2013年07月02日 02:10
來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者：林春挺

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倪發(fā)科（資料圖） 

“這事拖了很長時(shí)間，從今年安徽省的‘兩會’一直到5月份?！苯咏甙l(fā)科的一位退休官員告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，當(dāng)時(shí)“有關(guān)方面一直在想辦法保他，但是保不住了” 

對于許多安徽六安人來說，安徽省原副省長倪發(fā)科被帶走調(diào)查的消息并不突然，即便是今日，街頭巷尾仍充滿著對他的各種議論。

倪發(fā)科，1954年1月出生，2008年2月當(dāng)選安徽省副省長，而此前8年，他先后擔(dān)任六安地委副書記，六安市委副書記、市長、市委書記、市人大常委會主任等職。

多年來，也是六安的退休官員和商人堅(jiān)持不懈地對倪發(fā)科進(jìn)行舉報(bào)，6月4日，監(jiān)察部網(wǎng)站通告顯示，安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

“這事拖了很長時(shí)間，從今年安徽省的‘兩會’一直到5月份?！苯咏甙l(fā)科的一位退休官員告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，當(dāng)時(shí)“有關(guān)方面一直在想辦法保他，但是保不住了”。

過去兩周，本報(bào)記者在六安對多位退休官員進(jìn)行走訪，他們中的大部分人認(rèn)為，倪發(fā)科在經(jīng)濟(jì)方面涉嫌違紀(jì)，是其被調(diào)查的主要原因，而這些退休官員，絕大多數(shù)都曾經(jīng)是倪發(fā)科在六安履職期間的同僚。

另據(jù)本報(bào)記者調(diào)查，倪發(fā)科事發(fā)，與其主政六安期間的舊城改造、國資拍賣，以及礦業(yè)開發(fā)存在著不少關(guān)聯(lián)，而這離不開六安當(dāng)?shù)乇姸嗤诵莨賳T多年而持續(xù)地舉報(bào)。

“扒市長”

今年59歲的倪發(fā)科屬馬，在六安任職期間，他提倡“三個(gè)跨越”，即推行綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、中心城市建設(shè)及人民生活水平和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的跨越。

而倪發(fā)科自1999年從安徽蕪湖市委副書記調(diào)任六安任地委副書記以來，隨著六安撤地設(shè)市，2000年3月，倪發(fā)科擔(dān)任六安市委副書記、市長，2002年，倪發(fā)科升任市委書記。

倪發(fā)科主政六安期間，與全國其他許多地區(qū)一樣，是地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，在眾多受訪者的印象中，倪發(fā)科最為顯著的特點(diǎn)是，膽子大，這種個(gè)人風(fēng)格，可以追溯到他在蕪湖任職時(shí)被賦予的稱號——“扒市長”。

在六安期間，倪發(fā)科從外地調(diào)來了眾多的開發(fā)商。

本報(bào)記者從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門獨(dú)家獲得的數(shù)據(jù)顯示，2000年～2004年，共有53家開發(fā)企業(yè)參與六安的房地產(chǎn)開發(fā)，其中來自市外的開發(fā)企業(yè)高達(dá)43家。

首批來自蕪湖、江蘇、福建的開發(fā)商建設(shè)了毅達(dá)小區(qū)、明都花園、金都花園、錦繡花園和興美花園等等。涉及的土地開發(fā)面積為4200畝，其中老城改造面積3000多畝。

這些開發(fā)商均在六安找到了他們夢寐以求的利益。一個(gè)較明顯的例子是，在倪發(fā)科的強(qiáng)勢推薦下，蕪湖一家開發(fā)商順利獲得了六安最大的百貨商場開發(fā)權(quán)。在此次倪發(fā)科案的風(fēng)波中，該開發(fā)商和商場的高層皆受波及。

對于倪發(fā)科的做法，六安一位與倪發(fā)科有工作往來的退休老干部對本報(bào)記者表示，倪發(fā)科的執(zhí)政理念遭到一半領(lǐng)導(dǎo)班子成員的反對。

倪發(fā)科在引進(jìn)市外開發(fā)商的一些做法上，顯得有些奇怪。另一位退休官員回憶說，在當(dāng)年對明都廣場進(jìn)行開發(fā)時(shí)，建設(shè)方的廣告上赫然寫著“蕪湖城建局”?！斑@是蕪湖的一個(gè)行政單位，怎么就跑到六安來了呢？”

倪發(fā)科喜歡大型的改造和建設(shè)。一個(gè)奢華的舉動是，上述退休官員說，倪發(fā)科在任期間把行政中心建得就像皇宮一樣。這個(gè)面積約20公頃，由6座大樓、1個(gè)中心會堂、2個(gè)廣場和其他綠化組成的龐大的行政中心，其建設(shè)成本高達(dá)數(shù)億元人民幣。

行政中心工程遭到了官場諸多人士的詬病。上述退休官員回憶，當(dāng)時(shí)安徽省委的一位領(lǐng)導(dǎo)到六安考察時(shí)，因?qū)@種奢華的做法不滿而“過門不入”。

接近當(dāng)?shù)毓賳T的一位知情人士告訴本報(bào)記者，在行政中心建造之前，倪發(fā)科請來了一名風(fēng)水大師，后者建議他將行政中心按照一個(gè)鳥瞰的葫蘆形狀而建。

本報(bào)記者從一份《人造環(huán)境與自然環(huán)境的融合——六安市行政中心規(guī)劃與設(shè)計(jì)探索》（下稱《設(shè)計(jì)探索》）的設(shè)計(jì)研究報(bào)告看到，整個(gè)行政中心由建學(xué)與建筑工程設(shè)計(jì)所有限公司江蘇分公司完成施工圖設(shè)計(jì)。

《設(shè)計(jì)探索》稱，整個(gè)行政中心“輕輕地觸碰地球”，富有“現(xiàn)代、開放、端莊、樸實(shí)、親民的新型辦公建筑形象”。

而從行政中心大樓門前的平面規(guī)劃圖上看，在這個(gè)向左傾斜45度角的葫蘆形狀行政中心，中心會堂位居葫蘆中心，會堂上下兩端分別是三座相連的辦公大樓，葫蘆頭部的北廣場像是掛在長安商路上，而其底部的南廣場則坐落于佛子嶺路。

在整個(gè)行政中心完工不到兩年之后，倪發(fā)科從六安市委書記晉升為安徽省副省長。

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