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• Talk 1而追溯到上次針對(duì)聯(lián)通與電信“雷聲大雨點(diǎn)小”的反壟斷調(diào)查活動(dòng)，此次發(fā)改委屢次出手洋奶粉以及即將出手的幾個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生行業(yè)的行為動(dòng)向似乎更具雷霆之勢(shì)。
• Talk 2而自六月份開(kāi)始盛傳的豪車(chē)征稅的傳聞似乎有種“先著”的意味。據(jù)業(yè)內(nèi)介紹，是為了引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、預(yù)示豪車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期。
• Talk 3有業(yè)內(nèi)人士表示銀行反壟斷不僅僅是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，在多個(gè)部門(mén)利益的博弈中，能否真正達(dá)到反壟斷效果還很難說(shuō)。

自六月下旬以來(lái)針對(duì)惠氏、雅培、雀巢等八家國(guó)際大牌洋奶粉的反壟斷調(diào)查活動(dòng)之后，新一輪的反壟斷浪潮似乎正在醞釀中。而追溯到上次針對(duì)聯(lián)通與電信“雷聲大雨點(diǎn)小”的反壟斷調(diào)查活動(dòng)，此次發(fā)改委屢次出手洋奶粉以及即將出手的幾個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生行業(yè)的行為動(dòng)向似乎更具雷霆之勢(shì)。

2011年4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局所接到的舉報(bào)，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩公司互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格情況進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容是，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域，是否利用自身具備的市場(chǎng)支配地位，阻礙影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)等行為。

發(fā)改委至今沒(méi)有對(duì)兩家電信公司開(kāi)出罰單，電信聯(lián)通反壟斷事件似乎將不了了之?！敝袊?guó)廣播電視協(xié)會(huì)有關(guān)人士也指出：“如果網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用不能改變，而電信和聯(lián)通的寬帶帶寬提升同時(shí)資費(fèi)降低，那么意味著其他寬帶運(yùn)營(yíng)商的份額將繼續(xù)流失，這只能導(dǎo)致寬帶壟斷的升級(jí)。”而之后發(fā)改委相關(guān)官員對(duì)此予以否認(rèn)，明確表示視情況或隨時(shí)重啟電信業(yè)反壟斷調(diào)查。

日前傳出消息稱，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)正配合發(fā)改委對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。8月14日，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊采訪時(shí)證實(shí)了這一說(shuō)法。一時(shí)之間，因?yàn)檫M(jìn)口車(chē)國(guó)內(nèi)價(jià)差高達(dá)三倍引發(fā)改委調(diào)查的猜想甚囂塵上。

普遍撒網(wǎng)看似目標(biāo)待定的發(fā)改委似乎正在下一盤(pán)“反壟斷”大棋，下一個(gè)挨刀的是誰(shuí)還未可知。

2011年11月9日，國(guó)家發(fā)改委披露就寬帶接入問(wèn)題，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)反壟斷調(diào)查，引發(fā)輿論戰(zhàn)。

2011年12月2日，電信聯(lián)通承諾整改，申請(qǐng)發(fā)改委中止調(diào)查。

2011年12月9日，“電信聯(lián)通涉嫌寬帶壟斷”案又起“波瀾”。在中國(guó)電信集團(tuán)公司官方網(wǎng)站上，該公司“悄然”對(duì)其此前的承諾整改聲明做了改動(dòng)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委反壟斷局有關(guān)人士表示，已經(jīng)注意到了電信聲明中的這個(gè)改變。

