首屆中國經(jīng)濟(jì)年會開幕式嘉賓演講實(shí)錄(2)
主持人:謝謝陳元董事長的精彩演講。
2009年在這一年中我們加大投資、刺激消費(fèi)等一系列措施,可以說讓我們中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為安,并且走上了一個新的歷程。
如今的中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位真的是“今非昔比”,接下來有請國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng),題目是“在新形勢下推動我國對外投資健康有序發(fā)展”。
張曉強(qiáng):尊敬的曾培炎理事長,女士們、先生們,朋友們,上午好!首先我代表國家發(fā)展和改革委員會對首屆中國經(jīng)濟(jì)年會召開表示熱烈祝賀!借此機(jī)會,我很高興向大家介紹中國企業(yè)境外投資2009年的基本情況和對2010年的展望。
一,2009年中國企業(yè)對外投資的發(fā)展。中國的對外開放走過了30余年的歷程,通過利用外資彌補(bǔ)了國外投資不足,引進(jìn)了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了國際體制改革取得了顯著成效,進(jìn)入新世紀(jì)隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),中國政府提出實(shí)施走出去戰(zhàn)略,鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè),按照國際通行規(guī)則開展境外投資,將引進(jìn)來為主要特征的對外開放戰(zhàn)略,逐步向以引進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過幾年努力,中國企業(yè)境外投資邁出了重要步伐,據(jù)統(tǒng)計(jì),包括金融類在內(nèi)的中國企業(yè)對外投資金額,從2002年的27億美元增長到了2008年的559億美元,至2008年底中資企業(yè)的境外投資存量約1840億美元,境外資產(chǎn)總額超過1萬億美元,境外中資企業(yè)雇傭的外方員工達(dá)到約46萬人。
2008年第四季度后,國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,受此影響,2009年全球跨國投資比2008年大幅度下跌了約30%,中國政府果斷決策,從容應(yīng)對有效遏制了增速下滑態(tài)勢,率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢的總體向好,這既緩解了國際金融危機(jī)對中國的沖擊,又為中國企業(yè)開展對外投資開展了有利條件。
2009年,中國企業(yè)的境外投資取得了不少新成績,根據(jù)國家發(fā)改委初步統(tǒng)計(jì),2009年限額以上非金融類的境外投資項(xiàng)目中方協(xié)議投資額達(dá)到了490億美元,1月15日就是前天中國商務(wù)部公布,2009年非金融類境外投資類總額達(dá)到433億美元,比上年增長了6.5%,為歷史最高水平。
2009年中國經(jīng)濟(jì)的境外投資呈現(xiàn)出以下重要特點(diǎn):一是能源、資源制造業(yè)是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,在中方協(xié)議投資額中占大約83%,在鐵、銅、鋅等重要礦業(yè),先進(jìn)裝備制造、新材料、汽車零部件等行業(yè)均取得重要成果。二是境外收購成為中國企業(yè)對外投資最重要的方式,在中方協(xié)議投資額中大約占61%,比2008年提高了36個百分點(diǎn)。三是中國企業(yè)積累了境外投資合作更多的經(jīng)驗(yàn),國際化經(jīng)營水平逐步提高,例如據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2008-2009年的大中型礦業(yè)境外投資中平均每9項(xiàng)投資商談中有8項(xiàng)達(dá)成了協(xié)議。
中國企業(yè)的境外投資不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)布了積極作用,也為投資對象國的發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),特別是在全球經(jīng)濟(jì)陷入困境,各位需求不振,投資下降,失業(yè)率上升的情況下,中國企業(yè)的境外投資為有關(guān)國家擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了有力作用,成為了全球經(jīng)濟(jì)活力的積極力量,受到了所在國的歡迎。
二,2010年中國企業(yè)境外投資展望。當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響仍然存在,但總體趨好的跡象不斷增多,世界范圍內(nèi)的跨國投資有望逐步回升,中國將努力實(shí)現(xiàn)新的一年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。在這樣的背景下,我預(yù)期,2010年中國企業(yè)的非金融類境外投資規(guī)模有可能達(dá)到480億美元,再創(chuàng)新高。
中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期,未來幾年對能源消耗將繼續(xù)增長。例如2009年中國進(jìn)口鐵礦砂達(dá)6.3億噸,比上年增長了42%,進(jìn)口原油約2.04億噸,比上年增長約14%,石油消費(fèi)的進(jìn)口依存度已達(dá)52%。同時,隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,高科技先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的投資機(jī)會不斷增多,因此資源、能源、高科技和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,仍將是2010年中國企業(yè)境外投資的重點(diǎn)方向。
中國政府堅(jiān)持企業(yè)決策、市場運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的基本原則,在新的一年將繼續(xù)努力和支持有條件的企業(yè)開展互利互惠的對外投資合作。
目前,中國的境外投資仍國有或國有控股企業(yè)為主,但隨著社會和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,民營企業(yè)的實(shí)力在迅速壯大,多種投資主體越來越多的在參與境外投資,2010年中國企業(yè)境外投資的主體將呈現(xiàn)更加多元化的態(tài)勢。
女士們、先生們,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程,中國企業(yè)對外投資也將面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),特別是當(dāng)前世界范圍內(nèi)保護(hù)主義有所抬頭,一些國家限制外資的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn),但我們相信,經(jīng)濟(jì)全球化的方向不可逆轉(zhuǎn),開放、透明、平等合作符合各國人民的根本利益,也有利于世界經(jīng)濟(jì)長期繁榮穩(wěn)定。
我們希望,各國攜手努力,繼續(xù)推動貿(mào)易投資的自由化和便利化,以合作謀發(fā)展、以和諧求共贏,謝謝大家!
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guoym
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