利率市場化之路徑選擇(4)
時間選擇
日報:今年以來不少討論認為,應(yīng)在負利率的市場推行利率市場化,你怎么看待這個問題?在你看來,當前是否為推行利率市場化的好時期?如果需要給利率市場化一個完成時間表,你預(yù)期是在什么時候?
宗良:一般而言,推動利率市場化,要注意幾個方面:漸進推進是一個合理的過程;穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境是利率市場化的重要條件;嚴格的金融監(jiān)管是利率市場化的重要保障;金融創(chuàng)新是利率市場化的重要動力。
負利率的造成是一個多因素結(jié)果,是一物價上漲、國際流動性等國內(nèi)外多種因素的影響,需要一個綜合手段去解決,不僅僅是用利率去解決,而是多因素、多手段、綜合情況去解決。
從穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看,現(xiàn)在可能還不是推進利率市場化最理想的時期。
但利率市場化是大勢所趨,是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的必然要求。比如要在海外形成人民幣離岸市場,如果沒有市場化的人民幣利率,是有很大的問題的。長遠來看,推動人民幣利率市場化是必然選擇,包括管理主體、商業(yè)銀行都要做好轉(zhuǎn)型準備,甚至企業(yè)和居民都要做好利率市場化準備。
從節(jié)奏上看,“十二五”期間利率市場化或?qū)⒂兄卮笸黄?,主要是商業(yè)銀行在存貸款利率的浮動區(qū)間上有重大突破。而在未來10年,人民幣利率將逐步完成市場化,我國的利率市場化進程可能要逐漸完成。
焦瑾璞:事實上,短期來看,目前并不是一個全面推進利率市場化的良好時機。在通貨膨脹高企的背景下,原材料、能源等價格都在上漲,而金融資源在國家管制下仍處于偏緊狀態(tài)。此時推進利率市場化會進一步抬高利率,不僅是銀行信貸利率,還包括民間融資的利率,這會助漲資產(chǎn)泡沫的形成,并進一步加劇通貨膨脹的預(yù)期。如何實現(xiàn)平衡,是放開利率市場化進程中需要著重考慮的。
巴曙松:短期來看,如果物價波動非???、非常大,出現(xiàn)持續(xù)負利率,官方政策要連續(xù)大幅調(diào)整確實有難度。銀行根據(jù)物價和利率的情況,及時主動進行存貸款利率浮動,能夠減少負利率對居民的壓力。不僅宏觀上重要,對于普通百姓也有直接關(guān)系。未來官方利率不一定明顯調(diào)整,但有部分比較靈活的銀行,有一定存貸款利率浮動權(quán)限,可以在一定范圍內(nèi)主動進行上浮下浮。這樣,市場就可以選擇那些比較穩(wěn)健、自己更能接受的存貸款利率的銀行開展業(yè)務(wù)。
從“十二五”預(yù)期來看,預(yù)計利率市場化方面的可能圖景包括:大力推動非金融企業(yè)債務(wù)工具的發(fā)行及其利率的市場化,繼續(xù)擴大市場化定價的直接融資的比重,近期超短期融資券的推出也說明了這一點;推出存款保險制度,設(shè)立專門的存款保險機構(gòu);選擇合適的金融機構(gòu)進行試點,并將試點影響范圍限制在一個可控范圍之內(nèi);在對試點經(jīng)驗進行總結(jié)之后,擇機推進全面利率市場化。
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