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導(dǎo)言:中國股民維權(quán)藍(lán)皮書》由鳳凰網(wǎng)股民權(quán)益交流平臺發(fā)布,藍(lán)皮書對20多年來的中國股民在維護(hù)自己權(quán)益方面做出的努力做一個回溯,希望能夠從中展現(xiàn)中國股民維權(quán)的歷史足跡,分析總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn),供廣大股民以及從業(yè)者參考。【網(wǎng)友評論】 【中國股民維權(quán)藍(lán)皮書下載】

您的權(quán)益如何被損害

據(jù)統(tǒng)計,在鳳凰網(wǎng)股民權(quán)益交流平臺收到的眾多維權(quán)申訴之中,針對上市公司的投訴超過90%,達(dá)486起,位居平臺七種維權(quán)分類之首;對股票軟件的申訴有10起,位居第二位;手機(jī)短信薦股以5起申訴位居第三位。作為市場的主體和投資標(biāo)的,因上市公司行為造成股民權(quán)益受損既存在一定的客觀性,也反映出上市公司治理仍需進(jìn)一步提高和嚴(yán)管。此外,大量新股民入市為不法分子利用手機(jī)薦股、股票軟件等詐騙行為提供了機(jī)會。

您最需要得到哪方面的幫助

近年來,證監(jiān)會始終對證券市場違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)法。而股民也愿意為凈化市場環(huán)境,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)鳳凰網(wǎng)股票頻道所做的調(diào)查顯示,在一項(xiàng)"如需維權(quán),您最希望得到哪面幫助?" 的問題中,而選擇希望政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持的股民比例為43.5%,35.4%股民是希望專業(yè)機(jī)構(gòu)援助,希望媒體關(guān)注選項(xiàng)股民比例為19.4%。

為維權(quán) 您能承擔(dān)多大的成本

根據(jù)鳳凰網(wǎng)股票頻道所做的調(diào)查顯示,在一項(xiàng)"如果愿意,您能承擔(dān)多大費(fèi)用?" 的問題中。71.4%的股民選擇在維權(quán)索賠金額的10%之內(nèi),而選擇維權(quán)索賠金額的10%-30%之內(nèi)股民比例為20%,調(diào)查中僅7.9%股民能夠承擔(dān)維權(quán)索賠金額的30%以上。中國證券市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大,但一些欺詐現(xiàn)象屢禁不止。而欺詐者付出的代價太小,而目前中國上市公司賠償?shù)慕痤~往往不大,再加上索賠手續(xù)繁瑣,審理耗時費(fèi)精力中國股民處于弱勢 。

鳳凰調(diào)查

1.股票投資過程中,您是否遇到過權(quán)益受侵害事情?
沒有
偶爾遇到過
經(jīng)常
2.您權(quán)益受損是因以下哪種情況所致?
上市公司行為
股票軟件
手機(jī)短信薦股
培訓(xùn)班
機(jī)構(gòu)報告會
投資咨詢公司
其他
3.當(dāng)權(quán)益受侵害時,您會選擇怎么做?
忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉
直接找侵害自己權(quán)益的一方協(xié)商解決
通過法律途徑來維權(quán)
向各地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴
通過媒體來曝光
其它方式
4.您是否知道在哪些情況下可維權(quán)?
不知道
了解一點(diǎn)
知道較多
5.如有機(jī)會來維權(quán),您是否愿意?
愿意
不愿意
看情況
6.不愿意維權(quán)的原因是什么?
相關(guān)法律不健全,成功機(jī)率小
耗時太長,拖不起
損失小,沒必要
其他原因
7.您維權(quán)的訴求是什么?
使侵害自己權(quán)益的機(jī)構(gòu)受到懲罰
通過維權(quán)來減小自己損失
曝光其行為,避免其它投資者再次上當(dāng)受騙
8.如需維權(quán),您最希望得到哪方面幫助?
專業(yè)機(jī)構(gòu)援助
政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持
媒體關(guān)注
其它方式
9.您是否愿意律師收費(fèi)為您維權(quán)?
愿意
不愿意
視情況而定
10.如果愿意,您能承擔(dān)多大費(fèi)用?
維權(quán)索賠金額的10%之內(nèi)
維權(quán)索賠金額的10%-30%之內(nèi)
維權(quán)索賠金額的30%以上
 
