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在沒有法律證明你的財產(chǎn)不合法以前都要保護;一旦證明是非法的,再依法進行處置
問:怎么看待私有財產(chǎn)保護的問題?
厲以寧:政府保護的私有財產(chǎn)跟國有財產(chǎn)的保護應(yīng)該處于平等的位置上?,F(xiàn)在不知道你的財產(chǎn)合法不合法,但在沒有法律證明你不合法以前都要保護;一旦證明你是非法的,再依法處理你。合法不合法,首先要有法律上的根據(jù),所以現(xiàn)在物權(quán)法是對的:所有人的私有財產(chǎn)都給予保護;在法律沒有確定你犯罪以前,還要保護你。
《物權(quán)法》經(jīng)過審議以后,廣泛吸收了社會各界的意見通過了。這是大好事。但是,以后還要繼續(xù)完善。比如,農(nóng)民承包的土地,他的房屋是宅基地上蓋的房屋,這些能不能作為銀行貸款的抵押品?這個問題希望研究后能得到解決。農(nóng)村金融之所以搞得不好,因為農(nóng)民沒有東西可以抵押:我只有一頭牛,哪里也不要的,有輛拖拉機,別人也不要。能夠抵押的就是我的土地使用權(quán)和宅基地上的房子。今后,如果這些可以抵押,農(nóng)村的金融就火了。比如他要買一輛農(nóng)用汽車,要蓋一個塑料大棚,幾萬塊錢就夠了,沒有抵押誰借你呀?所以說,今后明確土地使用權(quán)可以抵押,宅基地的房子可以抵押,農(nóng)村經(jīng)濟也就火了。
對個人收入實行公開申報是市場經(jīng)濟下的國際慣例
問:您對個人收入公開申報制度怎么看?
厲以寧:對個人收入實行公開申報是市場經(jīng)濟下的國際慣例,不是中國單獨搞的。將來如果每個人的收入都能如實申報的話,就可以了解經(jīng)濟發(fā)展的動向,我希望更多的人進入到12萬元以上的行列,假如說全國大部分的人都進入12萬元以上的行列,那么就意味著中國老百姓富裕起來了嘛。
應(yīng)該采取更多的措施使低收入者的收入能夠較快增長
問:如何解決當前我國收入差距拉大的問題?
厲以寧:現(xiàn)在收入差距大,這是事實。當前,重要的是應(yīng)該采取更多的措施使低收入者的收入能夠較快增長。比如說,怎么使農(nóng)民收入增加得比較快呢?現(xiàn)在有各種辦法。單個農(nóng)民在市場經(jīng)濟中的地位是弱的,所以要鼓勵農(nóng)民組成新的專業(yè)合作組織,通過新的專業(yè)合作組織來幫助農(nóng)民提高收入。再如,農(nóng)民工的收入低,一定要通過最低工資制度。有人不同意,跟我辯論,包括一些企業(yè)也想不通,干嗎要定最低工資標準呢?這不符合市場經(jīng)濟規(guī)律呀,在市場經(jīng)濟下,如果定了最低工資標準,投資者就轉(zhuǎn)到別的國家辦工廠去了。我說教科書上是這樣寫的,但根據(jù)中國具體情況來說,書本上說的不符合現(xiàn)實。對企業(yè)來說,有了最低工資標準,工資成本可能增加,但是收益可能更大。為什么收益會更大呢?你連最低工資都不給人家,工人感到收入太少,骨干就留不住,工人流動性就大,招不到工,這不是損失更大嗎?有了最低工資保證以后,工人就安下心來,企業(yè)生產(chǎn)搞得好,所以對企業(yè)來說,應(yīng)該有這樣的認識。至于投資轉(zhuǎn)移,不完全因為工資成本有所增加,因為在一個地方投資,并不只看中工資低。投資環(huán)境好,交通便利,工人素質(zhì)高,社會安定等等,這些因素都要考慮的??偟膩碚f,確定最低工資作為保證是必要的。還有,要解決收入差距問題,我認為,一定要盡快消除零就業(yè)家庭。夫婦兩個人都下崗了,這個家庭怎么辦?起碼有一個人先上崗,這是政府的責任。另外,要不斷給工人職業(yè)培訓,這是要增加他未來賺取更多收入的機會。我們要采取各種辦法來幫助他們迅速提高收入。這就是當前主要應(yīng)該解決的問題。
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chenj
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