多明戈.卡瓦羅:解決金融危機最大困難是法律局限性
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 11月10日,阿根廷前財政經(jīng)濟部長多明戈.卡瓦羅在國際金融論壇2011年全球年會上表示,在找到金融危機的解決方案過程中,實際上還是有諸多困難的。最大的困難體現(xiàn)在法律法規(guī)的局限性和實際操作的局限性,使得央行沒有辦法給那些金融中介和債權(quán)人提供最后的信貸。
以下為發(fā)言實錄:
我想給大家介紹一下阿根廷的經(jīng)驗,在找到金融危機的解決方案過程中,實際上還是有諸多困難的。最大的困難體現(xiàn)在法律法規(guī)的局限性和實際操作的局限性,使得央行沒有辦法給那些金融中介和債權(quán)人提供最后的信貸。阿根廷經(jīng)過45年持續(xù)的通貨膨脹、滯脹以及惡性通貨膨脹之后,到91年我們終于建立了一個新的貨幣體系,而這個貨幣體系是基于美金為資助貨幣基礎(chǔ)上建立的,我們即使建立了新的貨幣體系,那就是可以兌換的比索。美元本身被認(rèn)為是我們的第二貨幣。所以我們建立了一個雙邊貿(mào)易貨幣體系,使得本幣能夠和美金實現(xiàn)1:1的兌換。當(dāng)然央行不光要使得比索實現(xiàn)和美金同等的購買力,而且它不應(yīng)該參與到政府融資和金融中介融資層面中,除非它在足夠的外匯盈余,并且能夠支持比索的貨幣體系。所以,央行需承擔(dān)起最后一個信貸提供商的任務(wù),實際上非常非常有限。
在采取雙邊貨幣體系之后,并且將美元作為我們的第二貨幣之后,這意味著我們的資本帳戶是可以實現(xiàn)自由的兌換。這樣阿根廷就參與到了一個不受限制的與全球金融市場的互動中去。而貨幣,同時也和美國的貨幣體系進行了整合,考慮到這個國家所經(jīng)受的長期的通貨膨脹的歷史,我們沒有別的辦法使得經(jīng)濟能夠從大蕭條、惡性通脹之中擺脫出來,只能建立這種貨幣體系改革。在幾個月之后,我們就逐漸穩(wěn)定下來了。而且增長的態(tài)勢又重新回到了一開始那種快速發(fā)展的勢頭。但是即使這樣,在這種情況下,外匯大量進入我們國家,而且我們又對經(jīng)濟又提供了一個新的血液。但是同時長期的資本流入,但是流入經(jīng)濟體之中長期的資本要超出短期資本。
在95年第一季度,由于受到墨西哥危機的影響,突然我們的短期資本決定要開始撤離。因此,這個國家的外匯儲備在一個季度之內(nèi)下降25%左右,貨幣儲備量也大幅下降。阿根廷正在經(jīng)歷一場嚴(yán)重的金融危機,該金融危機導(dǎo)發(fā)了大蕭條。有幸的是它是V字型大蕭條,阿根廷又重新健康在幾個月之后恢復(fù)到正常的發(fā)展通道上去,因為IMF給我們提供了最后的信貸。而且阿根廷央行也沒有能夠進行法律方面的嚴(yán)重監(jiān)管,這些危機實際上是付出財政方面的成本之后作為代價來解決的。這個情況到2001年完全就不一樣了,阿根廷財政還是非常自律的,它進行了很好的市場化改革,也受到了外部股票市場的影響,比如說巴西幣值大幅度貶值,歐元也大幅貶值,以及大宗商品價格在短期內(nèi)極至,阿根廷又遭受了10年之后第二次金融危機。這次IMF不會支持阿根廷進行有序的債務(wù)重組。債務(wù)重組對于風(fēng)險溢價來講,是一個不可或缺的。這電視機上體現(xiàn)在阿根廷的債務(wù)利率里面。最后沒有信貸提供商,阿根廷經(jīng)濟最后會徹底破產(chǎn)。新的政府決定進行違約,然后把所有的美金都轉(zhuǎn)成比索,所有的美金合約都轉(zhuǎn)成比索的合約。接著又進行了大規(guī)模的比索貶值,之后阿根廷經(jīng)濟還是受到了貨幣體系的破壞。接下來不光造成經(jīng)濟大蕭條,更重要的是重新給這個國家道路了慢性疾病,那就是通貨膨脹的居高不下。
阿根廷從95年經(jīng)歷了那場金融危機之后,阿根廷在95年那場金融危機,實際上跟2008年美國的情況非常相似,但是不幸的是,阿根廷95年的危機和2001年歐債危機相似,最終沒有辦法幫助他們實現(xiàn)合理的、有序的債務(wù)重組。
相關(guān)專題:國際金融論壇2011年全球年會
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