中國股民維權(quán)現(xiàn)狀

原始股維權(quán)案件的受害者人數(shù)多達(dá)幾十萬人,涉案金額幾十億元。主要集中于陜西、四川和黑龍江等地。2008年出臺的《關(guān)于整治非法證券活動有關(guān)問題的通知》,旨在于對以原始股為代表的非法證券活動進(jìn)行整治。但原始股維權(quán)仍有不少問題需要解決:部分法院存在立案難,另外一部分案件因?yàn)椴糠止矙C(jī)關(guān)偵查緩慢、長期沒有進(jìn)展,股民喪失了維權(quán)的信心 。

維權(quán)法律法規(guī)發(fā)展史

從滬深兩地交易所建立開始,一直到2002年,民事賠償?shù)乃痉ń忉尅⒎煞ㄒ?guī)發(fā)展滯后。直到2001年,銀廣夏財務(wù)造假事件被曝光,才推動了我國證券民事賠償司法解釋的啟動。從2002年之后的十年,則成了以證券民事賠償制度為核心的中國投資者權(quán)益保護(hù)制度得到快速推進(jìn)的十年。

原始股維權(quán)仍有不少問題需解決

但原始股維權(quán)仍有不少問題需要解決:博弈雙方力量懸殊。證據(jù)缺失,民事訴訟困難重重。從法律層面看,相關(guān)規(guī)定過于籠統(tǒng),操作性不強(qiáng)。部分法院存在立案難,一部分案件因?yàn)椴糠止矙C(jī)關(guān)偵查緩慢、長期沒有進(jìn)展,股民喪失了維權(quán)的信心。

股民維權(quán)存在的問題

股民維權(quán)存在著很多問題,其中主要包括五項(xiàng)。按規(guī)定,未獲得證券期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù),均為非法。合法證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)的名錄可登錄中國證監(jiān)會網(wǎng)站查詢。但即使是合法的投資咨詢機(jī)構(gòu)及其員工,也不得接受客戶的全權(quán)委托。

股票軟件陷阱多 維權(quán)難度大

這類案件的受害股民如何維權(quán)也是擺在法律人士面前的新課題,相關(guān)法學(xué)專家和律師指出,消費(fèi)者最好在購買股票軟件之前充分了解此類軟件的功能,不輕信推銷人員的宣傳,同時保留購買軟件的發(fā)票、宣傳冊以便向消費(fèi)者協(xié)會和工商管理部門尋求保護(hù)。

投資咨詢公司維權(quán)

按規(guī)定,未獲得證券期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù),均為非法。合法證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)的名錄可登錄中國證監(jiān)會網(wǎng)站查詢。但即使是合法的投資咨詢機(jī)構(gòu)及其員工,也不得接受客戶的全權(quán)委托。

機(jī)構(gòu)研報所導(dǎo)致股民損失維權(quán)有困難

2011年券商的“大話研報”、“烏龍研報”、“雷人研報”頻出,讓股民十分憤慨,不少股民毅然舉行維權(quán)的大旗。首例因券商虛假報告而被股民起訴的案件卻因“法院未受理”而以失敗告終。從國泰君安、平安證券、湘財證券、信達(dá)證券等四家券商對中國寶安的石墨烯概念研報。

中國股民維權(quán)訴訟分類

 虛假陳述民事賠償訴訟

 

 內(nèi)幕交易民事賠償訴訟

虛假陳述是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定,在證券發(fā)行或者交易過程中,對重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者在披露信息時發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)披露信息的行為。

 

是指證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人在內(nèi)幕信息公開前,買賣該證券,或者泄露該信息,或者建議他人買賣該證券的違法行為。這是一種證券市場的舞弊行為,對參與市場交易的其他投資者而言極不公平。

 操縱股價民事賠償訴訟

 

 短線交易維權(quán)訴訟

2009年,全國人大通過《刑法修正案(七)》,在《刑法》中增設(shè)了嚴(yán)懲證券、期貨交易中獲取內(nèi)幕信息以外其他未公開信息行為即老鼠倉行為的條款。

 

