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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) > 財(cái)經(jīng)資訊 > 2010年度中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) > 正文

CPI統(tǒng)計(jì)與百姓感受不一致遭質(zhì)疑 權(quán)重或?qū)⒄{(diào)整

2011年01月21日 12:57
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者：呂天玲

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春節(jié)前的最后一次數(shù)據(jù)公布果然沒(méi)有讓人失望，去年四季度經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張明顯超越預(yù)期，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的底部提前度過(guò)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂20日在北京表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，消費(fèi)、科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，同時(shí)今年仍將面臨通脹壓力。數(shù)據(jù)顯示：2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)10.3%，投資、消費(fèi)和進(jìn)出口總額均保持較快增長(zhǎng)，全年物價(jià)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))漲幅3.3%。

雖然2010年12月份CPI漲幅有所回落，但是多數(shù)專(zhuān)家仍預(yù)測(cè)，2011年CPI呈繼續(xù)走高的趨勢(shì)。由此，業(yè)內(nèi)人士開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)之后，鑒于通脹的壓力依然存在，今年政策緊縮的步伐會(huì)不會(huì)加大？

-經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

去年增速超預(yù)期　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期

昨日發(fā)布的2010年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、消費(fèi)和進(jìn)出口總額等，均保持了較快增長(zhǎng)。其中，最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，消費(fèi)和科技拉動(dòng)作用增強(qiáng)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。2010年，內(nèi)需，即最終消費(fèi)加資本形成，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在92%左右，投資、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)更加平衡。”馬建堂說(shuō)。

據(jù)介紹，去年包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.6%，增速比2009年加快了8.9個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量較高，而中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比較快。

銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾昨日在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，去年中國(guó)10.3%的GDP增速仍處于合理的增長(zhǎng)范圍，從總體趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從平穩(wěn)向好已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定增長(zhǎng)。

左小蕾進(jìn)一步解釋?zhuān)珿DP增長(zhǎng)10.3%是一個(gè)均衡水平。第一沒(méi)有下滑，第二不是過(guò)熱。如果經(jīng)濟(jì)下滑，會(huì)造成危機(jī)；如果經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，也不是好現(xiàn)象。同時(shí)，全年CPI漲3.3%也是一個(gè)可接受的水平。所以說(shuō)“2010年形勢(shì)大好”。

“GDP的全年數(shù)據(jù)在意料之中。”中信證券首席宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析師褚建芳在接受采訪(fǎng)時(shí)也表示，唯有四季度的GDP比預(yù)想的要高一點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年的GDP將到達(dá)9.5%。

褚建芳認(rèn)為，受基數(shù)效應(yīng)和政府緊縮政策的影響，預(yù)計(jì)今年GDP呈前低后高的走勢(shì)。雖然數(shù)據(jù)上較去年有一定回落，但符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在水平，是較健康的。

目前地方政府過(guò)高的增長(zhǎng)預(yù)期不利于控制通脹，左小蕾預(yù)計(jì)2011年GDP增速控制在9.5%—10%之間。她表示，政府不需要加大投入推動(dòng)過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則會(huì)引發(fā)通貨膨脹。此外，降低的GDP增長(zhǎng)速度還有利于調(diào)結(jié)構(gòu)。

-通脹走勢(shì)

物價(jià)上行壓力未消　預(yù)計(jì)上半年仍將沖高

昨日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：去年12月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲4.6%，較11月份5.1%的漲幅有所回落。2010年全年CPI上漲3.3%，其中食品價(jià)格升7.2%;PPI上升5.5%。12月份CPI升幅回落顯示出政府遏制通貨膨脹的一系列措施已取得了初步成效。

從已采取的措施看，央行遏制通脹毫不含糊。上周五傍晚宣布再次提高存款準(zhǔn)備金率，是繼去年兩次加息、六次上調(diào)存準(zhǔn)后的又一收緊舉措。

粗略估算，此次上調(diào)后，央行可一次性?xún)鼋Y(jié)銀行體系流動(dòng)性3500億元左右。這是央行2011年的首次貨幣政策動(dòng)作。不難看出，在物價(jià)上漲、通脹來(lái)襲的背景下，政府防通脹決心是如此強(qiáng)烈。

從2010年至今，央行已經(jīng)連續(xù)7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。與收緊流動(dòng)性相對(duì)應(yīng)的是，在物價(jià)上漲的背景下，2010年下半年資源性產(chǎn)品價(jià)格改革步伐放緩。早在去年4月國(guó)家發(fā)改委公布的《一季度物價(jià)水平總體穩(wěn)定》綜述中就表示，“將繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，水、電、油、天然氣等價(jià)格將有一定幅度的上漲”。但是考慮到價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和老百姓的承受能力，11月發(fā)改委穩(wěn)定物價(jià)的措施出臺(tái)后，一些地區(qū)的天然氣漲價(jià)計(jì)劃也被緊急叫停。

