2010年06月27日 19:19鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

主持人：謝謝胡院長(zhǎng)精彩、獨(dú)到的演講！最后有請(qǐng)于國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心副主任車長(zhǎng)波同志演講，他演講的題目是“踐行低碳，資源型企業(yè)義不容辭”，大家歡迎。

車長(zhǎng)波：大家下午好！今天我們討論的是低碳經(jīng)濟(jì)，在討論低碳經(jīng)濟(jì)之前，我想跟大家一同回顧一下我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展。

一個(gè)鮮明的例子，就是在上世紀(jì)60年代，大慶油田1959年的發(fā)現(xiàn)，10年左右的時(shí)間，使得我們石油工業(yè)發(fā)現(xiàn)了10個(gè)左右的油田。在20年左右的時(shí)間，我們石油產(chǎn)量突破了1億噸。這個(gè)期間，是我國(guó)石油工業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)的時(shí)期，我們不僅實(shí)現(xiàn)了自給自足，還能夠出口創(chuàng)匯，這是中國(guó)石油的第一次輝煌。

第二個(gè)階段，應(yīng)當(dāng)說進(jìn)入本世紀(jì)的10年時(shí)間，21世紀(jì)以來的10年時(shí)間，中國(guó)的石油工業(yè)經(jīng)過建國(guó)50多年的歷程，這10年又進(jìn)入了一個(gè)快速的發(fā)展階段，石油的探明儲(chǔ)量在10年的時(shí)間探明了100億噸，前邊的50年時(shí)間探明了200億噸，現(xiàn)在的石油儲(chǔ)量年均都在10億噸以上。另外，我們經(jīng)過30年的努力，我們石油產(chǎn)量就快要接近2億噸。

進(jìn)入本世紀(jì)的10年，還有就是天然氣進(jìn)入了快速發(fā)展的階段?？焖袤w現(xiàn)在兩方面，一個(gè)是儲(chǔ)量和產(chǎn)量，儲(chǔ)量年均探明都在5500億方以上，產(chǎn)量平均兩位數(shù)的增長(zhǎng)。到今年為止，我們的石油產(chǎn)量跟天然氣產(chǎn)量可能都要上一個(gè)新的臺(tái)階，也就是2億噸和1000億方左右。這在歷史上應(yīng)該是石油工業(yè)的第二次輝煌時(shí)期。

前不久我在請(qǐng)教幾位專家，我們探討了一下，未來中國(guó)石油的發(fā)展第三次輝煌或者重要時(shí)期應(yīng)該是什么時(shí)期？我剛才聽了胡院士的發(fā)言，我感覺到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、低碳能源的提供跟國(guó)際合作是辯證的，是相輔相成的，是誰也離不開誰的。這是我在發(fā)言之前談的認(rèn)識(shí)。

大家知道，從去年年底到今年年初，中國(guó)政府相繼公布了三個(gè)數(shù)據(jù)，一個(gè)就是二氧化碳的排放水平；第二個(gè)就是GDP單位二氧化碳的排放；第三個(gè)就是到2020年，我們非化石能源的要提高15%，這樣三個(gè)目標(biāo)。這是中國(guó)政府重要的三個(gè)目標(biāo)，一個(gè)總量排放水平，一個(gè)是單位GDP排放水平，第三是能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)水平。從這三個(gè)指標(biāo)來看，既是中國(guó)政府對(duì)世界的承諾，也更表明中國(guó)政府珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)低碳生活的決心和信心。為此，我感覺到作為資源型企業(yè)，在此時(shí)此刻，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，致力于營(yíng)造生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，自覺承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。

一方面說低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展的一種理性選擇，為什么是這樣說呢？低碳經(jīng)濟(jì)它以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)方式，社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用，追求清潔能源開發(fā)，追求綠色GDP，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走綠色礦山之路。其核心的是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，從全球資源環(huán)境的承載能力來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是一場(chǎng)長(zhǎng)久的涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念、國(guó)家權(quán)益和人類命運(yùn)的全球性革命。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都將走向低碳經(jīng)濟(jì)之路。

首先，低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)家間博弈的焦點(diǎn)。2008年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定，世界環(huán)境日的主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，被譽(yù)為人類第四次低碳革命。事后，有關(guān)國(guó)家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)列入貿(mào)易保護(hù)主義和雙邊環(huán)境合作的重要內(nèi)容。并將減排效果作為向我國(guó)提供資金和技術(shù)的前提條件。低碳不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家殺手锏。有低碳經(jīng)濟(jì)引發(fā)的國(guó)家間政治和經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)端將繼續(xù)激烈。我們必須置身全球之中，迅速行動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)。

