2012年04月09日 11:10
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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一邊是實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力帶來(lái)人心惶惶，一邊是銀行業(yè)暴利惹來(lái)怨聲載道。備受爭(zhēng)議的“暴利”與廣受詬病的“亂收費(fèi)”究竟存在何種關(guān)聯(lián)，這是上市銀行高管們2012年不得不面對(duì)的質(zhì)疑。

在此情景下，銀監(jiān)會(huì)再度出重拳整治銀行收費(fèi)亂象。 4月6日，銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)“推進(jìn)銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作”新聞通氣會(huì)，對(duì)于銀行附加不合理貸款條件、收取不合理費(fèi)用等問(wèn)題表達(dá)了強(qiáng)硬態(tài)度。銀監(jiān)會(huì)方面表示，將重點(diǎn)查處六個(gè)方面的亂收費(fèi)現(xiàn)象：一是沒(méi)有公示而收費(fèi)的；二是超出公示范圍，實(shí)際收費(fèi)與名錄不相符的；三是實(shí)際收費(fèi)與公示價(jià)格不一致的；四是沒(méi)有提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)的；五是分支機(jī)構(gòu)自定服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；六是銀行對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)收費(fèi)不符合有關(guān)規(guī)定的。

銀監(jiān)會(huì)如此“鐵腕”已經(jīng)不是第一次。早在去年3月份，銀監(jiān)會(huì)、央行、國(guó)家發(fā)改委就已下發(fā)相關(guān)通知，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從2011年7月1日起，取消11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，其中包括密碼修改手續(xù)費(fèi)和密碼重置手續(xù)費(fèi)。今年2月份，銀監(jiān)會(huì)提出“七不準(zhǔn)”原則，包括不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)等。此后，銀監(jiān)會(huì)再次與央行和發(fā)改委聯(lián)合征求意見(jiàn)，明確提出與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格，將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)，商業(yè)銀行自行制定的價(jià)格必須“明碼標(biāo)價(jià)”。

“明碼標(biāo)價(jià)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

雖然銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)三令五申要求銀行公布服務(wù)收費(fèi)價(jià)目、杜絕不合理收費(fèi)行為，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者查閱幾家商業(yè)銀行的官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，各商業(yè)銀行公開(kāi)收費(fèi)服務(wù)價(jià)目仍然是“猶抱琵琶半遮面”。

例如，工商銀行雖然在首頁(yè)醒目位置上掛出了認(rèn)真執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)有關(guān)銀行服務(wù)年費(fèi)“四公開(kāi)”規(guī)定和認(rèn)真執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) “七不準(zhǔn)”規(guī)定的欄頭，但點(diǎn)擊進(jìn)去除了什么是“四公開(kāi)”和“七不準(zhǔn)”外，什么都沒(méi)有，記者在反復(fù)查找下才發(fā)現(xiàn)，與之緊密相連的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“藏”在了金融信息的小欄目下，明示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不過(guò)三十余項(xiàng)。此外，想要在銀行官網(wǎng)上查閱收費(fèi)明細(xì)，多數(shù)需要進(jìn)入下一級(jí)頁(yè)面鏈接，“資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”一項(xiàng)放在“金融信息”、“在線客服”或“電子銀行”欄下不一。而華夏銀行、招商銀行和興業(yè)銀行等雖在首頁(yè)給出了資費(fèi)信息鏈接，但除了興業(yè)銀行的明示項(xiàng)目略顯 “豐滿”外，其余都相對(duì)“單薄”。

記者走訪北京市海淀區(qū)幾家銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，雖然多數(shù)銀行都按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求在網(wǎng)點(diǎn)提供了價(jià)格目錄手冊(cè)，或放置在大堂經(jīng)理柜臺(tái)前，或懸掛于客戶填單處。但查閱起來(lái)即使“透明”也“朦朧”。公示出來(lái)的收費(fèi)項(xiàng)目從幾百項(xiàng)到幾十項(xiàng)不等。如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行公示的收費(fèi)項(xiàng)目有400多項(xiàng)，而個(gè)別銀行公示的收費(fèi)項(xiàng)目不足100項(xiàng)。各銀行對(duì)同樣項(xiàng)目的收費(fèi)差距也頗大。以短信通知為例，民生、招行、華夏等中小股份制銀行均是免費(fèi)，國(guó)有四大行現(xiàn)在仍在收費(fèi)之列，只不過(guò)對(duì)于其諸如金卡等貴賓客戶有一定程度免費(fèi)收取范圍。例如在工行，只有理財(cái)金卡和信用卡等部分卡種才可以免費(fèi)享受到這一服務(wù)。通過(guò)咨詢，了解到目前工行、農(nóng)行、中行的短信通知費(fèi)均為2元每月標(biāo)準(zhǔn)，而建行收取標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)高一些，為3元包月，包年30元。