2012年06月12日 07:44
來(lái)源：東方早報(bào) 作者：肖中潔 張颯

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郵儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)陶禮明

涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，資金營(yíng)運(yùn)部金融同業(yè)處處長(zhǎng)陳紅平同時(shí)遭調(diào)查。

中國(guó)第六大商業(yè)銀行——中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司(下稱(chēng)郵儲(chǔ)銀行)行長(zhǎng)陶禮明、資金營(yíng)運(yùn)部金融同業(yè)處處長(zhǎng)陳紅平，因?yàn)樯嫦觽€(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，正雙雙“協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查”。

郵儲(chǔ)銀行昨日傍晚發(fā)公告宣布了上述消息，但郵儲(chǔ)銀行的公告沒(méi)有公布關(guān)于調(diào)查的其他細(xì)節(jié)。昨日早間，財(cái)新網(wǎng)等媒體曾報(bào)道稱(chēng)，陶禮明已被中紀(jì)委“雙規(guī)”，同時(shí)郵儲(chǔ)銀行多位中層被帶走協(xié)助調(diào)查。

郵儲(chǔ)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日以“不知情，一切以公告為準(zhǔn)”拒絕透露進(jìn)一步的信息。而據(jù)早報(bào)記者多方了解，陶禮明及陳紅平被調(diào)查很可能是因?yàn)樵阢y行同業(yè)資金業(yè)務(wù)方面出了問(wèn)題。

郵儲(chǔ)銀行昨日曾在公告中稱(chēng)，陶禮明和陳紅平被調(diào)查對(duì)該公司業(yè)務(wù)、營(yíng)運(yùn)及財(cái)務(wù)狀況沒(méi)影響。

神秘的陶禮明

早報(bào)記者查閱公開(kāi)資料顯示，關(guān)于陶禮明的公開(kāi)資料十分稀少。官方資料僅顯示，陶禮明自2007年3月郵儲(chǔ)銀行正式成立擔(dān)任行長(zhǎng)一職至今，之前任郵政局儲(chǔ)匯局局長(zhǎng)多年。

早報(bào)記者從現(xiàn)在中郵證券有限責(zé)任公司的前身——西安華弘證券經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司2008年的一份申請(qǐng)公告中查得，陶禮明應(yīng)出生于1953年，現(xiàn)年59歲，其身份證號(hào)隸屬于北京市。

而綜合上海證券報(bào)等報(bào)道，陶禮明是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校友，曾經(jīng)在央行研究局工作過(guò)；外界對(duì)于陶禮明的評(píng)價(jià)包括：很瘦、謹(jǐn)慎、精明、低調(diào)。

官方資料顯示，陶禮明最近一次露面應(yīng)是在5月16日。當(dāng)天，郵儲(chǔ)銀行與中國(guó)華融簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方約定將建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在資產(chǎn)管理、證券、信托、融資租賃、項(xiàng)目融資、投行、銀銀、銀期、股權(quán)投資基金和支付結(jié)算等業(yè)務(wù)展開(kāi)全面合作。

而財(cái)新網(wǎng)昨日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，“有關(guān)他公開(kāi)露面的最后一次消息，是6月1日，有人在微博上稱(chēng)剛剛在郵儲(chǔ)的一個(gè)內(nèi)部座談會(huì)上見(jiàn)到陶禮明”。

或因同業(yè)資金業(yè)務(wù)出事

對(duì)于陶禮明被調(diào)查，郵儲(chǔ)銀行昨日沒(méi)有公布更多信息。據(jù)早報(bào)記者了解，其很可能是因?yàn)殂y行同業(yè)資金相關(guān)問(wèn)題出事。

“中國(guó)郵儲(chǔ)銀行有近5萬(wàn)億的存款，這家銀行成立得晚，又不怎么會(huì)放貸款，所以許多金融機(jī)構(gòu)都爭(zhēng)相要和他們合作，主要的業(yè)務(wù)來(lái)往即時(shí)資金同業(yè)業(yè)務(wù)?！蹦臣遗c中國(guó)郵儲(chǔ)銀行簽署戰(zhàn)略合作的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人士說(shuō)，“如果資金以明顯低于市場(chǎng)均價(jià)的價(jià)格拆給某個(gè)機(jī)構(gòu)，這就可能存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。

