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聚焦新股發(fā)行第二輪改革 四大亮點(diǎn)引關(guān)注
華生提出可考慮對(duì)公積金轉(zhuǎn)增股本進(jìn)行限制,以解決中小盤(pán)股高溢價(jià)發(fā)行問(wèn)題
□ 本報(bào)記者 朱寶琛
新股發(fā)行體制第二階段的改革開(kāi)啟。上周五,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),正式提出第二階段改革措施。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,這將會(huì)加快新股發(fā)行市場(chǎng)化步伐,同時(shí),也會(huì)使得詢(xún)價(jià)機(jī)構(gòu)“費(fèi)心思”去考慮合適的定價(jià),增加其定價(jià)責(zé)任。
業(yè)界人士認(rèn)為,第二階段的新股發(fā)行體制改革有四大亮點(diǎn)值得關(guān)注,即進(jìn)一步完善報(bào)價(jià)申購(gòu)和配售約束機(jī)制;擴(kuò)大詢(xún)價(jià)對(duì)象范圍,充實(shí)網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者;增強(qiáng)定價(jià)信息透明;完善回?fù)軝C(jī)制和中止發(fā)行機(jī)制。同時(shí),發(fā)行人及其主承銷(xiāo)商在刊登招股意向書(shū)后可以根據(jù)市場(chǎng)情況合理確定推介時(shí)間。證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步縮短新股發(fā)行結(jié)束后到上市的時(shí)間。
對(duì)此,英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄表示,進(jìn)一步完善報(bào)價(jià)申購(gòu)和配售約束機(jī)制,這是對(duì)目前新股在報(bào)價(jià)申購(gòu)和配售制度方面進(jìn)一步約束了發(fā)行人及主承銷(xiāo)商的責(zé)任,避免在定價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格虛高,過(guò)度偏離的情況。
對(duì)于允許主承銷(xiāo)商自主推薦一定數(shù)量的具有較高定價(jià)能力和長(zhǎng)期投資取向的機(jī)構(gòu)投資者參與網(wǎng)下詢(xún)價(jià)配售,李大霄稱(chēng)“這就相當(dāng)于國(guó)際上的基石投資者”,對(duì)于有良好的聲譽(yù)、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和議價(jià)能力的投資者引入,是對(duì)目前詢(xún)價(jià)對(duì)象的范圍作了進(jìn)一步擴(kuò)大,也為基石投資者參與詢(xún)價(jià)提供了機(jī)會(huì),從而能讓股票發(fā)行價(jià)格更加公道。
而在知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生看來(lái),此次改革沿市場(chǎng)化方向繼續(xù)推進(jìn),表現(xiàn)出三大亮點(diǎn),可考慮對(duì)公積金轉(zhuǎn)增股本進(jìn)行限制,以解決中小盤(pán)股高溢價(jià)情況。
首先,網(wǎng)下可搖號(hào)配售,提高了詢(xún)價(jià)機(jī)構(gòu)的配售中簽率,這樣使得詢(xún)價(jià)機(jī)構(gòu)會(huì)“費(fèi)心思”去考慮合適的定價(jià),增加其定價(jià)責(zé)任。其次,增加信息透明度,把機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)放于公眾的監(jiān)督之下,對(duì)于一些機(jī)構(gòu)哄抬價(jià)格起到制約作用。第三,允許主承銷(xiāo)商自主選擇投資者進(jìn)行配售,這給予了主承銷(xiāo)商一定的配售權(quán),主承銷(xiāo)商不僅要面對(duì)買(mǎi)家,還需要面對(duì)賣(mài)家,需要滿足雙方要求。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新則提出“要用市場(chǎng)的力量反過(guò)來(lái)逼迫詢(xún)價(jià)理性化”。他認(rèn)為,增加網(wǎng)下?lián)u號(hào)配售并不能改變市場(chǎng)供求,應(yīng)該加大市場(chǎng)供給,促進(jìn)市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)容。要改變目前資本市場(chǎng)的供求關(guān)系,只有在市場(chǎng)擴(kuò)容上下功夫,加大市場(chǎng)供給。當(dāng)市場(chǎng)擴(kuò)容到一定程度可以達(dá)到供求平衡的時(shí)候,機(jī)構(gòu)詢(xún)價(jià)才會(huì)更加理性。
接受采訪的一位基金經(jīng)理表示,擴(kuò)大詢(xún)價(jià)范圍有利于發(fā)行價(jià)更趨合理,因?yàn)楦嗟脑?xún)價(jià)對(duì)象納入范圍內(nèi),同時(shí)也縮小了機(jī)構(gòu)詢(xún)價(jià)的運(yùn)作空間。同時(shí),此次新股發(fā)行改革會(huì)有利于大型基金公司申購(gòu)。因?yàn)橹鞒袖N(xiāo)商可以自主推薦一定數(shù)量的具有較高定價(jià)能力和長(zhǎng)期投資取向的機(jī)構(gòu)投資者,參與網(wǎng)下詢(xún)價(jià)配售。“主承銷(xiāo)在承銷(xiāo)的時(shí)候可以推薦基金公司,這對(duì)大型的基金公司較為有利,小型的基金公司因?yàn)楸旧砩曩?gòu)有限,較難獲得推薦的機(jī)會(huì)?!?
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