農(nóng)業(yè)部:培育300新型職業(yè)農(nóng)民縣 給土地流轉(zhuǎn)等政策
在11月15日舉辦的全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示,力爭到2015年在100個試點縣培育10萬名新型職業(yè)農(nóng)民。土地流轉(zhuǎn)、金融保險、生產(chǎn)補貼等政策,將向職業(yè)農(nóng)民傾斜。
按照農(nóng)業(yè)部的解釋,職業(yè)農(nóng)民是指將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營,充分利用市場機制和規(guī)則獲取報酬,以期實現(xiàn)利潤最大化的理性經(jīng)紀(jì)人。
早在2005年底,農(nóng)業(yè)部便首次出臺了培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的規(guī)劃文件。
2007年10月,“培養(yǎng)新型農(nóng)民”被寫進了黨的十七大報告。2012年8月,農(nóng)業(yè)部啟動實施了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,在全國100個試點縣進行囊括財政扶持、農(nóng)業(yè)金融、政策傾斜、科技傳授為一體的試點試驗,其目的并不僅為培育職業(yè)農(nóng)民,更體現(xiàn)出一種政策改革試驗。
《每日經(jīng)濟新聞》記者在農(nóng)業(yè)部科教司了解到,農(nóng)業(yè)部下一步擬在全國推進300個新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣。從目前各試點縣匯總上來的2013年總結(jié)報告來看,對職業(yè)農(nóng)民進行培訓(xùn)和資格認(rèn)證,扶持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、流轉(zhuǎn)土地等要素資源,是下一步工作重點。
傅木清是福建龍巖長汀縣農(nóng)民,是擁有3200多畝地的全國糧食生產(chǎn)大戶。長汀縣作為福建省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣,傅木清拿到了長汀縣“新型職業(yè)農(nóng)民”的證書,是福建省238名首批拿到證書的農(nóng)民之一。
傅木清告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“2007年的時候我只有50畝地種水稻,通過貸款,現(xiàn)在我有3200多畝地,還成立了一個水稻合作社和一個農(nóng)機合作社,明年我肯定還會擴大規(guī)模。”
按照龍巖市農(nóng)辦制定的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,流轉(zhuǎn)面積達300畝以上的職業(yè)農(nóng)民每畝可獲獎補300元,長汀縣在此基礎(chǔ)上又做出了進一步獎勵措施:已獲得認(rèn)定證書的新型職業(yè)農(nóng)民當(dāng)年流轉(zhuǎn)面積新增300畝以上、流轉(zhuǎn)時間達3年以上,每畝可獲補助50元。
不僅僅是福建。據(jù)記者了解,陜西、重慶、安徽、山西等地,都以縣為單位策劃出臺了綜合了農(nóng)業(yè)金融、財政扶持、政策傾斜、科技傳授為一體的基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況的改革試驗政策。
有業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,十八屆三中全會《決定》明確提出,要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部再度提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,顯示出其符合當(dāng)前改革政策的發(fā)展需要,農(nóng)民職業(yè)化將是未來的發(fā)展方向。
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