國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任王小廣昨天發(fā)表的最新研究報(bào)告指出，目前我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性繁榮的頂部區(qū)，頂部可能出現(xiàn)在明年上半年。在這種情況下，明年下半年開(kāi)始，房地產(chǎn)將進(jìn)入適度調(diào)整期。但是王小廣指出，明年依然需要繼續(xù)抑制投資增長(zhǎng)，由于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定和金融危險(xiǎn)的主要因素，因此價(jià)格調(diào)控重點(diǎn)將是房?jī)r(jià)的調(diào)控。

房地產(chǎn)明年進(jìn)入調(diào)整期

王小廣表示，基于對(duì)本輪增長(zhǎng)及今年前三季度各項(xiàng)指標(biāo)的分析可知，明年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，GDP增速在11%左右，并將進(jìn)入周期性繁榮的頂部區(qū)域。若以年度計(jì)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頂部可能是2007年，而若以季度計(jì)算，這個(gè)頂部可能出現(xiàn)在明年上半年。2008年下半年或2009年，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入溫和調(diào)整期。

王小廣預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)在2008年下半年可能進(jìn)入適度調(diào)整期，投資增長(zhǎng)可能有所減速。

研究報(bào)告分析指出，房地產(chǎn)特別是住宅繁榮已經(jīng)持續(xù)10年，估計(jì)在2008年奧運(yùn)會(huì)之前，房地產(chǎn)仍將保持偏熱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，處于中期繁榮的頂部區(qū)域；但奧運(yùn)會(huì)后，受多重因素影響，房地產(chǎn)可能步入中期調(diào)整，這些影響因素是：持續(xù)過(guò)高的房?jī)r(jià)對(duì)住宅需求的抑制作用、供給的釋放及貨幣信貸的收縮效應(yīng)，以及人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)后房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的變化等。房地產(chǎn)調(diào)整將明顯地帶動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)重化工業(yè)調(diào)整，整體投資增長(zhǎng)將會(huì)逐步放慢。另外，受出口政策調(diào)整的影響及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能逐步放慢的影響，出口增長(zhǎng)將趨于放慢，對(duì)投資增長(zhǎng)也將起到一定的抑制作用。

價(jià)格調(diào)控重點(diǎn)是房?jī)r(jià)

盡管調(diào)整期可能到來(lái)，但王小廣提醒依然要認(rèn)識(shí)到繼續(xù)抑制投資增長(zhǎng)的重要性。報(bào)告指出，抑制投資增長(zhǎng)是解決內(nèi)部失衡和外部失衡的關(guān)鍵。要通過(guò)繼續(xù)小幅升息和發(fā)行中長(zhǎng)期公共債券的措施抑制房地產(chǎn)和工業(yè)的投資；完善信貸結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策，加大對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)高耗能產(chǎn)業(yè)的信貸收縮力度，同時(shí)增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。

此外，價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)是房?jī)r(jià)，同時(shí)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管和調(diào)節(jié)。今年二季度以來(lái)的價(jià)格大幅回升是結(jié)構(gòu)性的，并不會(huì)導(dǎo)致全面的通貨膨脹，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定和金融危險(xiǎn)的價(jià)格因素主要是房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期過(guò)快增長(zhǎng)，而不是物價(jià)。

報(bào)告指出，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)主要是要調(diào)整房地產(chǎn)政策，建議可以從三方面著手調(diào)整。包括明確住房基本政策是只鼓勵(lì)家庭擁有一套住房，而對(duì)投資性住房采取較嚴(yán)厲的抑制政策，同時(shí)限制外籍人員購(gòu)買住房；加大稅收調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)“賣房”；對(duì)購(gòu)買第二套以上住房采取嚴(yán)厲的金融抑制政策，抑制住房的投資需求。

從目前已經(jīng)執(zhí)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策來(lái)看，一、三兩條已經(jīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布政策執(zhí)行。而關(guān)于稅收調(diào)節(jié)方面，王小廣在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，報(bào)告中所提到的稅收手段指的就是物業(yè)稅，通過(guò)在持有環(huán)節(jié)收稅的方式來(lái)促進(jìn)房產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)。

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王小廣報(bào)告主要觀點(diǎn)

1明年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持11%以上的高位增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)正達(dá)到或接近周期性繁榮的頂部區(qū)域，明年下半年或后年很可能進(jìn)入溫和調(diào)整期。

2今年全年CPI增長(zhǎng)4.3%，仍處于可控范圍內(nèi)；明年物價(jià)增長(zhǎng)將趨于回落，預(yù)計(jì)CPI增長(zhǎng)3.5%左右，宏觀調(diào)控目標(biāo)可定為不超過(guò)4%。

3今年貿(mào)易順差至少可達(dá)2570億美元，明年達(dá)到3084億美元，增長(zhǎng)20%。

4今年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資將增長(zhǎng)29%，明年將增長(zhǎng)25%。

5房地產(chǎn)在2008年下半年可能進(jìn)入適度調(diào)整期，投資增長(zhǎng)可能有所減速。

6影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定和金融危險(xiǎn)的價(jià)格因素主要是房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期過(guò)快增長(zhǎng)，而不是物價(jià)。

來(lái)源：東方早報(bào) 劉秀浩

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