2010年中國宏觀經(jīng)濟面臨的機遇與挑戰(zhàn)對話實錄(2)
主持人:也就是說沒有細(xì)化。
牛犁:對,沒有細(xì)化,沒有落實下來,現(xiàn)在是到了刻不容緩的地步。目前來看,整個經(jīng)濟是出現(xiàn)一個企穩(wěn)的態(tài)勢,態(tài)勢越來越明顯,更多的是穩(wěn)住增長就可以,是調(diào)整結(jié)構(gòu)。去年來講,單純把數(shù)據(jù)保住,今年重視質(zhì)量。還有一個最大的特點,剛開始我們提到,2009年更多以投資為抓手,2010年中央經(jīng)濟工作會議剛開完,國務(wù)院的常務(wù)會議研究了促進(jìn)消費的若干政策建議,所以提出了一系列促進(jìn)消費的政策,所以試圖把我們投資性消費內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面做出一個重大調(diào)整。
宋立新:白老師這方面也做了很多嚴(yán)重。
白重恩:一方面像宋社長講的,政府要加大投資,另一方面要增加居民的收入,我們過去這些年發(fā)展的一個不是很好的趨勢,就是居民收入占GDP的比例在下降,居民手上沒有錢的時候,他很難去享有權(quán)利。
主持人:能不能告訴我們一個數(shù)字,正常的居民收入占GDP的應(yīng)該是多少?
白重恩:國與國之間很難比,不同的國家處于一種不同的發(fā)展階段,更重要的是看各個國家的發(fā)展趨勢,1995年到現(xiàn)在,居民占GDP的比例降了10%個百分點,這是一個非常重要的變化,任何一個國家都很難有這樣一個,在短短十幾年來居民收入占的比例有這很大的變化,所以我覺得我們還有很多事情可以做,要增加居民的收入,我覺得這是我們政策著眼點之一。
主持人:您覺得從哪方面可以促進(jìn)居民收入?
白重恩:要了解從哪方面入手,首先要了解為什么居民收入下降,這里面有幾個原因,一個很重要的原因就是勞動者報酬占總收入是下降的,而且也是下降得比較多,所以首先要想辦法增加勞動者的報酬占GDP的比例,當(dāng)然這也是很復(fù)雜的。
主持人:我的理解就是多發(fā)工資。
白重恩:其實這個不能強制老板多發(fā)工資,我們的研究室發(fā)現(xiàn),你要強制企業(yè)多發(fā)工資的話,企業(yè)會找雇人,會減少就業(yè)。
主持人:而且勞動量又增加了,其實沒有什么變化。
白重恩:對,其實靠多發(fā)工資不是一個根本的解決手段,我們分析的結(jié)果,勞動收入占占比的下降有幾個很重要的原因:
第一,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,在我們經(jīng)濟中,如果我們分成農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè),制造業(yè)勞動者收入占的收入是最低的,而這些年制造業(yè)發(fā)展又是最快的,我們經(jīng)濟中發(fā)展最快的部門是勞動者占比比較低的部門,所以為了增加勞動者收入的占比,我們得調(diào)整我們的結(jié)構(gòu),比如服務(wù)業(yè)的發(fā)展對增加勞動者的收入是非常重要的,我們應(yīng)該加大力度促進(jìn)勞動者的發(fā)展,這一個方面,另外我們經(jīng)濟中還有一些企業(yè)壟斷程度非常高,而在這種壟斷性的企業(yè)中,勞動者收入占的相對來說比較少,所以另一個應(yīng)該采取措施就是減少壟斷。
宋立新:其實最近大家討論了很多的話題,都圍繞著關(guān)于金融危機之后政府調(diào)控的手段,是不是應(yīng)該在經(jīng)濟復(fù)蘇的時候推出,因為要尊重市場發(fā)展的客觀規(guī)律。所以剛才他所談到的觀點我們不能忘記,中國經(jīng)濟一路走過來的一些歷史。在面臨著整個國際競爭、全球一體化的這樣一個大的競爭割據(jù)下,尤其在后危機時代,這種情況正在加劇。因為每一個人在過冬的中都會做好棉衣,在歷次危機之后我們都看得出來,都經(jīng)受過考驗,從這樣一點上來看,我覺得我們不能一味地要求我們要把航空母艦建出來,要跨洋去競爭,我們要根據(jù)我們所形成的階段走完自己的道路,因為蘇聯(lián)解體的例子,以及俄羅斯整個歷史,已經(jīng)給我們擺在面前,中國經(jīng)濟應(yīng)該做自己的主人,根據(jù)自己的特色和自己的影響做這個調(diào)整。
主持人:不但要做自己的主人,要時時刻刻照鏡子,要看清楚自己是什么樣的水平、什么樣的實力,應(yīng)該做什么樣的事。我記得2009年8月份看美國時代周刊的一個封面文章,封面是一個大熊貓,一個憋了的大氣球,主題是中國應(yīng)該如何拯救世界經(jīng)濟,不是隨著咱們保八的實現(xiàn),更重要的是全世界的目光聚焦在冬季,一些事情是不是聽起來有點過,把中國的心態(tài)忽悠得越來越高,有沒有?
牛犁:這是毫無疑問存在的,我也在思考剛才兩位在回答的如何讓增加消費,這幾個話題,應(yīng)該說剛才兩位都已經(jīng)從深的角度和時政的角度提了一些,我們政策上方向也是比較明確的,首先我們必須肯定,過去這么多年來,老百姓所占的收入越來越少了,而政府財政收入和企業(yè)的利潤占的比重是越來越高,這樣一些現(xiàn)實。但是另一方面要辯證地看,也是有一個我們正在工業(yè)化、城市化加快推進(jìn)的階段性特征,表現(xiàn)出來我們目前而言,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,個人收入分配之間,差距是非常突出,所以基于這樣一些現(xiàn)狀,政策上應(yīng)該是今年明確地提出來,在國民收入宏觀分配方面要做出體制上、機制上的重大調(diào)整,也包括縮小城鄉(xiāng)二元差距,首先是要叢中小城市和城鎮(zhèn)的戶籍制度上下工夫,這樣一個發(fā)展勢頭到了必須調(diào)整、遏制的階段,而且金融危機爆發(fā)之后,我們增長模式也要進(jìn)行調(diào)整,所以也具備了這樣一個條件。
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