收入倍增:并非畫餅充饑的計(jì)劃(3)
收入倍增計(jì)劃完全可以實(shí)現(xiàn)
調(diào)整政府財(cái)稅收入的分配,這筆巨大的收入完全可以支撐收入倍增計(jì)劃;企業(yè)可以通過“減稅補(bǔ)薪”等辦法實(shí)現(xiàn)工資倍增;對于困難群體,政府可以在提高低保標(biāo)準(zhǔn)、完善社會(huì)保障的同時(shí),逐年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
就在各地紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)之時(shí),人保部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南再次提到“收入倍增計(jì)劃”這個(gè)敏感話題,引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注。在各種評論之中,難免有一些風(fēng)涼話,譏諷“收入倍增計(jì)劃”是“畫餅充饑”,是“冷玩笑”,其實(shí)風(fēng)涼話流露出百姓們對收入倍增的高度憂慮———非不欲也,恐不能也。
若“十二五”計(jì)劃仍然不注重收入分配,不認(rèn)真轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必將加劇分配不公
“收入倍增”并非今日話題,有專家早在幾年前就多次提出過類似觀點(diǎn)。“收入倍增”也非幾位專家的發(fā)明,日本早于上世紀(jì)60年代初,當(dāng)時(shí)的池田內(nèi)閣就實(shí)施過,計(jì)劃實(shí)施的第7年便實(shí)現(xiàn)了國民收入倍增。到1970年該計(jì)劃完成之時(shí),日本的GNP已僅次于美國,躍居世界第二位,并且一直保持至今。在一些地方,如廣東省早于2008年就有工資倍增的計(jì)劃,當(dāng)時(shí)廣東省曾提出力爭全省職工工資每年遞增14%以上,2012年的工資水平要比2000年翻兩番。隨即廣州市也提出從2008年起,力爭全市職工平均工資每年遞增12%以上,到2012年廣州在崗職工平均年薪比2000年翻兩番。遺憾的是,這兩個(gè)計(jì)劃由于當(dāng)年遭遇汶川地震和全球金融危機(jī)的雙重影響,被暫緩執(zhí)行。盡管如此,2009年廣東省和廣州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入還是取得了較大的增長:廣東省為21574.72元人民幣,首次突破兩萬元大關(guān),增長9.3%,扣除物價(jià)因素影響實(shí)際增長12%;廣州市為27610元,增長9.1%,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長11.6%。這說明該計(jì)劃從總體上符合國家刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的導(dǎo)向,實(shí)際增長也相當(dāng)可觀。
改革開放時(shí)至今日,我國居民收入和勞動(dòng)收入的增長仍低于GDP和平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長水平,實(shí)施收入倍增計(jì)劃十分必要,這樣才能真正使改革開放的成果惠及人民。目前中國社會(huì)存在著比較嚴(yán)重的分配不公,盡快較大幅度地提高困難群體的工資水平,從而實(shí)現(xiàn)平均收入水平的倍增,是匡正分配不公、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要舉措。實(shí)現(xiàn)收入倍增,才能真正做到刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,使消費(fèi)在“三駕馬車”中成為“頭馬”,充分發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的最重要作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前各地都在醞釀制定“十二五”計(jì)劃十多數(shù)的思路還是過度依賴投資拉動(dòng),千方百計(jì)追求“大產(chǎn)業(yè)、大平臺”。如果“十二五”計(jì)劃仍然不注重收入分配,不認(rèn)真轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,繼續(xù)走投資拉動(dòng)的老路,必將更進(jìn)一步擴(kuò)大資本收益與勞動(dòng)者收益的差距,加劇分配不公,挫傷各行各業(yè)勞動(dòng)者的積極性,影響社會(huì)和諧。
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