在證券市場中,除了內(nèi)幕交易行為外,還出現(xiàn)了一些類似內(nèi)幕交易的違法行為,如短線交易、老鼠倉、PE腐敗等。這類案件,股民尚未提起相關(guān)的訴訟。

 原始股維權(quán)訴訟

 

 證券咨詢糾紛維權(quán)訴訟

該類案件的受害者人數(shù)多達(dá)幾十萬人,涉案金額幾十億元。主要集中于陜西、四川和黑龍江等地。2008年出臺的《關(guān)于整治非法證券活動有關(guān)問題的通知》,旨在于對以原始股為代表的非法證券活動進(jìn)行整治。

 

面對各種媒體上出現(xiàn)的各類投資咨詢活動,投資者可先向監(jiān)管機(jī)構(gòu)咨詢,對廣告的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),然后再決定是否參與,千萬不能輕易把股票賬號與密碼和盤托出,交納不菲的咨詢費(fèi)等。

 股票軟件糾紛維權(quán)訴訟

 

 券商研報糾紛維權(quán)訴訟

股民還必須清醒認(rèn)識到,即使是正版的炒股軟件也只能起到一定的決策參考作用。事實(shí)上一些正規(guī)的股票軟件也會因?yàn)榭头垓_性、誘導(dǎo)性的說辭,致使股民不斷升級或者購買價格更高的軟件,股民并不能獲得宣傳效果和盈利。

 

2011年券商的“大話研報”、“烏龍研報”頻出,讓股民十分憤慨,不少股民毅然舉行維權(quán)的大旗。首例因券商虛假報告而被股民起訴的案件卻因“法院未受理”而以失敗告終。

這些人 那些公司

向積極維權(quán)的股民及為投資者權(quán)益保護(hù)做出貢獻(xiàn)的個人或單位表示敬意:因?yàn)槟銈?,市場有了零容忍的可能;向反向“推進(jìn)”法制進(jìn)程的負(fù)面人物或公司表示肯定:因?yàn)槟銈?,制度建設(shè)有了改進(jìn)的方向 。

平臺開通以來匯總及分析 截止時間:2012年2月29日
虛假陳述
A股開通以來十大典型維權(quán)案例

在《民事案件案由規(guī)定》(法發(fā)[2008]11號)中關(guān)于證券欺詐賠償糾紛中規(guī)定了四種案由:證券內(nèi)幕交易賠償糾紛、操縱證券交易市場賠償糾紛、證券虛假陳述賠償糾紛、欺詐客戶賠償糾紛。有關(guān)上市公司的糾紛集中于前三種。目前,沒有操縱證券交易市場賠償糾紛和證券內(nèi)幕交易賠償糾紛成功維權(quán)的報道。在20多年的證券市場發(fā)展中,那些敢于第一次邁出維權(quán)步伐的股民將成為歷史的永恒,而那些被股民維權(quán)的負(fù)面上市公司掌舵者將成為歷史的恥辱。

股民獲賠第一案:彭淼秋訴嘉寶實(shí)業(yè)案

上海市股民彭淼秋女士在閱讀了嘉寶實(shí)業(yè)1998年年報后,買入嘉寶實(shí)業(yè)股票1000股,但其后發(fā)現(xiàn)嘉寶實(shí)業(yè)公司情況并非如其年報所稱,并在獲悉嘉寶實(shí)業(yè)被處罰后,股票合計損失1312.32元。2002年于1月24日訴嘉寶實(shí)業(yè)虛假陳述民事賠償案,產(chǎn)生了中國證券市場首次獲賠的股民。

 

B股維權(quán)第一案:徐倩訴錦州港案

2003年錦州港虛假陳述案之原告:《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》公布后第一個起訴并為法院受理的證券民事賠償案件,第一個以財政部行政處罰決定為前置條件文件起訴的案件,第一個涉及B股及B股投資者的證券民事賠償案件。

H股投資者維權(quán)首案:科龍電器造假案

小股東狀告科龍電器虛假陳述索賠案在2006年起預(yù)備立案。2007年,投資者狀告科龍電器和德勤會計師事務(wù)所的民事賠償案,由于申請索賠的既有A股股民又有H股股民,科龍賠償案成為H股維權(quán)第一案。2009年,最高人民法院做批復(fù),稱H股股票不適用最高人民法院司法解釋。此為最高人民法院第一次對H股股票虛假陳述民事賠償案作出的批復(fù)。

