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2011年01月20日 17:38
來源：財政部網站

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2010年，全國財政預算執(zhí)行情況良好，財政收入較快增長，各項重點支出得到較好保障。

一、全國財政收入情況

12月份，全國財政收入6340億元，比上年同月增加1215億元，增長23.7%。其中：中央本級收入2230億元，增長20.5%；地方本級收入4110億元，增長25.5%。

1-12月累計，全國財政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長21.3%。其中：中央本級收入42470億元，比上年增加6554億元，增長18.3%；地方本級收入40610億元，比上年增加8008億元，增長24.6%。財政收入中的稅收收入73202億元，增長23%；非稅收入9878億元，增長9.8%。

全國財政收入主要項目情況如下：

1.國內增值稅21092億元，比上年增加2611億元，增長14.1%。主要是受工業(yè)生產增長較快和工業(yè)品出廠價格上漲等因素的帶動。

2.國內消費稅6072億元，比上年增加1310億元，增長27.5%。增長較快，主要是2009年成品油稅費改革和提高煙產品消費稅稅率，2010年前幾個月有翹尾增收因素，以及汽車銷量大幅增長帶動消費稅增加。

3.營業(yè)稅11158億元，比上年增加2144億元，增長23.8%。主要是固定資產投資平穩(wěn)較快增長等因素帶動相關行業(yè)營業(yè)稅增長。

4.企業(yè)所得稅12843億元，比上年增加1306億元，增長11.3%。主要是受企業(yè)利潤恢復性增長等因素的影響。

5.個人所得稅4837億元，比上年增加888億元，增長22.5%。主要是受居民收入增加以及加強征管等因素的影響。

6.進口貨物增值稅、消費稅10487億元，比上年增加2758億元，增長35.7%；關稅2027億元，比上年增加544億元，增長36.6%。增幅高，主要受2009年一般貿易進口基數較低(下降6.7%)，2010年一般貿易進口快速恢復(增長43.7%)的影響。

7.出口退稅7327億元，比上年多退841億元，增長13%，賬務上相應沖減財政收入。

8.車輛購置稅1792億元，比上年增加628億元，增長54%。增幅高，主要是受全年汽車銷量大幅增長32.4%，以及對1.6升及以下小排量乘用車由減按5%調至減按7.5%征收車輛購置稅的影響。

9.非稅收入9878億元，比上年增加881億元，增長9.8%。主要是按有關規(guī)定，將部分原實行預算外專戶管理的行政事業(yè)性收費納入預算管理。

全國財政收入增長較快的主要原因：一是經濟較快增長為財政收入增長奠定了稅源基礎。特別是與稅收關聯度較高的經濟指標增長較快，2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.7%、全社會固定資產投資增長23.8%、社會消費品零售總額增長18.4%、進出口總額增長34.7%。二是價格水平上漲。2010年居民消費價格指數和工業(yè)品出廠價格指數分別上漲3.3%和5.5%,帶動以現價計算的相關稅收增長。三是全年汽車旺銷帶動車輛購置稅、汽車消費稅等大幅增長。四是2009年全國財政收入增長11.7%，基數相對較低，相應抬高了2010年收入增幅。從全年走勢看，全國財政收入呈前高后低走勢：上半年增長27.6%，下半年增長15%。其中，中央本級收入上半年增長28.6%，下半年增長8.2%。全年財政收入與2008年相比增長35.5%(其中中央本級收入增長30%)，折算到兩年中年均增長16.4%(其中中央本級收入年均增長14%)。

各項收入中，增長較快、比預算超收較多的主要是進口貨物增值稅消費稅、關稅、國內消費稅、車輛購置稅等。與年初全國人大批準的預算相比，中央財政收入超過預算數4410億元，主要是年初收入預算安排是根據相關經濟預期指標測算的，執(zhí)行中一些指標超過預期較多，相應地收入超過預算。主要體現在：一是進口貨物增值稅消費稅和關稅超收2865億元，主要是2010年外貿進出口總額增長34.7%(其中進口增長38.7%)，遠超年初8%的增長預期。二是國內消費稅和車輛購置稅超收1285億元，主要是2010年汽車銷售量增長34.2%超過年初預計較多等因素的影響。這兩方面的超收數合計占超收額的94.1%。其他各項收入略有超收。根據有關法律法規(guī)規(guī)定，中央財政超收收入除按法定增長要求增加教育、科學等支出，按現行財政體制增加對地方稅收返還和轉移支付以及適當用于削減中央財政赤字等外，其余部分都轉入中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金，以后年度經全國人大批準后再安排使用。