2013年07月10日 11:51
來源：新華網(wǎng) 作者：辛文

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獨(dú)家策劃：

國家總理李克強(qiáng)在忙什么？

財(cái)知道三論李克強(qiáng)新政：

一、李克強(qiáng)的改革大道

二、李克強(qiáng)的穩(wěn)增長“良方”

三、李克強(qiáng)新政：緊貨幣，松市場(chǎng)

新華網(wǎng)北京7月10日電 中國經(jīng)濟(jì)行至年中，如何用辯證法的思想，在穩(wěn)增長的同時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，成為決策層下一步“落子”的重要考量，也受到海內(nèi)外各界廣泛關(guān)注。7月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西召開了就任以來的第三次部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，為中國經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展明確了基調(diào)，并給我們傳遞了這樣一個(gè)信號(hào)：中國正在下一盤利于當(dāng)前和長遠(yuǎn)的“大棋”。

李克強(qiáng)總理在當(dāng)日的會(huì)議上介紹：今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件與不利因素并存，經(jīng)濟(jì)既有增長動(dòng)力，也有下行壓力。

這是李克強(qiáng)總理對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，過去3個(gè)月，中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路略顯坎坷，而新一屆政府則頂住了走過去老路——靠出臺(tái)新的加大投資刺激經(jīng)濟(jì)措施的壓力。因?yàn)槿绻^多地依靠政府主導(dǎo)和政策推動(dòng)來刺激增長，不僅難以為繼，甚至還會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。這也可以看出，李克強(qiáng)總理已下定決心將中國經(jīng)濟(jì)帶上一條健康可持續(xù)發(fā)展的道路。

在李克強(qiáng)總理上任的“百日新政”中，曾多次提及“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“簡政放權(quán)”、“打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”等一系列關(guān)鍵詞。而以他為首的新一屆政府為中國制定的經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃也被學(xué)界稱為“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)” (Likonomics)，而其核心內(nèi)容即“不出臺(tái)刺激措施、去杠桿化和結(jié)構(gòu)性改革，以短痛換取長期的益處”，也一直貫徹在李克強(qiáng)總理的執(zhí)政理念中，體現(xiàn)在當(dāng)前出臺(tái)的一個(gè)個(gè)具體政策中。

的確，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，要堅(jiān)持依靠科學(xué)發(fā)展解決前進(jìn)中的問題，依靠改革開放解決發(fā)展中的難題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把握好、運(yùn)用好宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持政策和發(fā)展的連續(xù)性穩(wěn)定性，使市場(chǎng)主體有穩(wěn)定的預(yù)期。同時(shí)，要增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和預(yù)見性，做到穩(wěn)中有為，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。我們認(rèn)為，不立足于當(dāng)前，我們眼前就會(huì)有許多困難無法度過，而不著眼長遠(yuǎn)，我們的發(fā)展就難以呈現(xiàn)螺旋向上的良好態(tài)勢(shì)，只會(huì)贏得增長，而丟掉發(fā)展。所以，在一個(gè)合理的增長區(qū)間內(nèi)，要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此相適應(yīng)，要形成合理的宏觀調(diào)控政策框架，針對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不同情況，把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革與穩(wěn)增長、保就業(yè)或控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)的政策有機(jī)結(jié)合起來，采取的措施要一舉多得，既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。

那么，在今天我們的政府該如何下好這盤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大棋”，李克強(qiáng)總理清醒地認(rèn)識(shí)到，要統(tǒng)籌好市場(chǎng)、宏觀調(diào)控和政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系。必須更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，更有效地調(diào)動(dòng)民間投資積極性，更顯著地增強(qiáng)市場(chǎng)活力；必須增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和預(yù)見性，做到穩(wěn)中有為；必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，該放的權(quán)堅(jiān)決放開、放到位。

我國當(dāng)前正處于依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段，統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革十分重要。正如李克強(qiáng)總理所言，“穩(wěn)增長可以為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，調(diào)結(jié)構(gòu)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，兩者相輔相成；而通過改革破除體制機(jī)制障礙，則可為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)注入新的動(dòng)力?！蔽覀兿嘈牛@是一盤穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的“大棋”、也是一盤既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的“大棋”，這盤“大棋”一定會(huì)下得非常精彩。

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