2012年2月，北京電信宣布首批家庭寬帶免費(fèi)提速工程已全部完成，提速后北京電信家庭寬帶速率全部達(dá)到2M及以上。

2012年2月起，北京聯(lián)通開(kāi)始全網(wǎng)寬帶免費(fèi)提速，用戶寬帶速率將至少提升一檔。

之后，發(fā)改委發(fā)起的這場(chǎng)針對(duì)電信行業(yè)兩家巨無(wú)霸企業(yè)的反壟斷調(diào)查并未掀起更大的波瀾，關(guān)于是否涉嫌壟斷，涉事方中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通則一直否認(rèn)壟斷，調(diào)查方國(guó)家發(fā)改委一直表態(tài)“正在調(diào)查”，并表示“繼續(xù)督促兩家企業(yè)整改”，模棱兩可的態(tài)度使得輿論頻頻質(zhì)疑這是一場(chǎng)“反壟斷調(diào)查秀”。而今，中國(guó)聯(lián)通的壟斷勢(shì)頭似乎有愈演愈烈之勢(shì)。

中國(guó)聯(lián)通在聲明中承諾，“十二五”期間將持續(xù)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“升級(jí)提速”工程，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率。中國(guó)聯(lián)通對(duì)目前帶寬不一致的用戶均采取了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中2M、4M的用戶和10M、20M的用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為一樣。在聯(lián)通的包年服務(wù)當(dāng)中，更是采取了捆綁式強(qiáng)制消費(fèi)，將目前其正在推廣的2G、3G手機(jī)服務(wù)與寬帶包年服務(wù)捆綁一體，統(tǒng)一價(jià)格，如果用戶不能接受，則只能選擇捆綁了網(wǎng)絡(luò)廣告信息的包年服務(wù)，甚至價(jià)格更高的無(wú)網(wǎng)絡(luò)信息推廣包年服務(wù)。

至今為止，中國(guó)聯(lián)通關(guān)于寬帶包年服務(wù)的價(jià)格不僅逐年上漲，價(jià)格的制定更是從未舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì)。

一款3.0T奧迪Q7，在北美的售價(jià)是46萬(wàn)元，進(jìn)口到國(guó)內(nèi)價(jià)格則超過(guò)100萬(wàn)元；進(jìn)口奔馳350在國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)139.8萬(wàn)元，而海外零售價(jià)在56萬(wàn)元左右……近日，進(jìn)口豪車(chē)價(jià)格為何死貴的問(wèn)題，持續(xù)引發(fā)熱議，輿論更直指進(jìn)口車(chē)涉嫌價(jià)格壟斷。

以凱迪拉克品牌下的凱雷德2010款6.0 Hybrid為例計(jì)算。目前這款凱雷德標(biāo)配車(chē)在國(guó)內(nèi)的廠家指導(dǎo)價(jià)為139.8萬(wàn)元，而此款車(chē)在原產(chǎn)地美國(guó)的售價(jià)，標(biāo)配價(jià)格為73425美元?？鄢?，一輛車(chē)出廠價(jià)約為7萬(wàn)美元，折合人民幣約為45萬(wàn)元。加上海外運(yùn)輸成本等約為1.3萬(wàn)元人民幣，此款凱雷德到岸價(jià)則為46.3萬(wàn)元人民幣。需要繳納關(guān)稅11.58萬(wàn)元，消費(fèi)稅38.58萬(wàn)元，增值稅16.4萬(wàn)元。在繳納完25%的關(guān)稅、40%的消費(fèi)稅和17%的增值稅之后，成本價(jià)已攀升至112.86萬(wàn)元。而辦理商檢等各種報(bào)關(guān)手續(xù)也需要一定的費(fèi)用，大概在2萬(wàn)元左右，至于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用則約為1萬(wàn)元。

除去高關(guān)稅外，2005年出臺(tái)的《汽車(chē)品牌實(shí)施管理辦法》為進(jìn)口車(chē)企在華銷售通過(guò)一家總代理銷售與并網(wǎng)銷售提供了依據(jù)，而僅2007年，依靠控制價(jià)格、限制數(shù)量等手段進(jìn)口車(chē)總經(jīng)銷環(huán)節(jié)即賺取了300多億元。此外，出于斗富、炫富心理，部分消費(fèi)者寧愿加價(jià)以確保盡快提車(chē)，部分地區(qū)加價(jià)可超10萬(wàn)，亦助漲了價(jià)格。

