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21世紀(jì)宏觀研究院分析師孫春芳

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《高鐵出海解析（一）：國(guó)內(nèi)各方力量角逐》重點(diǎn)闡釋了中國(guó)鐵路要想走出去，自身必須具備的幾項(xiàng)條件，一是中國(guó)盡快研制出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組，二是國(guó)內(nèi)鐵路資源需要重新整合以形成一個(gè)拳頭出擊。

此次再分析中國(guó)鐵路走出去的海外版圖。

從安伊高鐵開始

如果要給中國(guó)鐵路“走出去”定一個(gè)元年的話，可以選在2005年。那年，以中國(guó)鐵道建筑總公司（現(xiàn)在中國(guó)鐵建的前身和母公司）聯(lián)合多家企業(yè)競(jìng)得了土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期工程（下稱安伊高鐵）。彼時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)的高鐵也剛剛進(jìn)入引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的軌道。

這一時(shí)間點(diǎn)可以看出一個(gè)問(wèn)題：在基建工程上，中國(guó)的技術(shù)能力和施工水平在世界上的領(lǐng)先地位要高于車輛裝備和系統(tǒng)集成。所以，基建開始輸出去的時(shí)候，車輛裝備和系統(tǒng)集成還在引進(jìn)來(lái)。

直到2014年7月，安伊高鐵開通，國(guó)內(nèi)的車輛裝備企業(yè)也進(jìn)行了高鐵上裝備的競(jìng)標(biāo)角逐。此時(shí)，中國(guó)的車輛裝備企業(yè)經(jīng)過(guò)8-9年的摸索之后，雖說(shuō)不能百分之百的掌握了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但在某些領(lǐng)域，已經(jīng)走出了自己的一條路子，可以在國(guó)內(nèi)的鐵路裝備市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

事實(shí)上，中國(guó)鐵路“走出去”的海外版圖逐步擴(kuò)張，正是走的一條由低到高，由低端環(huán)節(jié)到中高端環(huán)節(jié)的路子。

我們將2005年定義為鐵路“走出去”元年，但了解歷史的人都知道，中國(guó)很早以前就支援過(guò)非洲和東歐一些國(guó)家修建鐵路，只不過(guò)彼時(shí)的政治意義更高于商業(yè)價(jià)值。而在上個(gè)世紀(jì)的時(shí)候，原鐵道部旗下的眾多車輛制造廠已經(jīng)開始出口一些低端的車輛到非洲各國(guó)，中國(guó)南北車成立之后，開發(fā)海外市場(chǎng)也一直在進(jìn)行，只不過(guò)，當(dāng)時(shí)只是作為一個(gè)點(diǎn)綴，對(duì)于企業(yè)營(yíng)收來(lái)說(shuō)，錦上添花的意味大于雪中送炭，因?yàn)楫?dāng)時(shí)鐵道部才是南北車最大的客戶。

然而，轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2011年，雖然時(shí)代和大環(huán)境都在讓業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)到眼光向外是大勢(shì)所趨，但那一年鐵道部劇烈的人事震蕩和隨后發(fā)生的“7·23”溫州動(dòng)車事故，使得國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)驟然減速，一段時(shí)間內(nèi)，南北車和其他鐵路企業(yè)日子變得非常難過(guò)，也在那時(shí)，中國(guó)鐵路不得不深耕海外市場(chǎng)，“走出去”進(jìn)入快節(jié)奏。

時(shí)至今日，南北車、中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵等企業(yè)在海外市場(chǎng)上已浸淫多年，發(fā)展版圖基本上囊括了五湖四海，大致上，走的是一條由近到遠(yuǎn)，由低端到中高端，由基建至設(shè)備最終到服務(wù)、運(yùn)維，由發(fā)展中國(guó)家至發(fā)達(dá)國(guó)家的一條道路。

簡(jiǎn)言之，非洲、中東地區(qū)是中國(guó)開拓比較早的海外市場(chǎng)，隨后，澳大利亞、新西蘭、中亞、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、南美國(guó)家進(jìn)入中國(guó)鐵路企業(yè)的視野，歐美市場(chǎng)則尚在努力開發(fā)，還有一步之遙。

