中證監(jiān):新股發(fā)行改革引入中止發(fā)行機制 詢價對象范圍擴大
中國證監(jiān)會20日發(fā)布《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》(征求意見稿), 動新股發(fā)行后續(xù)改革,包括:完善回撥機制及引入中止發(fā)行機制;進一步完善報價申購和配售約束機制等四大改革措施。同日發(fā)布的《關(guān)于修改證券發(fā)行與承銷管理辦法的決定》,明確將將進一步擴大詢價對象范圍,詢價對象范圍將不限于目前的基金公司、證券公司等六大類。
具體包括:繼續(xù)完善詢價過程中報價和配售約束機制,提高中小型公司新股發(fā)行中單個機構(gòu)獲配股份的數(shù)量,不再對全部有效申購進行比例配售,而是由券商和發(fā)行人事前對網(wǎng)下配售確定配售數(shù)量,再通過隨機搖號的方式確定一定數(shù)量的可獲配機構(gòu),加大定價者的責(zé)任,促進報價更加審慎和真實;適當(dāng)擴大參于詢價的機構(gòu)范圍,允許主承銷商推薦一定數(shù)量的具有較高定價能力、優(yōu)質(zhì)長期的機構(gòu)投資者參于網(wǎng)下詢價和配售;增強定價信息透明度,督促券商、機構(gòu)的詢價定價不斷審慎自律,強化社會公 的價值投資理念;完善回撥機制和中止發(fā)行機制,督促發(fā)行人及其主承銷商合理設(shè)計承銷流程,有效管理承銷風(fēng)險。
同時規(guī)定,新股發(fā)行初步詢價結(jié)束后,提供有效報價的詢價對象不足規(guī)定要求的,發(fā)行人及其主承銷商不得確定發(fā)行價格并應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。
《指導(dǎo)意見》提出適度擴大網(wǎng)下詢價機構(gòu)的范圍。具體為:網(wǎng)下機構(gòu)擴容采用的是主承銷商挑選推薦方式,即主承銷商推薦一定數(shù)量的具有較高定價能力、優(yōu)質(zhì)長期的機構(gòu)投資者參于網(wǎng)下詢價和配售。
并規(guī)定,首次發(fā)行的股票在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的,發(fā)行人及其主承銷商可以根據(jù)初步詢價結(jié)果確定發(fā)行價格,不再進行累計投標(biāo)詢價。初步詢價結(jié)束后,公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以下,提供有效報價的詢價對象不足20家的,或者公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上,提供有效報價的詢價對象不足50家的,發(fā)行人及其主承銷商不得確定發(fā)行價格,并應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。又規(guī)定,網(wǎng)下機構(gòu)投資者在既定的網(wǎng)下發(fā)售比例內(nèi)有效申購不足,不得向網(wǎng)上回撥,可以中止發(fā)行。
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tianql
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