2012年11月28日舉行的中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)年會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局副局長(zhǎng)盧延純便首次公開(kāi)表示，下一步要加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)反壟斷的力度，并確定了整車(chē)銷售價(jià)格、售后服務(wù)、拒絕交易三個(gè)反壟斷的重點(diǎn)。

而自六月份開(kāi)始盛傳的豪車(chē)征稅的傳聞似乎有種“先著”的意味。據(jù)業(yè)內(nèi)介紹，是為了引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、預(yù)示豪車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期。

2011年底，民生銀行行長(zhǎng)洪琦就曾公開(kāi)稱：“企業(yè)利潤(rùn)那么低，銀行利潤(rùn)那么高，所以我們有時(shí)候利潤(rùn)太高了，有時(shí)候自己都不好意思公布。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副秘書(shū)長(zhǎng)陳永杰也聲稱“銀行的資本利潤(rùn)率已經(jīng)不僅大幅高于工業(yè)，而且高于石油和煙草?！贝苏Z(yǔ)一出，輿論嘩然。

數(shù)據(jù)顯示：銀行暴利主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是大利差盤(pán)剝，我國(guó)的16家上市銀行，去年前三個(gè)季度的凈利差收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元，占營(yíng)業(yè)總收入80%；二是手續(xù)費(fèi)繁多，收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)3000種，7年時(shí)間增加了10倍。

銀行業(yè)反壟斷的呼聲由來(lái)已久，但卻收效甚微。早在2012年上半年即有消息稱發(fā)改委將通過(guò)開(kāi)展商業(yè)銀行收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行反壟斷執(zhí)法。

有業(yè)內(nèi)人士表示銀行反壟斷不僅僅是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，在多個(gè)部門(mén)利益的博弈中，能否真正達(dá)到反壟斷效果還很難說(shuō)。

兩桶油是指中石化、中石油兩家油企。由于在中國(guó)油價(jià)漲跌、改革等方面中不可忽視的影響，這兩家公司一直深受社會(huì)關(guān)注，對(duì)其虧損、漲價(jià)等方面的議論也從未停止過(guò)。

2012年4月，中石化、中石油先后對(duì)外公布2011年業(yè)績(jī)報(bào)告，中石油日均賺3.64億元，但在煉油板塊卻虧損達(dá)600億元，日均虧損1.64億元；而中石化去年煉油板塊也虧損達(dá)348億元。

煉油板塊巨虧的同時(shí)， “兩桶油”的賺錢(qián)能力依舊相當(dāng)駭人，2011年四季度二者合計(jì)日賺4.48億。有專家點(diǎn)評(píng)該“離奇”結(jié)果稱：“通過(guò)年報(bào)數(shù)據(jù)核算發(fā)現(xiàn)，‘兩桶油’向上游轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的可能性比較大。中石油至少超過(guò)千億元轉(zhuǎn)移到上游的生產(chǎn)與勘探板塊，而中石化至少有500多億元轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)與勘探板塊。此外，煉油板塊巨虧的另一原因是中石油將自采的原油對(duì)外銷售以賺取巨額利潤(rùn)，而自己煉油的原油大部分來(lái)自外采，這就使得成本看似很高，最終出現(xiàn)煉油巨虧而總利潤(rùn)變化不大的結(jié)果。”

中石油、中石化享受壟斷暴利、巨額補(bǔ)貼的同時(shí)，也承擔(dān)了發(fā)改委調(diào)油價(jià)窗口的責(zé)任，僅2011年，發(fā)改委即就油荒問(wèn)題兩次約談兩桶油。

盡管一再宣稱統(tǒng)一對(duì)待，但司局級(jí)的反壟斷單位在面對(duì)許多位同副部級(jí)單位的央企時(shí)，仍然顯得底氣不足。“要與中石油、中石化這樣的超級(jí)企業(yè)叫板，對(duì)于才成立幾年且行政級(jí)別較低的反壟斷局來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)?！庇薪咏耸糠Q。希望行政級(jí)別的高低不會(huì)影響到此次中央反壟斷的決心。