“國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是推動(dòng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要因素。近期政府采取的控制物價(jià)的措施起到一定效應(yīng)，從而遏制了物價(jià)的過(guò)快上漲?！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示。據(jù)了解，發(fā)改委還稱(chēng)，春節(jié)期間，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，中國(guó)將及時(shí)投放儲(chǔ)備。春節(jié)假期將于2月初開(kāi)始。

宏觀(guān)調(diào)控政策頻頻出臺(tái)，物價(jià)普遍上漲的勢(shì)頭得到一定程度的遏制。但是，仍有很多專(zhuān)家表示，去年12月通脹率雖有回落，卻不標(biāo)志著拐點(diǎn)出現(xiàn)。就去年而言，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)3.3%，高于年初設(shè)定的3%的目標(biāo)。作為通脹的主要驅(qū)動(dòng)力，食品價(jià)格增長(zhǎng)更快，達(dá)到7.2%。原材料的采購(gòu)價(jià)格在2010年也上漲了將近10%。

昨日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在新聞發(fā)布會(huì)上也指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正在向正常軌道過(guò)渡和演進(jìn)，但“對(duì)于2011年的物價(jià)走勢(shì)不能掉以輕心，從物價(jià)上漲的壓力來(lái)看，也還確實(shí)存在”。發(fā)改委昨日在接受記者采訪(fǎng)中同樣表示，造成物價(jià)上行壓力的基本面因素并未消除。

平安證券固定收益部研究主管石磊對(duì)于上述的判斷進(jìn)一步解釋說(shuō)，去年12月CPI同比增速下降主要是基數(shù)的原因。他認(rèn)為，當(dāng)月除了蔬菜價(jià)格有所回落外，其余食品價(jià)格并沒(méi)有下降，1月物價(jià)上漲壓力仍很大，CPI增速很可能再超5%，達(dá)5.3%—5.5%，超過(guò)去年11月的水平。

發(fā)改委稱(chēng)，一季度推動(dòng)價(jià)格上漲的數(shù)個(gè)因素包括：國(guó)際市場(chǎng)輸入型通脹傳導(dǎo)壓力加大、市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期依然較強(qiáng)、節(jié)日需求增加等。發(fā)改委稱(chēng)，預(yù)計(jì)一季度中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平仍將高位運(yùn)行。

“今年上半年CPI翹尾因素大概為3%，真正漲價(jià)因素為2%左右。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良昨日在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，預(yù)計(jì)上半年的CPI會(huì)在5%左右，但他認(rèn)為不會(huì)高于2008年上半年的通脹形勢(shì)。

在祝寶良看來(lái)，2010年的貨幣供給量沒(méi)有完成調(diào)控指標(biāo)，可能導(dǎo)致未來(lái)物價(jià)上漲的壓力超出預(yù)期，進(jìn)一步加大通脹壓力。

-政策走向

加息將是常態(tài)　春節(jié)前后或有動(dòng)作

馬建堂昨日在公布數(shù)據(jù)之后，并承諾政府將在2011年成功控制通貨膨脹。馬建堂說(shuō)，“2011年，我們有信心將物價(jià)控制在預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。”

他補(bǔ)充道，中國(guó)已連續(xù)7年農(nóng)業(yè)豐收，這意味著政府有能力控制糧食價(jià)格。中國(guó)政府已經(jīng)表示，今年將采取“審慎”的貨幣政策。

的確，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張超過(guò)預(yù)期，但是，通脹壓力繼續(xù)增大。數(shù)據(jù)公布后，市場(chǎng)又開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)政策是否會(huì)有進(jìn)一步緊縮的跡象。

數(shù)據(jù)出爐后，股市滬綜指周四下跌1.1%，此前于周一跌逾3%至三個(gè)半月收盤(pán)新低。市場(chǎng)分析認(rèn)為，加息預(yù)期是市場(chǎng)主要擔(dān)憂(yōu)因素。

交通銀行研究部高級(jí)宏觀(guān)分析師唐建偉表示：“如果說(shuō)此前宏觀(guān)政策還有些顧慮，擔(dān)心過(guò)度緊縮會(huì)傷害實(shí)體經(jīng)濟(jì)，那么現(xiàn)在這種擔(dān)心已經(jīng)沒(méi)有了。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不錯(cuò)，政策的目標(biāo)只要對(duì)準(zhǔn)通脹就可以了?！?/p>

央行此前召開(kāi)的2011年工作會(huì)議已經(jīng)確定，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)首先是穩(wěn)物價(jià)，把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在金融宏觀(guān)調(diào)控更加突出的位置，提高調(diào)控的針對(duì)性，有效管理流動(dòng)性，控制物價(jià)過(guò)快上漲的貨幣條件。

