2012年04月09日 10:09
來源：南都網(wǎng) 作者：王晶晶

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隨著銀行收費規(guī)范自查與公示階段告一段落，由國家發(fā)改委、銀監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合檢查銀行收費問題即將展開。

據(jù)廣東一位靠近監(jiān)管部門的人士透露，四川省發(fā)改委及廣東銀監(jiān)局對廣東銀行業(yè)聯(lián)合大檢查即將啟動。南都記者亦從權(quán)威渠道獲悉，對中小企業(yè)貸款的中間業(yè)務(wù)收費規(guī)范是重點檢查項目之一，其中收費項目“質(zhì)價不符”的做法將成為嚴格查處的對象。

而銀監(jiān)會上周五則在官網(wǎng)發(fā)文，要求銀行收費全面接受社會監(jiān)督，并從4月1日起嚴格按名錄收費，凡未納入名錄的一律不得擅自收費。一家大型國有商業(yè)銀行廣東省分行公司業(yè)務(wù)部負責人對南都記者稱，該行對中小企業(yè)貸款“息轉(zhuǎn)費”項目進行了整改，取消了額度占用費和理財顧問費。

部分銀行提前整改“息轉(zhuǎn)費”

此前，銀監(jiān)會要求各家銀行最晚3月底前完成自查，并按政府指導價和市場調(diào)節(jié)價兩類分別梳理收費項目。從4月1日由銀監(jiān)會組織全國各級派出機構(gòu)也將全員出動，深入轄內(nèi)銀行網(wǎng)點現(xiàn)場訪查，嚴格處罰。此外由國家發(fā)改委、銀監(jiān)會、中國人民銀行聯(lián)合到各省市區(qū)域的檢查也將大規(guī)模啟動。

據(jù)廣東一位靠近監(jiān)管部門的人士透露，本次聯(lián)合檢查將采取各省市發(fā)改委與當?shù)劂y監(jiān)局進行省際交換的方式，四川省發(fā)改委將聯(lián)合廣東省銀監(jiān)局赴廣東對主要銀行進行檢查。上述人士表示，該檢查即將啟動。

南都記者從權(quán)威渠道獲悉，本次檢查的重點針對中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)中的中間業(yè)務(wù)收費?！肮举J款業(yè)務(wù)中問題比較多的收費項目就是財務(wù)顧問、貸款額度占用收費，如果銀行并沒有提供等質(zhì)量的服務(wù)，這類收費就會被列入違規(guī)，如果本次檢查有銀行被發(fā)現(xiàn)問題的話有可能會受到重罰?！币晃徊辉妇呙闹槿耸繉τ浾弑硎尽?/p>

對于即將來臨的檢查，部分銀行已經(jīng)提前行動，一家大型國有商業(yè)銀行廣東省分行公司業(yè)務(wù)部負責人對記者稱，在銀監(jiān)會發(fā)文后，該行對“息轉(zhuǎn)費”項目進行了整改，取消了額度占用費和理財顧問費。

“擦邊球”收費可能難杜絕

上述大型銀行人士對記者表示，銀行以費替代利息收入的做法是迫于銀行調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力。

“銀行強調(diào)收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中間業(yè)務(wù)收入增速和占比的考核指標已經(jīng)成一項重要的績效考核。按照風險定價的原則，一家企業(yè)的融資利率應(yīng)該在7%-10%左右，然而為了應(yīng)對中間業(yè)務(wù)收入要高速增長的要求，基層就將部分利息收入轉(zhuǎn)化為收費項目收入。”廣東一位監(jiān)管機構(gòu)人士向記者解釋，部分銀行今年下給基層的考核指標是中間業(yè)務(wù)收入增速達50%。盡管企業(yè)貸款成本不變，但收費與服務(wù)不匹配的根源還是銀行績效考核指標的導向問題，該監(jiān)管人士指出。

而一位來自四大行的基層人士也坦承，今年總行要求中間業(yè)務(wù)收入的增速至少要與去年持平，在這驅(qū)動下，基層銀行機構(gòu)提高服務(wù)費用收入的沖動依然很強，為應(yīng)對中間業(yè)務(wù)收入考核而衍生的“擦邊球”收費項目依然會層出不窮。

“監(jiān)管要求未公示收費項目不得收費，那銀行可以對貸款客戶提高綜合貢獻度的要求，比如提高存款、理財產(chǎn)品等規(guī)模變相提高中間業(yè)務(wù)收入?！敝T如此類的“擦邊球”做法，無法靠收費規(guī)范而杜絕，監(jiān)管部門治理銀行亂收費問題仍難走出“頭疼醫(yī)頭”的怪圈。上述銀行基層人士表示。

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銀行收費公示五花八門

多個銀行官網(wǎng)未見收費名錄

針對銀行收費公示手段五花八門，銀監(jiān)會日前要求要規(guī)范收費公開方式，“凡是有官方網(wǎng)站的銀行，要統(tǒng)一由法人機構(gòu)在官網(wǎng)上公示，便于消費者檢索、查詢、對照”。

記者查詢各大銀行官網(wǎng)，仍發(fā)現(xiàn)不少銀行未在官網(wǎng)公示收費名錄。根據(jù)銀監(jiān)會此前的要求，銀行在3月底前要對現(xiàn)行收費服務(wù)價目進行全面梳理檢查，并在總部網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布，并從4月1日起嚴格按名錄收費，凡未納入名錄的一律不得擅自收費。對此，銀監(jiān)會有關(guān)負責人指出，目前各家銀行對收費價目公示，有的是手冊式、有的是散頁式、有的是網(wǎng)絡(luò)式、有的是滾動電子屏幕式，公布的內(nèi)容編排也不一樣，下一步將督促各家銀行進一步完善收費公開方式。

對于多家銀行網(wǎng)站并無公示收費名錄，銀監(jiān)會明確提出要求，銀行要遵循官方網(wǎng)站公示和網(wǎng)點現(xiàn)場公示相結(jié)合的原則，凡是有官方網(wǎng)站的，要統(tǒng)一由法人機構(gòu)在官網(wǎng)上公示，便于消費者檢索、查詢、對照。