又是一年清明時。在祭奠逝者、追思先人時,不少人或許會想,百年后,自己將葉落歸根在哪里?
本周,公共墓地“一穴難求”、墓地天價的消息不斷傳出,與此同時輿論對殯葬公共服務(wù)滯后和缺位的詬病也不斷升溫。
據(jù)廣東媒體報道,廣州墓地每平方米的均價早已超越了房價。一塊普通墓地售價在2萬~6萬元之間,而靠近市中心的墓區(qū),墓地價格超過3萬元,最高的達幾十萬元。廣州市房管局的數(shù)據(jù)顯示,廣州一手樓均價去年為每平方米13074元。市民調(diào)侃,“死后住的地方比活時住的還貴,墓地價格堪比別墅!”
在黑龍江,墓地價格同樣不菲。人民日報說,哈爾濱皇山公墓的墓位價格,介于2.56萬元到22.8萬元之間,而1991年開始建設(shè)時,第一批墓地最低只售2700元。10年上漲10倍。
導(dǎo)致墓地價格飆升的根本原因是城市墓地資源稀缺,一些交通便利、環(huán)境優(yōu)越的墓區(qū)尤其突出。2008年公開的資料顯示,廣州市墓地面積3930畝,全市共有9個墓園,大部分墓園趨于飽和。新增的兩個墓園,僅3年時間也趨近飽和。
此外,商家炒墓也是推動墓地價格上漲的推手。炒家中,甚至不乏墓園管理人員。有業(yè)內(nèi)人士稱,“墓地市場已經(jīng)成為了另外一個房地產(chǎn)市場,炒墓地就像炒房子一樣”。
與房地產(chǎn)商通過提高容積率贏利不一樣,墓園提高“附加值”的手段,除仰仗“位置”這個風水因素外,還采用“自選地”項目,顧客可以購買任意面積的墓地,價格自然另議。而政府早有明文規(guī)定:埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米,埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米,埋葬遺體的雙人合葬墓不得超過6平方米。
業(yè)內(nèi)人士還介紹,囤積、倒賣也是導(dǎo)致墓地價格上漲的原因之一。據(jù)廣州日報報道,有的房地產(chǎn)中介甚至白天銷售樓盤房地產(chǎn),晚上瞞著公司偷偷代理倒賣墓地。
另外,幾乎各大城市都有人通過互聯(lián)網(wǎng)買賣墓地。
政策明文規(guī)定,墓地不允許炒賣,炒賣墓地屬于違法。購買墓地一定要憑死亡證、火化證等證明。對于墓地轉(zhuǎn)讓行為,買家只有在死亡證、火化證等證件齊全下才能購買和辦理相關(guān)手續(xù)。
對于炒賣墓地亂象,專家認為,墓地管理應(yīng)分類,政府部門要明確行政職能,針對不同類型的墓地制定與之相適應(yīng)的管理措施并嚴格監(jiān)管,經(jīng)營性墓地要有符合市場運作的管理體制,公益性墓地要按照性質(zhì)定義其運作方式,根本目的在于保障公民基本福利權(quán)。
為遏制炒墓現(xiàn)象,山東省社會學學會副秘書長閆錫廣建議出臺措施限購:“國家應(yīng)該像抑制炒房一樣,出臺限購政策。凡購買墓地者,必須出具相應(yīng)的證明,如果需要購買‘活人墓’,必須簽訂協(xié)議,不能進行二次出售或轉(zhuǎn)讓?!?/p>
在去年底召開的全國殯葬改革推進會上,民政部要求加大政府投資、獎勵、補貼力度,大力推廣樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,并積極倡導(dǎo)深埋、撒散、撒海等不保留骨灰方式,探索建設(shè)免費安葬不保留骨灰的城鄉(xiāng)公益性公墓。
作為生態(tài)安葬方式,骨灰撒海已被越來越多的家庭接受。據(jù)北京市民政局介紹,骨灰撒海從最初每年的幾十份增加到去年的946份,已占當年安置骨灰總數(shù)的1.3%,同比上年增長了300%。
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