個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu),提升競(jìng)爭(zhēng)力,提升技術(shù)含量為核心,這是一個(gè)簡(jiǎn)單的再把規(guī)模作為一個(gè)目標(biāo),這是一個(gè)最根本的“十二五”核心任務(wù)。在“十二五”期間的發(fā)展:

首先,對(duì)“十二五”這幾年這個(gè)行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)的情況做一個(gè)基本的分析。分析下來(lái),在“十二五”這幾年里頭,首先這個(gè)行業(yè)要進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。為什么這么說(shuō)呢?由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,在國(guó)際上的影響要比我們國(guó)內(nèi)的影響持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng),而且恢復(fù)的速度要慢得多。所以時(shí)間和效果,國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)的情況一直會(huì)拖到我們現(xiàn)在所說(shuō)的“十二五”期間。在這個(gè)過(guò)程中,我們國(guó)家所有出口的東西受到了很大的影響。反過(guò)來(lái),國(guó)外這些大的公司和企業(yè),對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)要比以前更加的關(guān)注,所以中國(guó)成為比任何一個(gè)歷史時(shí)期都要熱的一個(gè)地區(qū)。這樣的話,就對(duì)我們這個(gè)地方帶來(lái)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)是歷史上從來(lái)沒(méi)有這么激烈過(guò)的。

這是“十二五”我們所面臨的情況,所以我們配合“十二五”規(guī)劃的研究,要寫(xiě)一份專(zhuān)題,就是如何應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)在“十二五”期間的變化,我們提出來(lái)一些具體措施。

所以在這個(gè)期間,雖然現(xiàn)在多種產(chǎn)品現(xiàn)屬于世界第一,但是不是我們有世界第一的實(shí)力,這個(gè)還要有客觀的評(píng)價(jià)。另外,我們結(jié)合整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)變化時(shí)期的特點(diǎn),石油化工是一個(gè)很重要的原材料行業(yè),作為原材料行業(yè),我們更重要的任務(wù)是在內(nèi)部做調(diào)整,不管從煉油上游,到供油下游,全行業(yè)都要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。因?yàn)槲覀兊慕Y(jié)構(gòu)實(shí)在是不合理,在國(guó)際市場(chǎng)一體化的情況下,我們的結(jié)構(gòu)暴露出了很弱的方面。所以在這種情況下,我們認(rèn)為“十二五”期間對(duì)我們?nèi)袠I(yè)來(lái)講,是一個(gè)調(diào)整、轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期。雖然中國(guó)的拉動(dòng)內(nèi)需也好,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了市場(chǎng)空間,但是這個(gè)市場(chǎng)空間比以往任何一個(gè)時(shí)期,對(duì)我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力是最大的,因?yàn)閲?guó)外都在關(guān)注這個(gè)空間,你自己的實(shí)力又受到了一些影響,所以怎么能夠占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)空間,這個(gè)就要比平時(shí)任何一個(gè)時(shí)期,我們產(chǎn)業(yè)付出的代價(jià)和努力要大得多,這是一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期。