第二，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面臨既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要擺脫貧困，改善民生艱巨任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，溫室氣體的總量呈逐漸增加的趨勢(shì)，因此推行低碳經(jīng)濟(jì)我們面臨諸多矛盾，如能源消耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困惑，低碳技術(shù)落后和高成本的障礙，低碳經(jīng)濟(jì)所需巨額資金投入問題，替代高碳能源在短時(shí)期內(nèi)難以形成規(guī)模，未來以低碳為主要目標(biāo)的國(guó)際貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)格局對(duì)我國(guó)產(chǎn)生巨大的沖擊和影響等?？傊?，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)影響我國(guó)各行各業(yè)，各方面必須全力以赴應(yīng)對(duì)。

第三，低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。

第四，低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要前提。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是，高碳能源生產(chǎn)多，低碳能源生產(chǎn)少，主要消費(fèi)市場(chǎng)能源多，次要消費(fèi)市場(chǎng)能源少，非優(yōu)質(zhì)能源多，優(yōu)質(zhì)能源說，這決定著我國(guó)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)的需要解決的問題。發(fā)展低碳，提高可再生能源比重，可以有效降低一次性能源消費(fèi)的碳排放。

第五，低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。

第六，低碳領(lǐng)域是我國(guó)開展國(guó)際合作的重要手段。

這是低碳給我們帶來的問題，給我們帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)低碳，作為石油資源型企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？

首先，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)是一把雙刃劍。我們必須立足我國(guó)是油氣資源生產(chǎn)、進(jìn)口、加工和消費(fèi)大國(guó)，立足于我國(guó)正處于三個(gè)增長(zhǎng)期的階段，既人口增長(zhǎng)期以及城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展期。要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)和跨國(guó)石油公司的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境，企業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展，妥善處理好發(fā)展速度和質(zhì)量效率的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好中求快，又好又快，大中求強(qiáng)，又大又強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行低碳經(jīng)濟(jì)。

其次，要加快建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司。我國(guó)三大石油公司都提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)石油提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是“建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司”，中國(guó)石化是“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源化工企業(yè)集團(tuán)”，中國(guó)海油是“建設(shè)國(guó)際一流公司”，其著眼點(diǎn)都是逐步實(shí)現(xiàn)由油氣公司向能源公司的轉(zhuǎn)變，由國(guó)內(nèi)向全球轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于依托國(guó)內(nèi)油氣資源發(fā)展的同時(shí)，加快非常規(guī)油氣資源、新能源和可再生資源，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三，要加快低碳經(jīng)濟(jì)下的人才培養(yǎng)。探索培養(yǎng)資源綜合勘探、綜合開發(fā)、綜合利用、合理規(guī)劃的高端人才，引進(jìn)培養(yǎng)太陽能、風(fēng)能、生物制能人才培養(yǎng)，提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)當(dāng)說，我們國(guó)家經(jīng)過60年的努力，石油工業(yè)有很多在世界上一流的先進(jìn)企業(yè)。

第四，我們?nèi)狈Φ氖强偨Y(jié)，缺乏的是推廣。比如說大慶油田的三次采購(gòu)，遼河油田的濃油開發(fā)。還有像中國(guó)這種復(fù)雜狀態(tài)下的勘探技術(shù)，也是在世界上很有影響力的。像這些技術(shù)我們都應(yīng)當(dāng)珍惜，并把它開發(fā)利用好。

第五，要加產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。

第六，要積極參與低碳方面的對(duì)外合作。我們要向像80年代那樣，將石油、天然氣對(duì)外合作走到今天的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用到低碳的對(duì)外合作中去。

第七，要致力于把天然氣培養(yǎng)成能源支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在不到4%，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)，在10年左右的時(shí)間里，把它提高到10%的水平上來。

第八，穩(wěn)步推進(jìn)新能源和可再生能源。

第九，加強(qiáng)非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)。在這里面，中國(guó)的三大石油公司都在響應(yīng)政府的號(hào)召，加強(qiáng)對(duì)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣資源的勘探的開發(fā)。應(yīng)當(dāng)說中國(guó)的能源資源在很多方面是很清楚的，但是現(xiàn)在有兩種資源，它的利用將會(huì)對(duì)中國(guó)的能源有一個(gè)新的影響程度，哪兩種資源？第一個(gè)就是煤炭資源；第二個(gè)就是油頁巖的利用程度。

對(duì)于煤炭資源，不論是淺層、深層，開發(fā)中間還是開發(fā)后期，還有很多資源沒有很好的利用。還有一個(gè)，煤炭資源如何高效、清潔利用，不要那些帶“血”的煤炭，這也是我們應(yīng)該大做文章的方面。

