提高上市公司質(zhì)量是證券市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

上市公司是資本市場(chǎng)的基石，其整體質(zhì)量直接關(guān)系到資本市場(chǎng)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，也是資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年上半年，證監(jiān)部門開(kāi)展了加強(qiáng)上市公司治理的專項(xiàng)活動(dòng)，目的是增強(qiáng)上市公司的獨(dú)立性，規(guī)范日常運(yùn)作，提高透明度。

尚福林要求，各上市公司必須增強(qiáng)維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)投資者權(quán)益的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范自身及上市公司信息披露行為，真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地披露信息。在全流通的市場(chǎng)環(huán)境下，上市公司應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范并購(gòu)重組行為，切實(shí)運(yùn)用各種創(chuàng)新方式提高并購(gòu)重組效率，推進(jìn)行業(yè)整合，提高上市公司整體質(zhì)量。還應(yīng)在發(fā)展中不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力；盡快完善內(nèi)控機(jī)制，提升資本市場(chǎng)運(yùn)作水平；主動(dòng)培育股權(quán)文化，牢固樹(shù)立為投資者負(fù)責(zé)、為全體股東謀利益的理念，引導(dǎo)投資者進(jìn)行理性投資。

加強(qiáng)教育強(qiáng)化監(jiān)管堅(jiān)決打擊違法違規(guī)活動(dòng)

今年以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)投資者信心明顯增強(qiáng)，滬深兩市開(kāi)戶數(shù)增長(zhǎng)迅速。隨著市場(chǎng)的活躍，不少缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的新投資者入市，市場(chǎng)違規(guī)行為也有所增加。針對(duì)這種情況，必須繼續(xù)深入做好投資者教育，進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

上半年，證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知，要求證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)提示的職責(zé)，增強(qiáng)開(kāi)展投資者教育工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性；要求上市公司認(rèn)真做好信息披露，提高市場(chǎng)透明度，不斷增強(qiáng)投資者對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、警惕、防范，提高自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行。與此同時(shí)，加大了監(jiān)管和處罰力度：

━━加大對(duì)虛假信息披露和內(nèi)幕交易違法犯罪案件的打擊力度，重點(diǎn)查處了一批違規(guī)信息披露和股價(jià)異動(dòng)案件；

━━強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，嚴(yán)格上市公司重組的審核程序，防范各種違規(guī)資金進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)；

━━繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)證券中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)證券公司借殼上市采取更加嚴(yán)格的審批制度；

━━協(xié)調(diào)配合地方政府建立打擊非法證券活動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，基本遏制了非法證券活動(dòng)的多發(fā)勢(shì)頭；

━━會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊了一批利用互聯(lián)網(wǎng)的新型證券違法違規(guī)活動(dòng)；

━━公司自查與監(jiān)管部門查處相結(jié)合，堅(jiān)決打擊利用“老鼠倉(cāng)”等手段非法牟利活動(dòng)。

中國(guó)證券市場(chǎng)是一個(gè)新興的市場(chǎng)、轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng)。在監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，投資者也應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立正確的投資理念，防止非理性投資行為。

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