第二,在這個(gè)期間,整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然處于結(jié)構(gòu)性短缺的過(guò)程。原來(lái)一說(shuō)結(jié)構(gòu)性短缺,大家想的都是傳統(tǒng)產(chǎn)品,但現(xiàn)在從去年情況看,不僅僅是傳統(tǒng)的化工產(chǎn)品,比如甲醇、聚氯乙烯等,現(xiàn)在連我們的石化,包括聚丙烯、聚丙烯、ABS、合成橡膠、聚苯乙烯、乙二醇,我們認(rèn)為我們國(guó)家的技術(shù)水平還是不錯(cuò)的,而且中國(guó)市場(chǎng)還有大量的進(jìn)口行業(yè),現(xiàn)在出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。我們甲醇去年進(jìn)口了528萬(wàn)噸,我們?nèi)甑男袠I(yè)平均開(kāi)工不到50%,我們一半產(chǎn)能開(kāi)不了,我們同時(shí)也進(jìn)了500多萬(wàn)噸,是歷史上最大多一次。里面有很多具體問(wèn)題,比如資源不合理的問(wèn)題,生產(chǎn)水平落后,這里暴露的以前我們還有一些政策,有一些優(yōu)惠的東西在拉動(dòng),現(xiàn)在沒(méi)有了,所以現(xiàn)在完全把弱點(diǎn)暴露在國(guó)內(nèi)國(guó)外一體化的體系下,你就開(kāi)不起來(lái)。我們的聚氯乙烯、燒堿進(jìn)口量成為歷史最高。所以我們的媒體在報(bào)道的時(shí)候,我說(shuō)不要總報(bào)道產(chǎn)能過(guò)剩,你都沒(méi)有做過(guò)研究怎么能這么說(shuō)呢?銀行、稅收這些政府部門(mén)對(duì)我們這個(gè)行業(yè)認(rèn)為就是不應(yīng)該發(fā)展,但是現(xiàn)在的發(fā)展方還是需要的,只不過(guò)發(fā)展的方式要改變。千萬(wàn)不能總說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩。乙二醇去年是60,我們的乙二醇生產(chǎn)技術(shù)水平是不錯(cuò)的,基本全是引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和裝備,但是為什么低?競(jìng)爭(zhēng)力比不上中東的產(chǎn)品。我們進(jìn)口乙二醇,去年進(jìn)口了300多萬(wàn)噸,將近400多萬(wàn)噸,但是我們的乙二醇開(kāi)的很低,這就說(shuō)明本身的競(jìng)爭(zhēng)力有問(wèn)題,那你就要研究?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

所以在這個(gè)問(wèn)題上,整個(gè)行業(yè)從上游的油品,從中油的石化產(chǎn)品,到下游的各種化工新材料產(chǎn)品,都存在著一個(gè)如何調(diào)整提高競(jìng)爭(zhēng)力,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際一體化的競(jìng)爭(zhēng),這是很重要的問(wèn)題。當(dāng)然作為“十二五”期間,我們國(guó)家發(fā)展石油化工,很重要的一個(gè)就是資源的問(wèn)題,這是一個(gè)很大的問(wèn)題。我們國(guó)家石油化工資源一直是靠原油、天然氣和煤炭三個(gè)主要資源來(lái)支撐,這兩年雖然也有一些新的資源在出現(xiàn),包括多元化的東西在產(chǎn)生,但是我們的主要資源還是通過(guò)這三個(gè)資源在提供。從原油資源來(lái)講,我們對(duì)外經(jīng)濟(jì)太高了,所以也有一個(gè)原油供應(yīng)安全問(wèn)題。

第三,原油安全問(wèn)題,現(xiàn)在全部都要大量進(jìn)口原油來(lái)發(fā)展國(guó)家的原油產(chǎn)業(yè),這個(gè)要改過(guò)來(lái),我們進(jìn)口是為了滿足中國(guó)的動(dòng)力用油,我們石油化工產(chǎn)品應(yīng)該多種資源來(lái)發(fā)展,而不是只更多的壓在原油的基礎(chǔ)上。天然氣在中國(guó)的產(chǎn)量比較低,作為我們國(guó)家來(lái)講應(yīng)該重點(diǎn)用在城市的發(fā)展,工業(yè)用暫時(shí)還得不到各方面的支持。

中國(guó)的煤炭是比較多的,但是中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)存和水的資源配置是一個(gè)矛盾,我們國(guó)家有煤的地方?jīng)]有水,有水的地方?jīng)]有煤,所以在發(fā)展大型新型煤化工的時(shí)候,因?yàn)樾枰罅康乃Y源,往往就受到了制約。雖然中國(guó)這兩年新型煤化工的技術(shù)上的推進(jìn),像乙二醇都在往前推,但是真正能做到產(chǎn)業(yè)化的,一方面要等示范工程有各說(shuō)法,有個(gè)實(shí)實(shí)在在運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),第二就是要有比較好的水資源保證,第三個(gè)要有好的經(jīng)濟(jì)效益,如果沒(méi)有效益也是沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的意義。所以在中國(guó)來(lái)講,我們現(xiàn)在發(fā)展最大的制約是資源的問(wèn)題。當(dāng)然了,我們現(xiàn)在多方面想辦法,通過(guò)國(guó)際化“走出去”的戰(zhàn)略,通過(guò)各方面,資源多元化工藝的開(kāi)發(fā)來(lái)解決發(fā)展石油化工的問(wèn)題,但這個(gè)過(guò)程要持續(xù)一段時(shí)間。

