2010年05月29日 14:15鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

下面有請(qǐng)韓志國先生演講！

韓志國：我長話短說，我要講的主題是國際化，中國股市還需跨過三道坎。各位對(duì)中國股市和未來都非常樂觀，我的看法有很大的不同。20年中國股市確實(shí)有很大的成就，主要有幾個(gè)方面。一個(gè)是如果說中國改革是摸著石頭過河，中國股市就是架著破船過海，過了20年，架出了一個(gè)資本窮國到資本大國，第二就是整個(gè)社會(huì)人民群眾的金融意識(shí)有了極大的提高，投資意識(shí)、投機(jī)意識(shí)、利率意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、信用意識(shí)，如果沒有股市，其他東西是絕對(duì)不能辦到的。

到5月21號(hào)，中國有效帳戶是1.24億，什么概念呢？基本是占中國總?cè)丝诘?%左右，占城市人口的20%左右，我們到昨天為止，中國股市總市值19.07萬億，占GDP比例是59%。所以說，如果說在過去20年我們完成了資本窮國到資本大國的轉(zhuǎn)變，在未來20年，我們的路就是從資本大國向資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變并不容易完成，要想走向國際化，需要內(nèi)部和外部的條件，從外部環(huán)境來說，人民幣可自由兌換是最核心的條件，沒有這個(gè)條件中國股市國際化不可能完成。內(nèi)部條件來說，中國股市要想國際化必須跨越三道坎。

第一道是如何實(shí)現(xiàn)從行政管制向市場(chǎng)選擇的轉(zhuǎn)變。

中國股市成立以來，始終沒有擺脫三大障礙，第一是行政機(jī)制對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的擾亂和阻礙，行政力量太強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制太弱，信息披露太黑，監(jiān)管趨向太亂，這四大弊端在20年中如影隨形的伴隨中國股市。使得中國股市資源配置機(jī)制功能或者缺失或者不具備發(fā)揮作用的土壤和條件。中國證監(jiān)會(huì)和政策制定者，政策實(shí)施者和政策監(jiān)管者為一身，這是中國股市的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管體系發(fā)生了嚴(yán)重的缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象，制度不能校正市場(chǎng)，市場(chǎng)也不能校正這種走偏的制度，導(dǎo)致中國股市運(yùn)行中亂象叢生，中國證監(jiān)會(huì)目前從事的大部分工作都不是證監(jiān)會(huì)本身應(yīng)該干的，而應(yīng)該由證監(jiān)會(huì)做的事情證監(jiān)會(huì)卻大部分沒有干，或者視而不見，或者雷聲大雨點(diǎn)小，不能對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為起到有效的預(yù)防和震懾作用。一個(gè)門庭若市的證監(jiān)會(huì)是管不好中國股市的。什么時(shí)候證監(jiān)會(huì)沒有人去了，那時(shí)候中國股市就大有希望了。

所以沒有制衡的權(quán)利，中國現(xiàn)在最大的權(quán)利部門有兩個(gè)，一個(gè)是發(fā)改委，一個(gè)是證監(jiān)會(huì)，他們都是管錢的，所以現(xiàn)在門庭若市，這樣的體制是不可能成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，我們的股市。

第二就是中國股市始終沒有擺脫政策式困擾和怪圈。政府成為了閑不住的手，成天想怎么對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，這樣一來對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行正常預(yù)期帶來了重大困擾和干擾。所以中國股市越來越政策式了，尤其是去年以后，現(xiàn)在只有政府預(yù)期沒有市場(chǎng)預(yù)期。老百姓成天琢磨政府什么時(shí)候救市，怎么可能有資源配置功能和機(jī)制？

中國股市成立20年，說可喜和可喜，說可悲很可悲，可悲是什么呢？或者被邊緣化，或者被利用，政府在大部分時(shí)間對(duì)股市邊緣化，不理，尤其是上上屆政府。有時(shí)候政府也對(duì)股市表現(xiàn)出溫情脈脈的關(guān)愛，但一到這時(shí)候，狼就要來了。關(guān)愛的背后是大規(guī)模的圈錢潮，去年最典型。所以中國股市不從政策式怪圈中走出來，走向國際化的進(jìn)程就會(huì)異常艱難。

第三沒有擺脫的怪圈是圈錢陰影一直籠罩著中國股市，20年來沒有強(qiáng)制性的分紅制度，上市公司都利用送股和轉(zhuǎn)配欺騙股民。

第二個(gè)坎坷，如何從銀行作為資源配置的主渠道與主機(jī)制向由資本市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變，一個(gè)有效和有序的資本市場(chǎng)必須具備三大條件，第一逐利成為市場(chǎng)靈魂，第二競(jìng)爭(zhēng)要成為主導(dǎo)機(jī)制，第三要素要成為整合對(duì)象，這三個(gè)方面都缺一不可。過去30年改革當(dāng)中，中國資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模起來了，有2000多支股票，但配置資源功能在下樣。

到今年4月，中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到70.5萬億元，相當(dāng)于中國股市總市值3.56倍，相當(dāng)于去年國內(nèi)生產(chǎn)總值2.10倍，目前為止中國股市市值占國內(nèi)生產(chǎn)總值59.01%。

第三如何從信用制度的嚴(yán)重缺失向基本完善轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就是信用經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，信用不僅是基礎(chǔ)，還是資本和資源。信用能成為資本，先用缺失就使市場(chǎng)根基不牢、反向不明，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭遇人為的困擾和阻隔，并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢(shì)喪失。上市公司與市場(chǎng)的大機(jī)構(gòu)欺騙投資者屢見不鮮，創(chuàng)業(yè)板這一點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到登峰造極的地步。一有適當(dāng)?shù)睦麧欃Y本就膽壯起來，有10%的利潤就會(huì)被到處使用，有20%就會(huì)活躍起來，有50%就引起積極的冒險(xiǎn)，有100%就使人不顧一切法律，有300%就使人不法犯罪的危險(xiǎn)。

這是馬克思說的。這種情況下造價(jià)怎么可能沒有呢？證監(jiān)會(huì)已經(jīng)通過的創(chuàng)業(yè)板叫停兩家了。

我是創(chuàng)業(yè)板最早的發(fā)起者，但我想不到會(huì)推出這樣的創(chuàng)業(yè)板，這樣扭曲、背離創(chuàng)業(yè)板發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)本。

總體來說，中國股市國際化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)，需要從體制機(jī)制和政策多方面進(jìn)行全方位變革。沒有這樣的變革，中國股市國際化進(jìn)程很難實(shí)現(xiàn)，就當(dāng)前的情況來說，最迫切的是實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變。第一從消極股市政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的股市政策。

第二從危機(jī)型股市政策向發(fā)展型股市政策轉(zhuǎn)變，什么是調(diào)控？調(diào)控是有前瞻性的，問題出來以后再對(duì)付是應(yīng)對(duì)不叫調(diào)控。我們現(xiàn)在的問題根本不是宏觀調(diào)控，叫宏觀應(yīng)對(duì)。第三從單純的圈錢政策向全方位資源配置機(jī)制轉(zhuǎn)變。這三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變相互關(guān)聯(lián)，缺一不可，不完成這樣的任務(wù)，中國股市國際化步伐很難真正起步，更談不上大踏步的跨越和大踏步的發(fā)展。

謝謝！

主持人：感謝韓志國先生的肺腑之言。

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