另一位業(yè)內(nèi)人士亦證實(shí)了這一說(shuō)法。該人士進(jìn)一步具體解釋說(shuō)，商業(yè)銀行的資金營(yíng)運(yùn)部金融同業(yè)處一般負(fù)責(zé)銀行、財(cái)務(wù)公司、基金公司、券商等機(jī)構(gòu)間的資金存放、拆借、回購(gòu)、現(xiàn)券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)，也有部分銀行將票據(jù)業(yè)務(wù)放在資金營(yíng)運(yùn)部。比較多的就是同業(yè)之間的資金相互存放。比如，一家銀行如果有多的錢(qián)想存在另一家機(jī)構(gòu)7天，就按照7天期的上海銀行間同業(yè)拆放利率計(jì)息結(jié)算?！霸诮鹑谕瑯I(yè)市場(chǎng)，不少人利用一二級(jí)市場(chǎng)之間的利率差進(jìn)行利益輸送，行為很隱蔽，如果不是同業(yè)檢舉有時(shí)很難發(fā)現(xiàn)。”

巧合的是，和陶禮明一同被調(diào)查的是資金營(yíng)運(yùn)部金融同業(yè)處處長(zhǎng)陳紅平。

昨日另有報(bào)道稱(chēng)，陶禮明被調(diào)查還涉及到若干筆貸款業(yè)務(wù)。

“體制僵化，腐敗難免”

值得一提的是，前述另一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)早報(bào)記者直言，“郵儲(chǔ)銀行資金充裕，但體制僵化，信息不公開(kāi)，滋生腐敗在所難免。”

歷史資料顯示，2006年12月底，銀監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)由中國(guó)郵政集團(tuán)公司以全資方式，出資組建中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司，2007年3月20日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行正式成立。而自2007年成立以來(lái)，郵儲(chǔ)銀行全行資產(chǎn)總規(guī)模已近4萬(wàn)億元，存款余額約2.8萬(wàn)億元。但問(wèn)題是，由于歷史沿革問(wèn)題，郵儲(chǔ)銀行長(zhǎng)期只存不貸，信貸能力明顯缺位。

2006年、2007年，銀監(jiān)會(huì)先后批準(zhǔn)郵儲(chǔ)銀行開(kāi)辦定期存單小額質(zhì)押貸款和小額貸款業(yè)務(wù)的試點(diǎn)；與已經(jīng)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)數(shù)十年的其他大型商業(yè)銀行相比，一直到2008年，銀監(jiān)會(huì)才允許郵儲(chǔ)銀行開(kāi)辦對(duì)公業(yè)務(wù)即批發(fā)業(yè)務(wù)。2008年初，小額貸款業(yè)務(wù)從七省試點(diǎn)推廣到全國(guó)。也正是由于這種體制問(wèn)題，決定了郵儲(chǔ)銀行以同業(yè)資金運(yùn)營(yíng)為主。

而郵儲(chǔ)銀行獲得業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大的同時(shí)，其內(nèi)控機(jī)制似乎一直備受詬病。東方早報(bào)今年2月份的一篇報(bào)道曾統(tǒng)計(jì)過(guò)，根據(jù)郵儲(chǔ)銀行公司章程，對(duì)利潤(rùn)分配等重大事項(xiàng)的決議，須經(jīng)董事會(huì)成員三分之二以上多數(shù)表決通過(guò)。但目前，郵儲(chǔ)銀行7個(gè)董事會(huì)成員中，有5個(gè)屬于郵政集團(tuán)，超過(guò)了董事會(huì)成員人數(shù)的三分之二。郵儲(chǔ)銀行31個(gè)省級(jí)分行行長(zhǎng)中，絕大多數(shù)仍兼任所在地省級(jí)郵政公司黨組成員或黨委委員。

另?yè)?jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)此前報(bào)道，一位接近郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部的人士指出，郵儲(chǔ)銀行還沒(méi)有選聘獨(dú)立董事，關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)負(fù)責(zé)人是由郵政集團(tuán)副總經(jīng)理?yè)?dān)任，而銀行內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和董事會(huì)也沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計(jì)或報(bào)告。審計(jì)署對(duì)于中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司2010年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)于2011年底結(jié)束。據(jù)報(bào)道，審計(jì)署指出，郵政儲(chǔ)蓄銀行存在的主要問(wèn)題是治理結(jié)構(gòu)不完善、行政化管理現(xiàn)象突出、相關(guān)決策程序缺乏控制、關(guān)聯(lián)交易管理不健全。

今年2月份，郵儲(chǔ)銀行股份制改制之時(shí)各方曾冀望郵儲(chǔ)銀行通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者，改變目前內(nèi)控薄弱的情況，但截至目前，一直沒(méi)有相關(guān)信息傳出。昨日亦有市場(chǎng)人士指出，隨著陶禮明被調(diào)查，郵儲(chǔ)銀行上市之路或蒙上陰影。