第四,全社會(huì)對(duì)節(jié)能減排、環(huán)保的關(guān)注度越來(lái)越高?,F(xiàn)在社會(huì)都應(yīng)該注重生態(tài),注重生活環(huán)境?,F(xiàn)在再加哥本哈根會(huì)議以后,我們對(duì)排碳也有了承諾。石油化工行業(yè)也是一個(gè)屬于高排放的行業(yè),煤屬于高碳資源,天然氣屬于低碳資源,但是我們還很少對(duì)這種消耗。對(duì)于這樣一種消耗中高檔資源行業(yè)如何實(shí)行低碳戰(zhàn)略?除了本身盡量少消耗碳資源之外,更多的是在行業(yè)內(nèi)部實(shí)施節(jié)能減排,實(shí)施降低能耗的措施,來(lái)解決我們對(duì)化石資源的依賴。現(xiàn)在的化工企業(yè)在發(fā)展,在園區(qū)建設(shè)方面,在項(xiàng)目的技術(shù)方面,等受到了監(jiān)督都比以往多得多。

第五,關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題。技術(shù)創(chuàng)新能力我們國(guó)家整體來(lái)講,有了很大的進(jìn)步,現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新體制,高等院校的創(chuàng)新都有很多的進(jìn)步。但是我們最大的問(wèn)題是,我們的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有成為體系,我們都是各自為政,企業(yè)搞企業(yè)的,技術(shù)研究單位搞技術(shù)研究的,基礎(chǔ)研究往往實(shí)用性不好,但是企業(yè)的研發(fā)中心往往基礎(chǔ)研究比較薄弱,仿制型的東西比較多。所以無(wú)在“十二五”提出來(lái),重要的研發(fā)項(xiàng)目要以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟一體化的形式來(lái)進(jìn)行。

我們最新科技部成立了信息化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,現(xiàn)在是生物化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,包括冶金和汽車(chē)都成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,若干個(gè)有特長(zhǎng)的高等院校和科研院所,中間是國(guó)內(nèi)比較有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的公司,中端是下游的企業(yè),三者結(jié)合起來(lái)搞研發(fā),這個(gè)技術(shù)從一開(kāi)始立題就跟市場(chǎng)結(jié)合。因?yàn)楹芏鄬?shí)驗(yàn)室出來(lái)的東西工程問(wèn)題沒(méi)有解決,所以開(kāi)車(chē)的過(guò)程出現(xiàn)了很多問(wèn)題。工程放大這塊有一個(gè)責(zé)任制,若干個(gè)工程公司在那兒支撐著,要做出工藝包來(lái),要做出基礎(chǔ)設(shè)計(jì)來(lái)來(lái)提供給生產(chǎn)單位。整個(gè)這個(gè)過(guò)程,所有的事情大家在一塊兒,責(zé)任各自承擔(dān),但是總的宗旨和聯(lián)系是以聯(lián)盟的形式,所以這個(gè)效率是非常高的。最近幾個(gè)新型煤化工都以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式。

所以我們?cè)凇笆濉逼陂g就提出來(lái)技術(shù)創(chuàng)新要解決的不光是增加基礎(chǔ)研究單位,增加題目,每年863,增加很多題目,題目不少了,我們“十二五”期間要把這個(gè)體系給聯(lián)系起來(lái),讓我們的基礎(chǔ)研究實(shí)用效率更高。

總而言之,在“十二五”期間,要體現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”九個(gè)字的戰(zhàn)略部署;然后實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,一個(gè)從基礎(chǔ)化工原料向發(fā)展高新化工品方向轉(zhuǎn)變,二是以規(guī)?;l(fā)展初級(jí)產(chǎn)品向發(fā)展高附加值的高端化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,三是以粗放型的生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)變。所有行業(yè)、所有經(jīng)濟(jì)行為都圍繞這三個(gè)轉(zhuǎn)變展開(kāi)。

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