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尋求“國”“民”共進之道主題論壇實錄(3)

2009年12月06日 18:47鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

比如說我們的電信很明顯,從國有企業(yè)自身來講,當然我一家做最大,做最強,我賺最多的錢,這是毫無意義的。但是,全世界的國家為什么要把電信民營化呢?因為國有企業(yè)從本身來講,效率評價是好的,但是你阻礙了這個行業(yè)的競爭,你阻礙了這個行業(yè)有更多的民營企業(yè)可以進入。所以,盡管你的績效是好的,但是整個行業(yè)的績效不好,在這種情況下,國有企業(yè)也要退。所以,國有企業(yè)是老百姓拿錢辦的企業(yè),它要體現(xiàn)國家的意志和人民的意志,而不僅僅是企業(yè)自己的績效。當然,中國的企業(yè)改革有一個過程,這個過程講得有一點虛。過程是中國的國有企業(yè)確實從一個一般的企業(yè)形態(tài)慢慢轉變過來,他們是從效率很低下、人員很多、市場經(jīng)驗不足的條件下慢慢地走過來。這個路還很長,盡管路很長,但是現(xiàn)在要提出一個非常嚴肅的問題,就是國有企業(yè)的改革到現(xiàn)在,應該在理念上和發(fā)展的定位上,有一個新的考慮。

如果說我們前一個階段主要是解決國有企業(yè)自身效率不高的問題,如果這是我們前30年國有企業(yè)改革的重點,這個問題剛剛李主任講的,已經(jīng)相當程度上解決了。

那么,下一步進一步要解決的問題是,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中間再定位的問題。老百姓要不要它、認不認可它,不能僅僅看你賺不賺錢,而要看這個行業(yè)怎么樣、競爭績效怎么樣。經(jīng)過研究我們認為,從2005年前后開始,民營企業(yè)普遍感覺經(jīng)營環(huán)境在惡化。人們賺錢越來越困難,這是一個普遍的感覺,包括一些很發(fā)達的地區(qū),包括了像浙江這樣的地區(qū),很多的民營企業(yè)講民營企業(yè)不好賺錢了,好賺錢的部門要么被外資、要么被大的國有占了如果這樣的狀態(tài)持續(xù)下去,民營企業(yè)如果覺得經(jīng)營狀態(tài)不好、經(jīng)營環(huán)境不好,誰的責任?一個是國家的責任,第二也是國有企業(yè)的責任,就是國有企業(yè)的進入,你要設法使得整個產(chǎn)業(yè)處于一個良性的公平競爭的環(huán)境。所以,到改革的下一個階段,全世界都是這樣的,評價國有企業(yè)好壞不光是市場評價,得拿到國會評價。國會說你干得好還是干得不好,要你還是不要你,中國也要走到這一步,如果中國堅決按照市場經(jīng)濟的邏輯走下去,國有企業(yè)現(xiàn)在的改革,正處于一個再定位時期。大家要討論,國有企業(yè)到底干什么?到底什么樣的國有企業(yè)算是干得好的,你賺了錢到底要不要這個錢,也許老百姓說我不要你賺這個錢,我現(xiàn)在解決的不是賺錢的問題,而是另外一個問題。那么,這在老百姓的評價里面,提出對于國有企業(yè)更高的要求。而且,我覺得國有企業(yè)改革30年以后,實力有了很大的增強,效率有了更大的提高,他也有更大的能力,承擔更大的社會的責任。你不能光評價國有企業(yè)做得怎么樣,還要和其他的企業(yè)比較,這才是你做大做強的責任。

劉東華:袁總同意不同意專家的意見,作為這么一個大型的國有企業(yè)的掌門人,你有沒有你的委屈?

