2013年09月16日 07:43
來源：財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 作者：王康鵬 楊悅

人參與條評(píng)論

從8月底開始，中石油遭遇了一場(chǎng)史無前例的反貪腐風(fēng)暴，相繼有集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春、集團(tuán)公司原副總經(jīng)理李華林等四位高管，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被組織調(diào)查并免職。

9月1日，這輪反腐大戲再掀高潮：國(guó)資委主任、黨委副書記、中石油集團(tuán)原董事長(zhǎng)蔣潔敏亦告下馬。這是十八大后落馬的第一個(gè)中央委員。

“現(xiàn)在只是序幕，調(diào)查更深入后，可能會(huì)有更多官員落馬，這可能會(huì)是建國(guó)以來能源行業(yè)最嚴(yán)重、牽涉面最廣的一次腐敗窩案?！笔拖到y(tǒng)內(nèi)部人士對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說。

中石油反腐風(fēng)暴，正給石油行業(yè)帶來了一場(chǎng)大地震，強(qiáng)烈的震波沖擊著壟斷油企所構(gòu)建的生態(tài)鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)，亦給現(xiàn)行的央企管理體制和央企高管的任命制度敲響了警鐘。

始于一年前調(diào)查

8月26日，薄熙來案庭審暫時(shí)落幕之際，中紀(jì)委的反腐警報(bào)再度拉響。當(dāng)日上午，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

王永春，1960年生人，吉林省乾安縣人，中央候補(bǔ)委員。作為中石油的實(shí)權(quán)派，執(zhí)掌主力油田大慶油田多年。

僅僅過了一天，國(guó)資委紀(jì)委監(jiān)察局就發(fā)布又一重磅消息：中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、股份公司副總裁、董事會(huì)秘書李華林，股份公司副總裁冉新權(quán)和股份公司總地質(zhì)師王道富等3人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受調(diào)查。

而更讓業(yè)界震驚的還在后面。9月1日，監(jiān)察部網(wǎng)站信息稱，國(guó)資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受調(diào)查。蔣的落馬，讓中石油的反腐風(fēng)暴達(dá)到階段性高潮。這也是國(guó)資委歷史上首次出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)接受組織調(diào)查的事件。

接二連三的官員落馬，讓中石油內(nèi)部一時(shí)人心大亂。截至目前，有關(guān)部門的調(diào)查還在繼續(xù)，在正式結(jié)論公布之前，外界尚難猜測(cè)中石油的貪腐問題到底有多嚴(yán)重。

據(jù)記者了解，針對(duì)中石油的窩案調(diào)查，早在一年前就已展開。2012年9月，中石油旗下的國(guó)內(nèi)最大CNG（壓縮天然氣）運(yùn)營(yíng)商昆侖利用總經(jīng)理陶玉春被有關(guān)部門控制。此人是揭開中石油腐敗窩案大蓋子的關(guān)鍵人物之一。

蔣潔敏調(diào)任國(guó)資委后，由多部門組成的離任審計(jì)組進(jìn)駐中石油。按慣例，離任審查一般是五年期內(nèi)，但對(duì)蔣潔敏的審計(jì)被特別延長(zhǎng)至十年。通過這次延長(zhǎng)的審計(jì)，中石油腐敗窩案的更多問題被發(fā)現(xiàn)。

實(shí)權(quán)派倒下

本次落馬的高管，在中石油內(nèi)部都是手握實(shí)權(quán)的高層人物。除了執(zhí)掌大慶油田的王永春之外，另一高管李華林任中石油股份公司副總裁、董事會(huì)秘書，同時(shí)還是中石油旗下香港上市公司昆侖能源有限公司（00135.HK）的董事會(huì)主席。

熟悉李華林的人士告訴記者說，李華林本是秘書出身，在落馬時(shí)剛剛擔(dān)任中石油集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理還不滿一個(gè)月。擔(dān)任昆侖能源董事會(huì)主席的李華林，去年薪酬總計(jì)1387.2萬港元(約合1094.7萬元人民幣)，比當(dāng)時(shí)的集團(tuán)公司總經(jīng)理、股份公司總裁周吉平的年薪都要高。

另外兩位落馬高管，王道富、冉新權(quán)均出自長(zhǎng)慶油田。王道富，案發(fā)時(shí)任中石油總地質(zhì)師，勘探開發(fā)研究院院長(zhǎng)，在此之前執(zhí)掌長(zhǎng)慶油田。2008年，王道富調(diào)任中石油總部，冉新權(quán)接任長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理。

在大慶油田進(jìn)入開發(fā)晚期后，長(zhǎng)慶油田被寄予保持中石油油氣產(chǎn)量穩(wěn)定的厚望。2012年，長(zhǎng)慶油田油氣當(dāng)量（4500萬噸）首次超越大慶油田（4330萬噸），成為中國(guó)第一大油田。

隨著長(zhǎng)慶油田產(chǎn)量的快速攀升，王道富、冉新權(quán)在中石油系統(tǒng)內(nèi)的地位也在不斷上升。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，長(zhǎng)慶油田產(chǎn)量高漲，與王道富、冉新權(quán)推行的老舊油田外包掠奪式開采模式有關(guān)，而在外包中的權(quán)力與金錢的交換，或是二人腐敗落馬的問題所在。

“長(zhǎng)慶油田將一些低產(chǎn)油田承包出去，承包人可以拿到采油收入，但是產(chǎn)量卻是記在長(zhǎng)慶油田，也就是所謂的‘產(chǎn)量歸企業(yè)、收入歸個(gè)人’合作模式。承包人為了獲取更大經(jīng)濟(jì)利益，大搞掠奪式開采。最后是長(zhǎng)慶油田的產(chǎn)量上去了，石油財(cái)富也大量流進(jìn)了個(gè)人腰包?！鼻笆鍪拖到y(tǒng)內(nèi)部人士告訴記者說。

“前幾年我們?cè)?jīng)去做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個(gè)模式存在很多問題。那些承包油田的老板，身價(jià)幾千萬的很普通。他們能不能承包到油田，就靠長(zhǎng)慶領(lǐng)導(dǎo)一句話?！鄙鲜鋈耸空f。

據(jù)悉，王永春、李華林、王道富、冉新權(quán)四人，與蔣潔敏關(guān)系密切，四人幾乎都是在蔣潔敏執(zhí)掌中石油時(shí)得到提拔的。

在中石油內(nèi)部，蔣潔敏一直是個(gè)話題人物。1972年，17歲的蔣潔敏來到勝利油田孤島采油廠做了一名井下作業(yè)隊(duì)修井工。此后41年，升至中石油董事長(zhǎng)、國(guó)資委主任的位置。

在中石油一些內(nèi)部員工看來，蔣潔敏業(yè)務(wù)能力突出、有魄力，是一名懂石油的領(lǐng)導(dǎo)者。而另一些看不慣他的人則評(píng)價(jià)他好大喜功、野心勃勃。

“他太過于強(qiáng)勢(shì)，是一個(gè)很武斷的人。”一位曾與蔣潔敏同在勝利油田工作、與之打過多次交道的石油人評(píng)價(jià)說。

2012年8月，網(wǎng)上一度盛傳蔣潔敏借海外工程招標(biāo)之際在境外神秘失蹤，有媒體稱他因卷入一起車禍?zhǔn)录暮罄^處理而被中紀(jì)委調(diào)查。后來，蔣潔敏在醫(yī)院接受了《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者的采訪，打破了失蹤傳言。2013年3月，蔣升任國(guó)資委主任，似乎成功脫身中石油這個(gè)大漩渦。但半年后，他最終還是未能全身而退。

“人人自?！?/strong>