據(jù)此，多位專(zhuān)家表示，今年央行加息或?qū)⒊蔀槌B(tài)。獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠表示，2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的風(fēng)險(xiǎn)在于通脹和資產(chǎn)的泡沫。謝國(guó)忠認(rèn)為，一季度的通脹壓力是很大的，而央行也極有可能加息一到兩次，春節(jié)前后都有可能。而2011年全年央行可能會(huì)加息四到五次。

中國(guó)社科院金融實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝也認(rèn)為，2011年上半年小幅加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將變?yōu)槌B(tài)，整個(gè)上半年的小幅加息次數(shù)會(huì)多達(dá)三四次。國(guó)泰君安證券預(yù)計(jì)，中國(guó)2011年的第一次加息時(shí)間會(huì)在2月上旬或中旬，加息的幅度可能為25個(gè)基點(diǎn)。

鏈接

關(guān)于CPI權(quán)重

根據(jù)居民消費(fèi)支出情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年對(duì)食品、居住等八大類(lèi)的CPI權(quán)重進(jìn)行微調(diào)，每5年進(jìn)行一次大調(diào)。按照當(dāng)前計(jì)算模式，我國(guó)CPI構(gòu)成共分八大類(lèi)262個(gè)基本分類(lèi)。該八大類(lèi)商品分別為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)費(fèi)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住，其中，食品類(lèi)的比例最大。

-CPI權(quán)重調(diào)整

食品類(lèi)降居住類(lèi)升 CPI被低估可改變

在通脹壓力不斷加大的背景下，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI統(tǒng)計(jì)結(jié)果因與百姓感受不一致而遭受質(zhì)疑，由此引發(fā)的CPI比重應(yīng)調(diào)整的說(shuō)法甚囂塵上。

面對(duì)當(dāng)前的通脹形勢(shì)，有專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前央行最缺乏的，不是對(duì)抗通脹的手段，而是準(zhǔn)確計(jì)量中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)的方法。只有真實(shí)反映通脹情況的CPI才更具指導(dǎo)意義。昨日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)介紹，2011年起我國(guó)將采用新的CPI權(quán)重。

因此市場(chǎng)預(yù)期，CPI將因?yàn)檎{(diào)整相關(guān)權(quán)重而改變一直以來(lái)被低估的局面，調(diào)整后的CPI將更真實(shí)反映物價(jià)水平。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士也坦言，目前中國(guó)CPI的不足之處主要表現(xiàn)在：一是居住類(lèi)、教育類(lèi)權(quán)重偏低；二是一些非義務(wù)交易項(xiàng)目收費(fèi)調(diào)查不完善；三是醫(yī)療收費(fèi)和藥品調(diào)查項(xiàng)目不完善；四是沒(méi)有真正反映老百姓日常生活消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)的基本生活費(fèi)價(jià)格指數(shù)。

在本月12日召開(kāi)的“財(cái)經(jīng)中國(guó)2010年會(huì)”上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源就曾透露居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)調(diào)整方向，其中一個(gè)重要內(nèi)容將是食品價(jià)格比重的變化。

據(jù)了解，2011年CPI編制的新權(quán)重方案中，居住類(lèi)、醫(yī)療保健類(lèi)、娛樂(lè)教育文化類(lèi)價(jià)格權(quán)重將上升，食品類(lèi)權(quán)重將下降。

近年來(lái)房?jī)r(jià)不斷上漲，可居住類(lèi)支出卻一直沒(méi)有在CPI中充分體現(xiàn)，而食品類(lèi)價(jià)格又在CPI中占比較大，而成為直接推動(dòng)CPI上漲的主要因素。市場(chǎng)普遍認(rèn)為應(yīng)及時(shí)調(diào)整居住支出在CPI中的權(quán)重，以準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

盛來(lái)運(yùn)此前針對(duì)將調(diào)整的CPI權(quán)重指出，從動(dòng)態(tài)角度看，房租支出占CPI的權(quán)重會(huì)不斷提高。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，如果我國(guó)把居住類(lèi)權(quán)重從目前14.69%調(diào)到國(guó)際控制值30%，租金上漲無(wú)疑會(huì)推動(dòng)CPI大幅度上漲，CPI被低估局面可改變。

除居住外，醫(yī)療保健及個(gè)人用品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)，都是近年來(lái)價(jià)格上升較快的類(lèi)別。如果考慮到這些產(chǎn)品在CPI中權(quán)重增加，專(zhuān)家預(yù)計(jì)極可能會(huì)提升CPI。

不過(guò)，也有專(zhuān)家表示，新的調(diào)整方案實(shí)施之后，也并不能完全解決CPI與居民實(shí)際物價(jià)體驗(yàn)之間的差異問(wèn)題。此外，很多隱形消費(fèi)支出在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域依然是難題。

南方日?qǐng)?bào)駐京記者　呂天玲

[責(zé)任編輯：wangft] 標(biāo)簽：CPI 權(quán)重 經(jīng)濟(jì)走勢(shì) 

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