另外就是油頁巖，它的整體資源品類低，但是資源量很大，這個(gè)資源量大的程度，就是中國(guó)如何能夠用一個(gè)先進(jìn)的技術(shù)，把它綜合的、全面的利用好，開發(fā)好，這可能對(duì)中國(guó)來講，具有中國(guó)國(guó)情的資源問題。

第十，要進(jìn)一步完善常規(guī)、非常規(guī)、陸域、海域不可生與可再生勘探開發(fā)的能力和水平。我們的三大公司都很優(yōu)秀，都很出色，但他們都有一個(gè)問題，海域強(qiáng)的陸域不強(qiáng)，陸域強(qiáng)的海域不強(qiáng)，所以這是我們?nèi)笫凸久媾R和要克服的重要方面。未來國(guó)際合作有很多契機(jī)，有的在海上，有的在陸上，所以石油公司應(yīng)該要具備這兩種能力，還有未來可能向深水發(fā)展。

最后一個(gè)，我們石油企業(yè)資源開發(fā)當(dāng)中，要鞭策好低碳的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持低碳發(fā)展的總體思路，以戰(zhàn)略高度、全球視野和未來意識(shí)，科學(xué)制訂企業(yè)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。

講到這里，我也在這兒再想談一點(diǎn)，如果政府層面支持低碳發(fā)展，促進(jìn)低碳發(fā)展，政府層面應(yīng)當(dāng)有這么幾個(gè)角度：資源型企業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中碳排放量最多的產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)中直接消耗含碳資源產(chǎn)品比重均超過10%，這些都是資源型的產(chǎn)業(yè)。而且資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)含碳資源產(chǎn)品消耗的比重都超過10%。石油加工企業(yè)，金屬礦的采選業(yè)、煤炭開采、石油和天然氣開采業(yè)，這些資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)含碳資源產(chǎn)品的消費(fèi)比重分別達(dá)到80%、65%和20%。作為資源型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，自然也逃脫不了受益于資源也受制于資源的尷尬這個(gè)輪回。一方面，資源產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，另一方面也造成資源和環(huán)境的沉重代價(jià)，對(duì)于資源產(chǎn)業(yè)改變習(xí)慣的粗放發(fā)展方式，尋求綠色低碳發(fā)展之路是破解一道“魚和熊掌如何兼得”的問題。

首先，從國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)低碳化，建立低碳基金，加大低碳的科技投入，提出一塊應(yīng)用低碳的科技開發(fā)。加強(qiáng)低碳方面的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，開展低碳技術(shù)儲(chǔ)備，鼓勵(lì)資源的綜合勘探、綜合開發(fā)和綜合利用。比如說像遼河油田，他們?cè)谛陆璧乜碧介_發(fā)石油當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了鈾礦，他們利用他們的人才、技術(shù)、設(shè)備，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模開發(fā)，這一點(diǎn)來講，就值得我們思考，而且借鑒與推廣，尤其是山上到盆地的過程，尤其是我們要大力發(fā)展核電的進(jìn)程，用好資源太重要了。

其次，我們要鼓勵(lì)低碳資源勘探開發(fā)和消費(fèi)利用，我們要通過完善資源稅、消費(fèi)稅、環(huán)境稅以及碳稅和價(jià)格改革和稅費(fèi)改革的方式，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要加強(qiáng)低碳的立法建設(shè)，建立低碳標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，這些都是不可或缺的。

實(shí)踐證明，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的發(fā)展模式，不僅是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，也是促進(jìn)資源型企業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良方。我們不可能人為的延緩城市化和工業(yè)化進(jìn)程，但完全可以借低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，摒棄高能耗、高污染、低效率的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好的低碳模式，實(shí)現(xiàn)城市化、城鎮(zhèn)化與低碳化的協(xié)調(diào)發(fā)展。這既是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。先知先覺者往往能贏得先機(jī)，踐行低碳資源型企業(yè)義不容辭，更應(yīng)當(dāng)率先啟動(dòng)，推廣低碳資源，共建美好家園。

祝論壇圓滿成功，謝謝大家！

主持人：感謝車主任的精彩演講！今天的嘉賓演講就到此結(jié)束了，讓我們大家再一次以熱烈的掌聲感謝以上五位嘉賓的精彩演講。同時(shí)，我們也衷心的感謝參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能夠堅(jiān)持到底，認(rèn)真聽講。希望大家明天能夠犧牲周六的休息時(shí)間，繼續(xù)參加我們的論壇，相信我們明天演講的題目和演講的內(nèi)容跟今天一樣精彩。

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