高征稅降低藝術(shù)市場(chǎng)活力
上周舉行的香港藝博會(huì)國(guó)際大畫廊云集,香港會(huì)展中心觀眾如潮。四川藝術(shù)家周春芽感慨道:“香港目前的優(yōu)勢(shì)太強(qiáng)了,首先是它的地理位置亞洲之中心乃至不久的將來(lái)是世界之中心。香港的低稅收制度有利于文化藝術(shù)和藝術(shù)巿場(chǎng)的發(fā)展。但是相信北京上海遲早會(huì)重視這個(gè)問(wèn)題。”
對(duì)降低內(nèi)地進(jìn)口藝術(shù)品高征稅的呼聲已有多年。今年初,根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的有關(guān)通知,藝術(shù)品原件的進(jìn)口關(guān)稅從12%降低到6%,暫行1年。
但藝術(shù)品行業(yè)一線從業(yè)人員認(rèn)為“降稅不會(huì)使交易額上漲”。目前進(jìn)口藝術(shù)品需要繳納6%的關(guān)稅以及17%的增值稅。依此計(jì),一件1萬(wàn)美元的進(jìn)口藝術(shù)品的抽稅高達(dá)1.7萬(wàn)元人民幣,如再計(jì)營(yíng)業(yè)稅或其他滯納金,稅率總額可能突破30%。相比之下,美國(guó)、加拿大、新西蘭、韓國(guó)、白俄羅斯等國(guó)以及中國(guó)香港地區(qū)的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為0,摩洛哥王國(guó)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為1.25%。英國(guó)在0關(guān)稅之外,僅加征5%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
進(jìn)口藝術(shù)品高關(guān)稅、高增值,會(huì)降低國(guó)內(nèi)藝術(shù)市場(chǎng)的活力,對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響必是負(fù)面的——國(guó)際頂級(jí)畫廊青睞香港市場(chǎng)、外國(guó)藝術(shù)名家作品難覓于國(guó)內(nèi)藝博會(huì)、藝術(shù)機(jī)構(gòu)或藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人以各種方式私自攜藝術(shù)品入境并蓄意逃稅、有意在國(guó)內(nèi)建設(shè)美術(shù)館的藏家須以極高成本將作品從境外運(yùn)入國(guó)內(nèi)……
在藝術(shù)品查稅門肇始之際,收藏界人士李蘇橋就曾表示:進(jìn)口關(guān)稅降6%只是象征性文化興邦態(tài)度,查稅門是藝術(shù)品市場(chǎng)形成規(guī)模后的必然結(jié)果,國(guó)家不會(huì)坐視巨額稅款流失。有利于市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的解決方法可以是對(duì)過(guò)去發(fā)生的模糊征稅不再追究,對(duì)未來(lái)藝術(shù)品進(jìn)口從嚴(yán)從細(xì)管理。同時(shí),繼續(xù)呼吁減免稅是重點(diǎn),否則中國(guó)不能迅速出位真正成為藝術(shù)品交易軸心國(guó),美術(shù)館建設(shè)就是夢(mèng)話。
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