2013年07月16日 11:38
來源：新華國際

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獨家策劃：國家總理李克強在忙什么？

財知道三論李克強新政：

一、李克強的改革大道

二、李克強的穩(wěn)增長“良方”

三、李克強新政：緊貨幣，松市場

【香港《南華早報》7月15日文章】題：上海是展示李克強經(jīng)濟學的櫥窗(作者陳澍)

在被李克強總理選來展示其經(jīng)濟規(guī)劃的效力后，上海這座中國最大的城市重返公眾注意力的中心。

有些人或許會辯稱，由于舉辦了2010年世博會，上海的確有了更多的地鐵線和酒店。但世博會后上海有何作為呢？它重拾了老一套。

直到本月初國務院宣布中央政府將在上海設立中國內(nèi)地首個自由貿(mào)易區(qū)，這座城市才一躍回到全球注意力的中心。

上海的自由貿(mào)易區(qū)是“李克強經(jīng)濟學”的一部分，巴克萊的經(jīng)濟學家說，“李克強經(jīng)濟學”由三個主要部分構成：不出臺刺激措施、去杠桿化和結構性改革。

換句話說，李克強已下定決心選擇上海作為第一個櫥窗，展現(xiàn)“李克強經(jīng)濟學”是如何發(fā)揮作用將中國從硬著陸的風險中拯救出來的，而結構性改革或許表明此前禁止進入的行業(yè)將擴大對外資開放的范圍。

這一次，北京或許不想用自己的錢來啟動針對中國內(nèi)地的新一輪經(jīng)濟刺激計劃，但如果北京能吸引外資來刺激經(jīng)濟，這么做不會有不良影響。中國政府今年仍想把中國的年增長率維持在7.5%或以上。

說到上海，當?shù)貫槲姨峁┫⒌娜烁嬖V我，該市的五星級酒店處境艱難：能將每日的入住率維持在50%以上它們就覺得自己很走運了，相比之下，世博會那一年的入住率接近100%。

酒店入住率是指示國外投資意向的好指標。到了你再一次覺得在上海訂酒店難的那一天，你就知道這座城市重新忙碌起來了。

【香港《南華早報》網(wǎng)站7月15日報道】李克強總理在努力推進在上海設立一個自由貿(mào)易區(qū)這一里程碑式計劃時，與來自金融監(jiān)管機構的反對聲音作斗爭。這是迄今該國新領導層決心實施早該進行的經(jīng)濟改革的最明顯標志。

包括銀監(jiān)會和證監(jiān)會在內(nèi)的金融監(jiān)管機構公開對向外國投資者開放上海金融服務業(yè)的計劃表示異議。中南海內(nèi)關于上海計劃的幕后爭論反映了新領導層在努力改革該國經(jīng)濟結構時面臨的巨大困難。

很多外部分析人士認為，北京新領導層迫切希望重啟一項陷入停滯的經(jīng)濟改革計劃。

一些人稱，習近平主席和李克強總理必須實施經(jīng)濟改革，否則就將冒30年來經(jīng)濟日益繁榮的局面陷入倒退的風險，種下社會不滿的種子，從而可能導致黨失去對權力的掌控。

但這些改革并非不會帶來挑戰(zhàn)。改革將把一些長期受保護的經(jīng)濟領域直接扔上全球競爭之路。

7月初正式宣布的上海自由貿(mào)易區(qū)計劃預計將是重大政策改革的試驗田。將促進跨界商品和資本流動，關鍵試驗是開放外匯市場和使國內(nèi)利率實現(xiàn)自由化。

熟悉情況的一名政府消息人士說：“上海自由貿(mào)易區(qū)是李克強的得意之作。也許你會感到驚訝，上海市政府并沒有大力游說中央政府。”

另一名政府消息人士說，在李克強3月底考察上海———他就任后首次國內(nèi)之行———后，他開始向上海官員提出自由貿(mào)易區(qū)這個想法。

在兩個月內(nèi)，李克強提出了一系列初步計劃———其具體細節(jié)尚未正式宣布。本報記者從消息人士處獲悉，這些倡議包括，為外國銀行設立分支機構或建立合資企業(yè)提供捷徑以及特別允許外國大宗商品交易所在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)擁有倉庫。

但政府沒有想到，來自下屬的反對聲如此強烈。例如，計劃要求，允許外國大宗商品交易所在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)設立自己的期貨交割倉庫。但本報記者看到的政府文件顯示，內(nèi)地證券監(jiān)管部門不支持。

與此同時，面對失業(yè)率較高和經(jīng)濟增長放緩的其他內(nèi)地城市也迫切希望仿效上海吸引外資。但據(jù)信政府對其他內(nèi)地城市匆忙復制上海模式不感興趣。

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