兩年前，國有商業(yè)銀行改制上市還是中國資本市場不能承受之重。首家上市的四大行之一建設(shè)銀行遠(yuǎn)赴香港，這一次是無奈。兩年后，還是建設(shè)銀行，卻拉開了中石油、中國電信等超大H股公司“海歸”A股的大幕，這一次，是眾望所歸。

“十六大”之后的短短五年，資本市場實現(xiàn)了歷史性的跨越，正破繭成蝶。

這五年，中國股市總市值首度超過GDP，逾23萬億元；排名前50的A股公司市值占總市值的60%，上市公司在國民經(jīng)濟(jì)中的代表性更強(qiáng)；機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展成效顯著，持有流通市值的比例逾44%；財富效應(yīng)初步顯現(xiàn)，資本市場開始真正走入千家萬戶……

五年五個瞬間：新政 新生

“十七大”前夕，回望中國資本市場的發(fā)展歷史，還不曾有哪一個五年，像過去五年這樣驚心動魄、波瀾壯闊。在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的大背景下，一系列的新政新舉，催生了中國資本市場一個全新的時代。

2002年秋天，黨的“十六大”提出“推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對于當(dāng)時還未散去的“賭場論”、“推倒重來論”的爭議，起到了撥亂反正的重大作用。當(dāng)時卸任不久的中國證監(jiān)會前主席周正慶說，資本市場發(fā)展過程所經(jīng)歷的每一次重要討論，在統(tǒng)一認(rèn)識以后，都將煥發(fā)強(qiáng)大的生命力。這一樸素的道理，在此后數(shù)年的改革發(fā)展中得到了一次次驗證。這是五年間最振奮人心的瞬間。

2004年2月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》即“國九條”出臺，被視為國內(nèi)證券市場出現(xiàn)以來，政府對證券市場問題最為全面、最為專業(yè)的闡述。在此前的3年里，上證綜合指數(shù)從最高時的2245點一度下探到1300多點，“銀廣夏”等上市公司財務(wù)造假暴露、“中科創(chuàng)業(yè)”莊家操縱市場、南方證券等券商陷入困境——中國股市遭遇空前的信任危機(jī)?！皣艞l”前所未有地從國務(wù)院高度統(tǒng)一了各個部委的認(rèn)識、行動，一時間，資本市場春風(fēng)浩蕩。這是五年間最團(tuán)結(jié)的瞬間。

2005年“五一”剛過，不亞于資本市場再造的股權(quán)分置改革破冰，打響了提高上市公司質(zhì)量、券商綜合治理、證券法制建設(shè)等一系列改革的發(fā)令槍。中國股市正處在重要轉(zhuǎn)折期。從思想認(rèn)識的混亂，到操作方式上的多樣化，改革在爭吵和質(zhì)疑中啟動。一個多月后，證監(jiān)會主席尚福林在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上堅定承諾：開弓沒有回頭箭。這是五年間最艱難的瞬間。

2006年12月，中國股市收復(fù)了2001年的2245高點。仿佛拆除了最后的籬笆，此后股市一路高歌猛進(jìn)，財富效應(yīng)開始顯現(xiàn)，史上最大規(guī)模的儲蓄大搬家上演。這是五年間最激動人心的瞬間。

2007年3月，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展資本市場。推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重；穩(wěn)步發(fā)展股票市場，加快發(fā)展債券市場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場。這段表述成為2007年乃至未來更長一段時間內(nèi)中國資本市場改革與發(fā)展的基調(diào)。市場更加關(guān)心政策出臺的時機(jī)，尚福林沉吟半晌答：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這是五年間最從容的瞬間。

資本市場“深入人心”

疾風(fēng)暴雨式的變革效應(yīng)很快得到了檢驗。年初“2·28”全球股市大跌，中國股市被指為引發(fā)大跌的“元兇”。雖然孰因孰果難以推斷，但中國股市已成為分析、判斷全球金融變遷不可忽視的因素，卻是不爭的事實。

截至8月底，我國境內(nèi)上市公司已達(dá)1504家，總市值超過GDP，逾23萬億元。隨著工商銀行、中國銀行、中國遠(yuǎn)洋等大型公司上市，上市公司群體在國民經(jīng)濟(jì)中的代表性更強(qiáng)，市值排前50名A股公司占A股總市值的比重達(dá)到60%。同時，機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展成效顯著，在目前7.93萬億的流通市值中，機(jī)構(gòu)投資者持有比例為44%。

更重要的是，市場功能進(jìn)一步發(fā)揮，市場體系進(jìn)一步完善。2006年以來，境內(nèi)市場累計籌資5066億元，比此前5年的累計籌資3986億元還多1079億元。同時，上市公司通過并購、重組等市場化運作，存量資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高，資源配置作用顯著增強(qiáng)。在交易所主板市場發(fā)展壯大的同時，中小企業(yè)板發(fā)展迅速。截至8月底，中小企業(yè)板公司164家，總市值8254億元。創(chuàng)業(yè)板、股指期貨等指日可待。

最重要的是，中國資本市場的發(fā)展壯大，與整個宏觀經(jīng)濟(jì)的互動越來越緊密。和諧社會，和諧股市，不再是一句空話。

2003年“兩會”期間，尚福林首次以證監(jiān)會主席身份列席會議，提出要將改革的力度、發(fā)展的速度與市場的承受程度統(tǒng)一起來?！叭冉y(tǒng)一”的概念一經(jīng)提出，便成為此后貫穿資本市場一系列改革實踐的主線，與市場經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的改革交相輝映。也正是在這樣的思路下，中國資本市場的改革開放之路越走越寬闊。

證監(jiān)會正在起草的《中國資本市場發(fā)展報告》做了這樣的精彩表述：

資本市場推動了企業(yè)的發(fā)展壯大和行業(yè)的整合，改善了國有企業(yè)與國有資產(chǎn)管理模式，促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展，上市公司日益成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

資本市場推動了中國金融結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；引領(lǐng)了現(xiàn)代企業(yè)管理制度在中國經(jīng)濟(jì)社會的確立，完善了相關(guān)的法律制度和會計制度，促進(jìn)了中國社會信用體系的逐步建立。

資本市場開始真正走入中國社會的千家萬戶，財富效應(yīng)初步顯現(xiàn)，理財文化悄然興起。資本市場通過其創(chuàng)造的公平競爭、共同致富的平臺，將在中國和諧社會建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山?！?/p>

煥發(fā)生機(jī)的資本市場對中國經(jīng)濟(jì)和社會正在、也必然還將繼續(xù)產(chǎn)生更加深刻、全面的影響。我們有充分的自信期待下一個更加輝煌的五年！

1999年－2006年證券市場情況一覽

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會即將召開。從十六大到十七大這五年間，我國經(jīng)濟(jì)列車在“又好又快”軌道上穩(wěn)步行駛，資本市場在股改等制度性建設(shè)基石上“破繭成蝶”，國有商業(yè)銀行在制度改革不斷深入下“脫胎換骨”，上市公司質(zhì)量在更加完善的市場環(huán)境下更上一層樓，期貨市場也在響亮地唱出“中國聲音”······

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