2010年08月23日 00:04
來源：《新世紀(jì)》周刊

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調(diào)結(jié)構(gòu)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，調(diào)結(jié)構(gòu)一直是中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個重點(diǎn)。從國務(wù)院總理到基層鄉(xiāng)村干部，幾乎人人都在談?wù)摻?jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的重要性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)在多個方面，主要包括投資占GDP的比重過高、經(jīng)常項(xiàng)目順差過大、對自然資源的依賴度過高、消費(fèi)占GDP的比重過低、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別過大和收入不平等過于嚴(yán)重。

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，廣義的投資是經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量，因此，高投資率本身并不一定是個問題，而且，高儲蓄率和高投資率其實(shí)正是高增長的東亞經(jīng)濟(jì)模式的普遍特征之一。不過，其中有一個度的問題，投資多了必然會形成大量的生產(chǎn)能力。如果消費(fèi)不足，最終就可能導(dǎo)致兩種結(jié)果，一是在國內(nèi)形成大量的過剩生產(chǎn)能力，從而降低回報，影響未來的增長潛力；二是進(jìn)一步推動出口，造成龐大的經(jīng)常項(xiàng)目順差。

經(jīng)常項(xiàng)目順差大，對于像馬來西亞和新加坡這樣的小經(jīng)濟(jì)體來說，并非什么大事。但是，對中國不一樣。既然是大國，順差就會影響其他國家的生產(chǎn)、就業(yè)和外部平衡。中國出口已經(jīng)占到全球出口的近10%，若出口繼續(xù)以20%的幅度增長，就會迫使其他國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)整，這就容易造成貿(mào)易摩擦。更重要的是，當(dāng)出口占到中國GDP的三分之一以上時，世界經(jīng)濟(jì)的波動就可能影響中國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。

中國經(jīng)濟(jì)正處在高速工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，因此，消耗較多自然資源也在情理之中。不過，目前中國占世界經(jīng)濟(jì)的比重不到10%，但占全球多數(shù)大宗商品消費(fèi)的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20%甚至30%，其中一個很重要的原因是中國資源利用效率偏低。資源消耗量大，容易造成對國內(nèi)環(huán)境的破壞。更重要的是，中國已經(jīng)成為推動國際大宗商品價格上漲的主要力量，而且，不少專家已經(jīng)開始擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)會很快將全世界的資源消耗干凈。

收入分配不公，表現(xiàn)在地區(qū)之間差別擴(kuò)大、個人收入不平等加劇和居民在國民收入中的比重下降。在改革初期，收入差距擴(kuò)大是改革的一個成果，因?yàn)楦母锴爸袊憬^對平均主義，經(jīng)濟(jì)增長缺乏動力。但是，目前，中國基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.47，已經(jīng)超過了全球收入不公的臨界點(diǎn)。如果這個問題不能及時得到解決，社會矛盾爆發(fā)只是時間問題。

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