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央企整體上市或提速 李榮融點(diǎn)評(píng)國(guó)資委持股方案

2007年11月04日 08:28中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 】 【打印已有評(píng)論0

記者了解到,國(guó)資委曾派出得力人手,對(duì)“整體上市后國(guó)資委的持股問題”進(jìn)行了論證。綜合各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),研究得出了三個(gè)選擇。第一是國(guó)資委直接持股;第二是國(guó)資委通過集團(tuán)公司間接持有上市公司股票,例如現(xiàn)在的寶鋼模式;第三是國(guó)資委通過資產(chǎn)管理公司,持有各家央企上市公司股票。

2日上午,北京京西賓館,30家央企被國(guó)務(wù)院國(guó)資委授予“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào),以表彰其負(fù)責(zé)人在2004年至2006年中央企業(yè)第一任期中的優(yōu)秀表現(xiàn)。

專家指出,得到表彰的30家企業(yè)很可能成為未來重組的核心。

央企重組三大思路

在2日召開的“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第一任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總結(jié)表彰大會(huì)”上,三大石油公司、國(guó)家電網(wǎng)、華能集團(tuán)等30家企業(yè)被授予“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。

國(guó)資委主任李榮融當(dāng)天指出,央企發(fā)展在第一任期內(nèi)取得顯著成效,在考核結(jié)果中得到了充分體現(xiàn)。納入第一任期考核的企業(yè)共147戶,97.96%的企業(yè)完成了考核目標(biāo)。其中考核結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)32戶,占考核企業(yè)戶數(shù)的21.77%。他說,對(duì)任期考核結(jié)果為A級(jí)且年度考核成績(jī)優(yōu)異的28戶企業(yè),以及經(jīng)測(cè)算考核達(dá)到A級(jí)水平的2戶董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè),授予“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。

近年來,國(guó)資委以核定主業(yè)和推進(jìn)重組為主線,大力調(diào)整中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。至今已有77家央企參與了41次重組,通過整合,央企戶數(shù)由196家減少為155家。

李榮融要求,在下一個(gè)任期內(nèi),中央企業(yè)戶數(shù)將進(jìn)一步調(diào)整到80至100家。初步形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大公司大集團(tuán)。

根據(jù)記者得到的情況,對(duì)現(xiàn)有的155戶企業(yè),國(guó)資委的調(diào)整思路分三類。第一類是關(guān)系到國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在央企里,這類企業(yè)數(shù)量約占20%,但占有的資產(chǎn)超過70%,利潤(rùn)超過80%左右。知情人士指出,“這類企業(yè)中有大的,也有小的,將來整合的思路是以大的為核心,把小的整合進(jìn)去,現(xiàn)有的30家優(yōu)秀企業(yè)一般都能成為重組核心?!贝饲埃泻S驼现袊?guó)化工供銷總公司;中化整合沈陽(yáng)化工研究院都屬于這個(gè)范疇。專家指出,通過這樣的整合,將使大企業(yè)更快地成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司。

第二類是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱中的一些骨干企業(yè),主要指建筑、汽車、電子、重大裝備、冶金等類企業(yè)。知情人士介紹說,這一類企業(yè)實(shí)力差距不大,主要是看發(fā)展?jié)摿M(jìn)行整合。

第三類企業(yè)大部分屬于商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)。這類企業(yè)的業(yè)績(jī)普遍不高。對(duì)這類企業(yè)主要以調(diào)整為主,該整合的整合,該退出的退出。

國(guó)資“進(jìn)”“退”亟需平臺(tái)

記者了解到,在央企布局上,國(guó)資委已經(jīng)有了以上思路,至于遲遲沒有大范圍推進(jìn)的原因,則是因手中缺乏強(qiáng)有力的整合工具。

國(guó)資委有關(guān)人士告訴記者,央企中的小企業(yè)重組退出問題最多,原因在于這些企業(yè)管理基礎(chǔ)比較薄弱,內(nèi)部缺乏很好的管理制度,加上債務(wù)問題,大的企業(yè)集團(tuán)往往不愿輕易接受對(duì)其重組的工作。

對(duì)于虧損企業(yè)的退出,一般認(rèn)為,在國(guó)資委國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度沒有實(shí)施和建立之前國(guó)資委缺乏手段。但是,即使今年起國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度順利實(shí)施了,國(guó)資委現(xiàn)在也很難動(dòng)手去操作。國(guó)資委取得央企的紅利后,如何使用、管理這筆錢,對(duì)國(guó)資委來說是個(gè)重大課題。

另外,贏利企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)的退出也需要付出較大的成本。比如,安置職工的錢從哪里來等問題,都需要國(guó)資委有一套成熟的思路。對(duì)已經(jīng)具備跨國(guó)公司雛形的大企業(yè),也需要國(guó)資委投入資金幫助其更快成長(zhǎng)。

為此,李榮融昨天提出,未來3年內(nèi),要加快組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為平臺(tái)推進(jìn)中央企業(yè)重組和國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。

李榮融說,要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和未來可能形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中。(來源:上海證券報(bào))

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