研究指省委書記省長能否升遷很大程度取決任內(nèi)當?shù)谿DP增速(2)

2010年08月23日 00:04
來源：《新世紀》周刊

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調結構

進入21世紀以來，調結構一直是中國宏觀經(jīng)濟政策的一個重點。從國務院總理到基層鄉(xiāng)村干部，幾乎人人都在談論經(jīng)濟增長模式轉變的重要性。經(jīng)濟結構失衡表現(xiàn)在多個方面，主要包括投資占GDP的比重過高、經(jīng)常項目順差過大、對自然資源的依賴度過高、消費占GDP的比重過低、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差別過大和收入不平等過于嚴重。

經(jīng)濟學理論認為，廣義的投資是經(jīng)濟增長的重要推動力量，因此，高投資率本身并不一定是個問題，而且，高儲蓄率和高投資率其實正是高增長的東亞經(jīng)濟模式的普遍特征之一。不過，其中有一個度的問題，投資多了必然會形成大量的生產(chǎn)能力。如果消費不足，最終就可能導致兩種結果，一是在國內(nèi)形成大量的過剩生產(chǎn)能力，從而降低回報，影響未來的增長潛力；二是進一步推動出口，造成龐大的經(jīng)常項目順差。

經(jīng)常項目順差大，對于像馬來西亞和新加坡這樣的小經(jīng)濟體來說，并非什么大事。但是，對中國不一樣。既然是大國，順差就會影響其他國家的生產(chǎn)、就業(yè)和外部平衡。中國出口已經(jīng)占到全球出口的近10%，若出口繼續(xù)以20%的幅度增長，就會迫使其他國家的經(jīng)濟實施調整，這就容易造成貿(mào)易摩擦。更重要的是，當出口占到中國GDP的三分之一以上時，世界經(jīng)濟的波動就可能影響中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。

中國經(jīng)濟正處在高速工業(yè)化和城市化的進程中，因此，消耗較多自然資源也在情理之中。不過，目前中國占世界經(jīng)濟的比重不到10%，但占全球多數(shù)大宗商品消費的比重已經(jīng)遠遠超過20%甚至30%，其中一個很重要的原因是中國資源利用效率偏低。資源消耗量大，容易造成對國內(nèi)環(huán)境的破壞。更重要的是，中國已經(jīng)成為推動國際大宗商品價格上漲的主要力量，而且，不少專家已經(jīng)開始擔心中國經(jīng)濟會很快將全世界的資源消耗干凈。

收入分配不公，表現(xiàn)在地區(qū)之間差別擴大、個人收入不平等加劇和居民在國民收入中的比重下降。在改革初期，收入差距擴大是改革的一個成果，因為改革前中國搞絕對平均主義，經(jīng)濟增長缺乏動力。但是，目前，中國基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.47，已經(jīng)超過了全球收入不公的臨界點。如果這個問題不能及時得到解決，社會矛盾爆發(fā)只是時間問題。