袁仁國:簡單地說國退民進和國進民退是不同的,要說國民同進,所以要在哪個領域國有企業(yè)進,哪個領域國有企業(yè)退,這是要具體考慮的。

俞敏洪:國有企業(yè)和民營企業(yè),是個政策上的,一個是資源上的。中國這個地方有一個不良性的循環(huán),資源分配的不公平和不透明,這是中國存在的最大問題。分配資源的能力和權力,也掌握在少數(shù)有權力的人手中,或者是當?shù)氐纳贁?shù)人手中,主要是政府官員。這直接導致的企業(yè)家在沒有辦法獲取資源的情況下,他不得不通過非正常手段獲取資源。包括了我們蔣錫培同志水平比較高的,把股份讓給國家一部分、政府一部分,還有水平不高的通過行賄的手段獲取資源。因為他通過獲取資源,才可以解決自己企業(yè)的生存問題。這樣問題就出現(xiàn)了,這會出現(xiàn)什么呢?這不是說每一個領導都扛不住,但是事實上基本上都扛不住,這就會出問題,這導致了企業(yè)家不得不行賄,而且有各種各樣的辦法行賄,像王石那樣說老子不行賄的確實不多,至于他說不行賄我也不知道什么原因,我相信王石的人品,但是除了王石以后還有第二個出來說的嗎?扛不住的辦法,就是行賄受賄,結果是一個人把一批人帶進去,有的時候是一批人把一個人帶進去,這樣的情況總是會出現(xiàn)。

比如說某些企業(yè)家出問題了,為什么上海說民營企業(yè)家最靠近危險呢?為什么只有上海的領導這么說呢?因為他一靠近民營企業(yè)家,民營企業(yè)家就會要資源,要資源當然會出問題。最后對于政府和企業(yè)都不好,政府的領導都進去了,而且進去的都是有能力的人,所以我覺得這是制度和體制的問題。當然,國有企業(yè)怎么進行體制和制度的改革,達到資源的合理分配,到底要不要國有企業(yè)進或者是民營企業(yè)進,這需要再考慮,這兩個要達到互補。當然,進的時候的規(guī)矩要定明確,讓大家感到輸了也輸成英雄,贏了也贏成英雄。不要輸?shù)孟窆沸芤粯?,贏了不光彩,我想說的就這么多。

劉東華:大家探討這個問題會發(fā)現(xiàn)時間非???。蔣總不但代表自己,也代表各位嘉賓,你希望國、民最好的狀態(tài)是什么?簡單說一下你的希望和祝愿。

蔣錫培:國有企業(yè)肯定是要健康發(fā)展,民營企業(yè)也希望持續(xù)發(fā)展,這樣我們中國才更有希望。

劉東華:這很好聽,但是有點像外交辭令。我給大家分享一下大家尊重的德高望重的企業(yè)家,他這兩天基本上都在會上,就是這會兒不在,就是聯(lián)想控股的創(chuàng)始人柳傳志先生,他認真地分析過中國社會的人群,各人群的心靈的自由度和幸福度哪個是最大的。如果在中國的社會,你挺能干的,挺能創(chuàng)造價值的,心靈自由度最大、最幸福的還是民營企業(yè)家。比如說這兩人說話也很自由,實在不行要走他也走得起,專家學者都比他們更小心,更不用說國有企業(yè)的領導人。

剛才金所長說得非常到位,在一個市場經(jīng)濟的社會,國企應該是特例,特例就要駕馭復雜的關系,這不是一般人可以做到的,把復雜的關系駕馭完了,那個企業(yè)還要很健康。但是,最后的成敗跟他自己的利益沒有多大的關系,你說他有多冤枉?非常非常冤枉。一個民營企業(yè)進步很快,你進步越來快速,國有企業(yè)生存就越難,你弄得人家那么難,人家駕馭了那么復雜的關系,人家生存得挺好,人家一旦離開這個位置,什么都沒有,你們還在那里抱怨,這很不公平。什么意思呢?實際上剛才俞總把他的話都說到家了,因為改革開放最大的價值就是制度創(chuàng)新,如果不是偉大的制度創(chuàng)新,中國就像剛才俞總說的,你越有能力死得越慘。有了這個制度創(chuàng)新,有本事的人都可以釋放,但是如果你雄心太大,今天可能空間還有點不夠,但是你雄心稍微收斂一點,我覺得足夠了。因為社會的進步需要過程,30年我們進步的程度全世界都害怕的,我們自己還不滿意,你再不滿意,西方就不知道怎么辦了。所以,我出的這個題目非常簡單,在市場上一定是有進有退,該進則進,該退則退。在市場上肯定國企退得不夠,但是在改革、創(chuàng)新、發(fā)展上,國企、民企一定要共進。只有共進,我們中國企業(yè)、中國企業(yè)家、中國經(jīng)濟、中國人才可以做益蟲,對于地球、對于人類做益蟲。

最后,感謝幾位嘉賓、感謝幾位朋友,我也不知道我說的對不對,但是就當對于這個論壇的總結。謝謝大家!

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作者:    編輯: lizy
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