海外市場(chǎng)概況

雖然說(shuō)，中國(guó)企業(yè)要進(jìn)入海外市場(chǎng)都會(huì)碰到當(dāng)?shù)胤?、風(fēng)俗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政局等這些共性因素的影響，但各區(qū)域因歷史、外交關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、法律系統(tǒng)的完善性等方面，有些具體差異，具體如下：

1.非洲市場(chǎng)。

起步最早，發(fā)展最快，不過(guò)目前除南非以外，其他非洲國(guó)家基本使用的是中低端的客貨車，高端產(chǎn)品目前的需求較小。

2.澳大利亞和新西蘭市場(chǎng)。

兩國(guó)國(guó)內(nèi)注重環(huán)保，不愿發(fā)展鐵路裝備這種產(chǎn)業(yè)，因此基本依賴進(jìn)口，它使用的是歐美標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)一般將其作為高端鐵路裝備“走出去”的橋頭堡。

3.以巴西、阿根廷為代表的南美市場(chǎng)。

鐵路裝備采用的也是歐美標(biāo)準(zhǔn)，但南美地區(qū)工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大，為了保當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，當(dāng)?shù)卣诟袊?guó)鐵路裝備企業(yè)談判簽單時(shí)一般有“本地化”的要求，即外來(lái)企業(yè)要在當(dāng)?shù)亟◤S、采購(gòu)當(dāng)?shù)夭牧稀⑹褂卯?dāng)?shù)貏趧?dòng)力。

4.中東、阿拉伯地區(qū)市場(chǎng)。

對(duì)鐵路裝備的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)要求比非洲市場(chǎng)高，它原先是西方裝備企業(yè)的市場(chǎng)，近期也向中國(guó)開放，但該地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)是政局動(dòng)蕩。

5.俄羅斯市場(chǎng)。

是近期成長(zhǎng)比較迅速的一個(gè)新興市場(chǎng)。前蘇聯(lián)的鐵路技術(shù)是比較先進(jìn)的，中國(guó)早期也使用和引進(jìn)了前蘇聯(lián)的鐵路裝備和技術(shù)，但隨著蘇聯(lián)解體，俄羅斯的鐵路裝備市場(chǎng)縮小，而新興的能源和交通工具革命，也使得當(dāng)時(shí)的鐵路成為一個(gè)落后的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但近期隨著能源危機(jī)的出現(xiàn)，新型軌道交通重新得到世界各國(guó)青睞，俄羅斯也在加快高鐵和軌道交通建設(shè)。由于俄羅斯目前跟西方企業(yè)的接觸減少，這給中國(guó)企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。不過(guò)，俄羅斯鐵路裝備技術(shù)自有一個(gè)自成的GOST體系，要想進(jìn)入它的市場(chǎng)，必須通過(guò)一套相對(duì)比較繁瑣的認(rèn)證體系。

目前中俄兩國(guó)高層接觸頻繁，且兩國(guó)已經(jīng)共同表示要在俄羅斯合作修建高鐵。俄羅斯2018年要舉辦世界杯賽事，而莫斯科等大城市的地鐵承載量已達(dá)極限，未來(lái)新建、更新軌道交通的需求會(huì)很大。目前，北車已經(jīng)有數(shù)個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了GOST體系認(rèn)證，未來(lái)會(huì)有更多、更高端的產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。跟俄羅斯關(guān)系密切的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，此前一直使用的是俄羅斯的鐵路裝備，但其裝備基本都用的是上世紀(jì)七八十年代的產(chǎn)品，目前都已經(jīng)到了更新?lián)Q代的時(shí)候，這塊的市場(chǎng)非常巨大。

6.歐美市場(chǎng)。

美國(guó)使用的是全球最高端的產(chǎn)品和技術(shù)，它有一套自己的體系，要進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)，必須通過(guò)其認(rèn)證。北車目前正在投標(biāo)美國(guó)一個(gè)城市的地鐵項(xiàng)目，如成功，將具有非常重要的標(biāo)桿意義。歐洲市場(chǎng)的技術(shù)要求和美國(guó)一樣嚴(yán)苛，且法國(guó)、德國(guó)、意大利皆為鐵路裝備強(qiáng)國(guó)，要想跟他們競(jìng)爭(zhēng)，難度非常大，但中國(guó)企業(yè)在成本上具有一定優(yōu)勢(shì)。

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