 

內(nèi)幕交易侵權(quán)首案:陳建良證券內(nèi)幕交易案

2008年訴陳建良內(nèi)幕交易天山股份民事賠償案之原告,系內(nèi)幕交易民事賠償案之首位原告。2008年9月4日,陳寧豐訴陳建良證券內(nèi)幕交易糾紛案在南京市中院開庭,被告及其代理律師均沒有出庭,事后,在代理律師都不知情的情況下,陳寧豐突然撤訴,使得中國證券市場內(nèi)幕交易民事賠償?shù)谝话?,以一個戲劇性的結(jié)尾畫上了句號。

操縱股價侵權(quán)首案:程文水等操縱股價案

2008年9月10日至9月12日期間,程文水和劉延澤利用持股優(yōu)勢、資金優(yōu)勢以連續(xù)買賣和在自己實(shí)際控制的賬戶組中買賣“中核鈦白”股票的方式,操縱和影響“中核鈦白”交易價格和交易數(shù)量。證監(jiān)會于2009年4月做出行政處罰決定,對程文水處以300萬元的罰款、10年市場禁入。

 

股市碩鼠:汪建中操縱股市案

2008年10月23日,證監(jiān)會認(rèn)定,首放投資咨詢公司原董事長汪建中構(gòu)成操縱證券市場行為,對其做出行政處罰,沒收汪建中超過1.25億的違法所得,并處以罰款1.25億。2011年8月3日,北京市第二中級人民法院對汪建中作出一審判決,操縱證券市場罪判處有期徒刑7年,汪建中上訴。

控股股東違法占用公司資金案:中捷股份案

被大股東中捷控股集團(tuán)有限公司違法占用大額資金,卻沒有依法履行信息披露義務(wù),證監(jiān)會因此對中捷股份處以30萬元罰款,對董事長及實(shí)際控制人蔡開堅、財務(wù)總監(jiān)唐為斌也分別處以30萬、5萬元罰款。 2008年7月18日,江蘇股民蔣某、王某訴中捷股份。中捷股份證券民事賠償案是股民因上市公司控股股東違法占用上市公司資金而提起民事賠償?shù)牡谝话? 。

 

最大一宗操縱股市案:中恒信操縱證券市場

證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人9日通報廣東中恒信傳媒投資有限公司操縱證券市場案等六起違法違規(guī)案。其中,廣東中恒信涉嫌以“搶帽子”手法操縱市場,共交易股票552只,累計交易金額571.76億元,違規(guī)交易股票數(shù)量之多,創(chuàng)A股市場紀(jì)錄 。負(fù)責(zé)人介紹,廣東中恒信薛書榮、鄭宏中等人涉嫌以“搶帽子”手法操縱市場,2010年3月移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

耗時長久、參訴人眾:東方電子虛假陳述案

東方電子虛假陳述案中,涉及金額超過4億元,涉及股民近7000人,成為我國證券民事賠償案中的里程碑式案例。據(jù)統(tǒng)計,從2002年以來,各地中級法院受理了涉及60多家上市公司的虛假陳述民事賠償案件,總標(biāo)的約12億元,涉及股民1萬多人,且不包括目前尚未終審結(jié)的案件。

 

借軟件薦股忽悠股民實(shí)施詐騙:金股之王

股票軟件方面影響較大的是“金股之王”。金股之王通過電視和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行夸大宣傳,誘使客戶購買公司軟件和服務(wù),騙資達(dá)1700余萬元。事實(shí)上一些正規(guī)的股票軟件也會因?yàn)榭头垓_性、誘導(dǎo)性的說辭,致使股民不斷升級或者購買價格更高的軟件,但事實(shí)生股民并不能獲得宣傳的效果和盈利。

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上海新望聞達(dá)律師事務(wù)宋一欣律師

北京未名律師事務(wù)所張洪明律師

四川威爾律師事務(wù)所王江律師

 

 

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廣東奔犇律師事務(wù)所劉國華律師

浙江裕豐律師事務(wù)所厲健律師

上海市華榮律師事務(wù)所許峰律師

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