美國華爾街

美國華爾街

   美國學者認為，奧巴馬試圖通過使用行政權(quán)來縮小美國的貧富差距并加快美國的經(jīng)濟復蘇步伐。貧富差距持續(xù)擴大，如何解決呢？政府在降低貧富差距上應當起到什么樣的作用呢？

多數(shù)民眾感受貧富差距擴大

美國皮尤民調(diào)中心所做的調(diào)查顯示，65%的民眾認為過去10年美國的貧富差距拉大，只有8%的人認為貧富差距縮小，還有25%的人認為貧富差距在過去10年沒有變化。貧富差距擴大可以說是美國多數(shù)民眾的共識，而且黨派差異并不大。民主黨選民中有68%的人認為過去10年美國貧富差距擴大，而共和黨選民中也有61%的人持這種觀點。

在減少不平等現(xiàn)象、幫助家庭改善現(xiàn)狀方面，奧巴馬在2014年國情咨文中提出了他的想法，即加強稅收減免，獎勵工作，讓更多美國人實現(xiàn)富裕。美國學者認為，奧巴馬試圖通過使用行政權(quán)來縮小美國的貧富差距并加快美國的經(jīng)濟復蘇步伐。既然貧富差距持續(xù)擴大，如何解決呢？政府在降低貧富差距上應當起到什么樣的作用呢？根據(jù)調(diào)查，69%的美國民眾認為政府應當在降低貧富差距上有所作為，但也有26%的人認為政府可以在這件事上不作為。在政府作用上，美國民眾呈現(xiàn)出較鮮明的黨派色彩。90%的民主黨選民認為政府要在降低貧富差距上發(fā)揮更大作用，持這種觀點的共和黨選民只有45%。共和黨選民中有48%的人支持政府在降低貧富差距方面可以不作為的觀點，而民主黨選民中只有10%的人支持這種觀點，兩黨民眾在看待解決貧富差距問題上對政府作用的認知可謂涇渭較為分明。

近半的民眾不贊成“殺富濟貧”

降低貧富差距不是一句空話，而是要有實際措施的，這也涉及到一個社會如何看待富人占有很大財富以及如何讓窮人翻身的問題。扶貧是讓低收入人群能夠獲得更多的社會財富，也是一種降低貧富差距的辦法，在如何能做到這點上，美國人的看法也不盡一致。下面我們看一下兩種降低貧困手段美國民眾的支持率情況，第一種方法是對富人和大公司加稅，收繳的稅收用于擴大扶貧項目，支持這種做法的人有54%，但共和黨選民對此的支持度僅有29%，民主黨選民的支持度高達75%。這表明在美國依然有近半的民眾不贊成“殺富濟貧”，特別是共和黨選民，七成以上的人反對割富人的“肉”來向窮人輸血。第二種方法是為富人和大公司減稅，以鼓勵他們投資并推動經(jīng)濟發(fā)展。這種方式是共和黨政客的長期主張，他們認為只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能造福社會。但由于美國經(jīng)濟的增長并無法縮小貧富差距，因此支持這種做法的民眾比例不高，只有35%，但共和黨選民有近七成的人支持這種做法，而民主黨選民的支持度只有17%。

對于政府扶貧政策，美國人的看法也是兩極分化，49%的民眾認為政府扶貧對窮人利大于弊，因為窮人只有先解決基本生活之需，也就是溫飽問題解決了才談得上擺脫貧困。民主黨選民支持這種觀點的人數(shù)比例接近七成，但共和黨選民顯然不買這個賬，只有28%的選民支持這種觀點。與此同時，也有44%的美國人認為政府對窮人補助政策是害大于利，因為這將使窮人更加依賴政府存活，其結(jié)果只能是養(yǎng)懶人，而無法激發(fā)人們的創(chuàng)造力和通過辛勤勞動來獲得財富的努力。

扶貧是要讓窮人有賺錢機會

俗話說，千里之行始于足下，讓窮人翻身不是打土豪分田地，而是提高窮人的收入。美國人認為提高窮人收入光靠政府對窮人資助不是一個好辦法，而是要讓窮人有賺錢的機會，通過勞動改善經(jīng)濟狀況。因此在現(xiàn)實中，美國人很支持提高最低工資標準，讓低薪打工族能夠賺取更多的錢。美國有73%的民眾支持提高最低工資標準，共和黨選民有53%的人支持將最低工資提高到每小時10美元以上，民主黨選民支持的比例高達90%。對于失業(yè)的人群，美國人也還是抱有同情心，63%的民眾支持將失業(yè)救濟金延長。總之扶貧是要解決窮人之需，讓他們能夠有機會改變命運，而不是由政府花納稅人的錢將他們養(yǎng)起來。

在美國人眼里，扶貧和縮小貧富差距是兩個概念。扶貧是讓窮人也能過上小康日子，扶貧的目的不是為了降低貧富差距，因為貧富差距的衡量指標一般是將最富有的20%人群擁有的財富與最貧困20%人群擁有的財富相比較，這樣比來比去的結(jié)果是忽略了中產(chǎn)階級，而中產(chǎn)階級被視為美國的脊梁，中產(chǎn)階級財富縮水才是美國人最怕的。美國有53%的民眾支持政府在扶貧上多做努力，但只有43%的民眾支持政府采取措施縮減貧富差距。特別是共和黨選民，只有23%的民眾支持政府采取措施縮減貧富差距。當然，民主黨選民支持政府采取措施縮減貧富差距的比例較高，達到62%。美國民眾的這種分野也與其經(jīng)濟地位相連，共和黨選民多為中產(chǎn)階級和富人，當然立場偏向保護富人利益；而民主黨選民中窮人和低收入人群比例較大，要求縮減貧富差距的呼聲自然也高。

