證監(jiān)會主席助理黃煒:注冊制需堅持四要求
2015年06月26日 15:44
來源:證券時報
注冊審核不應(yīng)當回歸以注冊的理念,要從選秀選優(yōu)轉(zhuǎn)到向投資者披露充分的信息上來,投資者依據(jù)披露信息所做選擇。監(jiān)管機關(guān)的職責(zé)重在監(jiān)管執(zhí)法,集中精力查處信息披露違法違規(guī)行為,采取一切必要的手段懲治市場欺詐。
證券時報網(wǎng)(www.stcn.com)06月26日訊
中國證監(jiān)會主席助理黃煒26日在2015年陸家嘴論壇上表示,推進股票發(fā)行注冊制改革,要根據(jù)股票發(fā)行的市場本質(zhì),從監(jiān)管力量、介入的內(nèi)在邏輯和根本目的出發(fā),在改革的制度設(shè)計和操作安排上,始終保持以下四個方面的基本理念和要求:
一是注冊審核不應(yīng)限制其企業(yè)股權(quán)融資的天然經(jīng)濟權(quán)利。注冊審核不應(yīng)限制企業(yè)股權(quán)融資的天然經(jīng)濟權(quán)利,處于不同發(fā)展階段和水平的企業(yè),都可以依法進行股權(quán)融資。只要不違背國家利益和公共利益,企業(yè)能不能發(fā)行、何時發(fā)行、以什么方式發(fā)行,以及以什么價格發(fā)行,都應(yīng)由企業(yè)和市場自主決定。
二是注冊審核不應(yīng)當回歸以注冊的理念,要從選秀選優(yōu)轉(zhuǎn)到向投資者披露充分的信息上來,投資者依據(jù)披露信息所做選擇。
三是注冊審核不應(yīng)以否決發(fā)行申請為目的。通過注冊審核是要讓符合法律規(guī)定的條件企業(yè)上市,對于違反國家利益和公共利益的企業(yè),注冊審核當然應(yīng)當予以否決,但是否決申請不應(yīng)當成為證監(jiān)會工作的目的和目標。
四是注冊審核應(yīng)當以大力強化事中事后監(jiān)管為基礎(chǔ)。監(jiān)管機關(guān)的職責(zé)重在監(jiān)管執(zhí)法,集中精力查處信息披露違法違規(guī)行為,采取一切必要的手段懲治市場欺詐。
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