改變經(jīng)濟地位個人努力很重要

在一個社會為何有窮人也有富人，造成貧富不同階層的原因在哪里？對于這樣的問題，學者的研究可能是林林總總，結(jié)論也有千條萬條。但在美國人眼里，答案倒是挺簡單，主要看個人的努力。美國人不仇富是因為美國絕大多數(shù)富人是白手起家，靠著自己的努力成為富人的。38%的美國人認為人之所以能夠成為富人是由于他辛勤的勞動，57%的共和黨選民持這種觀點，而民主黨選民中只有27%的人持這種觀點。有51%的民眾認為要想成為富人就要比一般人占有更多的優(yōu)勢，比如好的教育、人脈關系、個人能力和智慧。

民主黨選民相信個人努力改善命運的人數(shù)比例低，因此找外因的人多，63%的人認為要想成為富人就要比一般人占有更多的優(yōu)勢，在共和黨選民中支持這種觀點的人數(shù)比例為32%。對于窮人，35%的美國人認為有些人成為窮人的原因是他們個人不努力。大家都在拼博，不拼博的人自然會被甩在后面。共和黨選民中有51%的人支持這種觀點，民主黨選民顯然對此不以為然，只有29%的人支持這種觀點。50%的美國人則認為這也不能怪窮人不努力，因為一個人能否擁有更多的財富很多時候并不是自己就能決定的，雖然不能說天注定，但也未必就是人注定。民主黨選民窮人多，所以63%的人認為這話有道理，窮人窮千萬別怪他們個人不努力；共和黨中也有一些人對窮人的命運挺關心，32%的人認為外部因素造成人們成為窮人。

相信個人努力改變?nèi)松娜藬?shù)下降

在看待個人努力方面，美國人認為依賴自己努力、辛勤勞動就會成功和成為富人的比例也開始下降。1994年的時候，68%的美國民眾認為辛勤勞動就會取得人生的成功，這意味著不成為富人至少也是個中產(chǎn)階級；而30%的民眾則不這樣想，他們認為個人的努力和辛勤勞動未必能使人進入社會的較高階層。2000年時，美國人對個人努力信心滿滿，高達74%的民眾認為辛勤勞動就會取得人生的成功，而持相反觀點的人數(shù)比例只有23%。經(jīng)過經(jīng)濟危機，中產(chǎn)階級遭受重挫，美國人對個人努力取得成功抱有信心的人數(shù)比例大幅下降，2014年持這種觀點的人數(shù)比例為60%，而認為個人的努力和辛勤勞動未必能使人進入社會較高階層的人數(shù)比例為38%。

美國不同收入人群對個人努力提升經(jīng)濟地位的看法差異較大，收入越高的人越贊同個人因素的作用，而收入越低的人則越強調(diào)外部因素。在年收入低于30000美元的人群中，只有29%的人認為個人的辛勤勞動可以改變經(jīng)濟地位。在年收入30000至75000美元之間的人群中，有38%的人認為個人的辛勤勞動可以改變經(jīng)濟地位。而在年收入75000美元以上的人群中，認為個人的辛勤勞動可以改變經(jīng)濟地位的人數(shù)比例上升到51%。而在富人成功的因素上，收入較低人群更看重他們能夠致富的外部因素，在年收入低于30000美元的人群中，有59%的人認為富人發(fā)財是因為他們比別人占有優(yōu)勢。在年收入30000至75000美元之間的人群中，有52%的人認為富人發(fā)財是因為他們比別人占有優(yōu)勢。而在年收入75000美元以上的人群中，認為富人發(fā)財是因為他們比別人占有優(yōu)勢的人數(shù)比例為39%。

現(xiàn)行經(jīng)濟體系天平倒向富人

不過多數(shù)美國人看到，現(xiàn)行的經(jīng)濟體系的天平是倒向富有人群，這也造成了富者愈富、窮者愈窮。60%的美國民眾認為現(xiàn)行的經(jīng)濟體系很不公平地對富人有利，當然持這種觀點的人多集中在民主黨選民中。36%的美國人認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系對大多數(shù)美國人來說是公平的，共和黨選民多數(shù)支持這種觀點。不論是低收入還是中高收入人群，對美國現(xiàn)行經(jīng)濟體系有利于富人的看法差異不大。在年收入低于30000美元的人群中，有64%的人認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系有利于富人。在年收入30000至75000美元之間的人群中，有60%的人認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系有利于富人。而在年收入75000美元以上的人群中，認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系有利于富人的人數(shù)比例也有59%。美國各收入段人群對現(xiàn)行經(jīng)濟體系對大多數(shù)美國人來說是公平的觀點多不認可，在年收入低于30000美元的人群中，只有32%的人認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系對大多數(shù)美國人來說是公平的。在年收入30000至75000美元之間的人群中，有37%的人認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系對大多數(shù)美國人來說是公平的。而在年收入75000美元以上的人群中，認為現(xiàn)行經(jīng)濟體系對大多數(shù)美國人來說是公平的人數(shù)比例也只有38%。喬磊

本刊特約記者喬磊(發(fā)自洛杉磯)